2022年全國教育工作會議指出，新時代教育工作要做到“五個深刻認識和把握”，明確提出要“實施教育數字化戰(zhàn)略行動”。該行動在促進“十四五”時期我國教育事業(yè)的高質量發(fā)展中具有基礎性、全局性和先導性的地位，必須給予高度重視、全面落實。

 

　　當前，我國全面推進教育數字化轉型具有深刻的戰(zhàn)略背景。一是數字中國戰(zhàn)略的部署與實施。一個強大的數字中國必然需要一種高度適應數字經濟與社會發(fā)展的數字教育作支撐。二是建設教育強國的戰(zhàn)略謀劃。教育強國建設要“堅持以人民為中心”，滿足人民群眾的高品質、個性化學習需要，這就必然要求信息化全面賦能教育，供給“更高質量、更加公平、更多選擇、更加便捷、更加開放、更加靈活”的教育服務。三是中國教育現代化戰(zhàn)略的加速推進。教育數字化是教育現代化的關鍵特征和核心指標，數字化轉型的廣度和深度直接影響現代教育體系構建的速度和質量。

 

　　教育數據要素化對于激發(fā)教育數據市場活力、豐富教育數據產品和服務供給、提升教育教學生產力，具有重要意義。通過搭建教育數據共享交換平臺，可以有效聯通數據供需雙方，通過完備的數據交換與開發(fā)利用規(guī)范等機制設計，能夠讓更多機構和個人合法合規(guī)地獲取教育數據，并加以深度開發(fā)利用，產出高品質的教育數據產品和服務，再反饋應用到不同的教育場景，進而轉化為教育生產力和教育變革力。

 

　　數據要素的教育變革力可以概括為“五個顯著增強”。一是通過客觀數據觀測分析教育現象、透視教育規(guī)律，顯著增強教育解釋力；二是通過多維數據的關聯交叉分析，識別以往單憑經驗難以發(fā)現的教育教學問題和短板，顯著增強教育診斷力；三是結合教育場景和業(yè)務需求，顯著增強教育預測力；四是通過全樣本數據采集與全方位、多層次的數據分析研判，以及基于大數據的教育計算實驗，實現基于多維證據的教育科學決策，顯著增強教育決策力；五是通過教育業(yè)務進程隱藏的“數據流”對教育政策實施過程與成效進行實時監(jiān)控，顯著增強教育監(jiān)督力。

 

　　數據要素的教育變革力發(fā)揮依賴必要的外部條件，需要加速完善教育數據要素市場，重點提升教育數據治理能力與用戶數據素養(yǎng)，以激發(fā)數據要素在教育數字化轉型中的重要價值。轉型意指社會經濟結構、文化形態(tài)、價值觀念等發(fā)生轉變，既是一種動作，也是一個過程。教育數字化轉型是通過數字技術和數據技術的綜合創(chuàng)新應用，促使教育要素、教育業(yè)務、教育場景實現全面數字化，逐步形成與現代經濟社會發(fā)展高度適配的高質量教育體系的持續(xù)過程。

 

　　各地在推進教育數字化轉型過程中，可以整體遵循“定標—靶向—鞏基—激能—抓點—普面”的思路。“定標”是要客觀評估教育數字化轉型現有基礎，明確自身方位，確定轉型的總目標；“靶向”是要明確轉型工作的核心，進而牽動教育數字化轉型這一超復雜系統(tǒng)的有序運轉；“鞏基”是要進一步夯實教育數字化轉型的基礎設施條件，建好、用好區(qū)域智慧教育公共服務平臺、高速教育專網、多元化智能終端、教育大數據中心等教育新基建；“激能”是要顯著增強師生、家長、管理者、行業(yè)人士等所有教育利益相關者的數字素養(yǎng)，形成全社會享用、善用、樂用數字教育資源、工具、應用與服務的良好局面，從用戶側驅動教育數字化轉型發(fā)展；“抓點”是要結合不同階段教育發(fā)展特點，積極探索數字教育場景應用的創(chuàng)新點，找好技術解決現實教育問題的突破點，發(fā)揮好創(chuàng)新點的示范作用、突破點的帶動作用；“普面”是要努力做到數字教育資源與應用服務、創(chuàng)新教學模式與治理方式的大規(guī)模推廣，通過普及化推動教育數字化全面落地。