“世界軌道交通之都”是成都全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市建設(shè)中關(guān)于軌道交通產(chǎn)業(yè)的既定目標(biāo)和方向。今年6月14日，四川省省長(zhǎng)尹力在成都調(diào)研軌道交通產(chǎn)業(yè)時(shí)說(shuō)，“要堅(jiān)決把我省軌道交通產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)”。四川省委常委、成都市委書(shū)記范銳平在今年7月2日召開(kāi)的全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上也明確指出，軌道交通是一項(xiàng)潛力無(wú)限的新興產(chǎn)業(yè)，要發(fā)展軌道交通等五大核心產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化軌道交通引領(lǐng)城市發(fā)展新格局。

 

　　對(duì)此，作為成都“中優(yōu)”和“北改”主戰(zhàn)場(chǎng)、成都軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量，四川省成都市新都區(qū)勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，按照省、市最新決策部署對(duì)全區(qū)軌道交通產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展進(jìn)行了深度系統(tǒng)謀劃。新都區(qū)將把發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)“產(chǎn)、城、人一體化”城市新區(qū)的重要抓手，從供需兩端發(fā)力，著力打造有機(jī)融合、良性循環(huán)的軌道交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，形成千億級(jí)軌道交通產(chǎn)業(yè)集群，為成都建設(shè)“世界軌道交通之都”做強(qiáng)極核支撐。力爭(zhēng)到2025年，實(shí)現(xiàn)軌道交通產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)500億元。

 

 

　　記者了解到，軌道交通是我國(guó)目前最具成套裝備研發(fā)、制造、建設(shè)、管理輸出能力的高端產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)能力居世界前列。到2020年，全國(guó)軌道交通裝備制造年產(chǎn)值預(yù)計(jì)將達(dá)9000億元。

 

　　而從四川和成都來(lái)看，到2020年，軌道交通裝備制造年產(chǎn)值將分別達(dá)到800億元和500億元。按照成都市軌道交通產(chǎn)業(yè)10年發(fā)展規(guī)劃，到2025年，成都的軌道交通里程將達(dá)到2450公里，在目前基礎(chǔ)上翻兩番。正在快速集群、集聚發(fā)展的成都軌道交通產(chǎn)業(yè)，無(wú)疑將會(huì)成為我國(guó)未來(lái)軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐力量。到那時(shí)，新都的軌道交通產(chǎn)業(yè)園將會(huì)是怎樣？

 

　　“今年全市產(chǎn)業(yè)大會(huì)最突出的一項(xiàng)創(chuàng)新，就是轉(zhuǎn)變了經(jīng)濟(jì)組織方式，由過(guò)去以GDP為核心轉(zhuǎn)向以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、創(chuàng)新生態(tài)鏈為核心。”新都區(qū)委書(shū)記許興國(guó)說(shuō)，因此，全區(qū)要以新的規(guī)劃為引領(lǐng)，沉下心來(lái)抓落實(shí)、撲下身子抓推進(jìn)，加快天府動(dòng)力新城規(guī)劃建設(shè)，努力打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)全市試點(diǎn)示范。

 

　　據(jù)悉，按照?qǐng)@區(qū)城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商指導(dǎo)目錄、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政務(wù)政策等“五位一體”總體要求，位于新都石板灘鎮(zhèn)的成都軌道交通產(chǎn)業(yè)園，將從規(guī)劃源頭促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中集約集聚發(fā)展而進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，將從城市與產(chǎn)業(yè)時(shí)序上同步推進(jìn)、從空間上分區(qū)布局、在功能上產(chǎn)城一體?？傄?guī)劃面積達(dá)到27平方公里。

 

　　園區(qū)以中車成都軌道交通產(chǎn)業(yè)園為龍頭，目前正在建設(shè)的3平方公里產(chǎn)業(yè)園區(qū)，已聚集了包括今創(chuàng)集團(tuán)、新譽(yù)龐巴迪、鼎漢技術(shù)、株洲時(shí)代電氣等行業(yè)標(biāo)桿在內(nèi)的20余家配套企業(yè)，總投資超過(guò)130億元，產(chǎn)業(yè)集群已初具規(guī)模。已被四川省確定為省級(jí)軍民融合特色產(chǎn)業(yè)基地，正爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

 

　　50，000平方米精致實(shí)用、個(gè)性鮮明的標(biāo)準(zhǔn)廠房任你選用；你可以帶著家人在國(guó)內(nèi)一流、四川獨(dú)有的“活力公園”內(nèi)與自然為伍，感受獨(dú)具魅力的天府地鐵文化；交通便捷、環(huán)境優(yōu)美的1085畝“新香城”人才公寓是“蓉漂”們競(jìng)相向往之地；商服、教育、衛(wèi)生等配套齊全的西部唯一“地鐵小鎮(zhèn)”讓你流連忘返……新都區(qū)委相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)，向記者描述了未來(lái)新都軌道交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的一幅幅動(dòng)人美景。

 

　　該負(fù)責(zé)人表示，人在城中、城在園中，四態(tài)融合、產(chǎn)城一體、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)。這是新都對(duì)于未來(lái)軌道交通產(chǎn)業(yè)園區(qū)的全新定位。新都將牢固樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)園區(qū)就是城市新區(qū)”理念，突出軌道交通產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和客家文化底蘊(yùn)，打造功能配套完善、彰顯文化風(fēng)貌、體現(xiàn)生態(tài)宜居的產(chǎn)業(yè)社區(qū)，按照TOD模式實(shí)施“站城一體式開(kāi)發(fā)”，以產(chǎn)業(yè)新城為核心構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。相信通過(guò)不到10年的創(chuàng)新建設(shè)，新都軌道交通產(chǎn)業(yè)園一定會(huì)呈現(xiàn)出欣欣向榮、和諧共生的大美局面。一個(gè)集軌道交通產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)、消費(fèi)等多功能為一體的省級(jí)軍民融合特色產(chǎn)業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，一個(gè)將達(dá)到16萬(wàn)常住人口的城市型經(jīng)濟(jì)園區(qū)——天府動(dòng)力新城將全面建設(shè)形成。

 

 

　　藍(lán)圖如此美好，如何才能實(shí)現(xiàn)？“產(chǎn)業(yè)是園區(qū)的生命”！“要發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)力的千億軌道交通產(chǎn)業(yè)集群，必須在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展上不斷改革創(chuàng)新。”新都在軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的總體思路是，以軌道交通產(chǎn)業(yè)制造、研發(fā)、試驗(yàn)、檢驗(yàn)、教育、租賃、后服、消費(fèi)、文化等“九大環(huán)節(jié)”為著力點(diǎn)，突出研發(fā)設(shè)計(jì)和增值服務(wù)“兩個(gè)高端”，以共享、匹配、融合為引領(lǐng)，多方面著力，狠抓產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈等垂直整合，推動(dòng)全區(qū)軌道交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈聚鏈成網(wǎng)、加速集成。

 

　　一方面，要強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)。“中車”集團(tuán)成都公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，位于新都的中車成都軌道交通產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目是四川省56個(gè)重大項(xiàng)目之一，也是成都市要發(fā)展的五大核心產(chǎn)業(yè)之一，總投資50.7億元，占地2000畝，達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年銷售收入159億元。在新都軌道交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的打造中，中車軌道交通產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目理應(yīng)要有“龍頭”擔(dān)當(dāng)。中車成都公司將堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展路徑，將更加突出發(fā)展城際動(dòng)車組、市域列車、單軌列車、空軌列車和中低速磁懸浮等高端和新制式產(chǎn)品，多措并舉實(shí)現(xiàn)能級(jí)提升。將全力打造集生產(chǎn)制造、科技研發(fā)、維保服務(wù)為一體的面向“一帶一路”的中國(guó)中車西部戰(zhàn)略基地。

 

　　另一方面，要破除“碼頭意識(shí)”，把招商引資作為“一號(hào)工程”，抓好產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合。新都區(qū)經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，圍繞產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品兩個(gè)鏈條，新都將瞄準(zhǔn)軌道交通九大核心技術(shù)和十大關(guān)鍵零部件，以提升本地配套率為目標(biāo)大力開(kāi)展鏈條招商、協(xié)同招商和功能性配套招商。針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈條在鉤緩系統(tǒng)、綜合監(jiān)控、場(chǎng)站通風(fēng)空調(diào)等領(lǐng)域存在的短板和缺失，新都將進(jìn)一步加快引進(jìn)瑞典丹納、盾安控股、德國(guó)克諾爾、永貴電器、青島新誠(chéng)志卓等項(xiàng)目落地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)成鏈集群發(fā)展。將以提升本地配套率為目標(biāo)，推動(dòng)已落地的軌道交通重點(diǎn)配套項(xiàng)目加快建設(shè)。

 

　　此外，要多為協(xié)作，補(bǔ)齊發(fā)展“短板”。針對(duì)新都目前在多為協(xié)作、創(chuàng)新協(xié)同等方面存在的不足。新都將全面開(kāi)展“政、產(chǎn)、學(xué)、研”等協(xié)作，進(jìn)一步提高軌道交通產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)水平。將重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室（ISO17025）建設(shè)工作，力爭(zhēng)2018年完成；將加快與西南交大開(kāi)展戰(zhàn)略合作，共建“高速鐵路運(yùn)營(yíng)安全空間信息技術(shù)國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室”；將與電子科大加強(qiáng)合作，建設(shè)“新都智能制造協(xié)同創(chuàng)新中心”；將著力引進(jìn)更多新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，組建柔性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟；將按照產(chǎn)教融合，以產(chǎn)定學(xué)思路，引進(jìn)建設(shè)成都師學(xué)院等；還將積極引導(dǎo)行業(yè)認(rèn)證、金融服務(wù)、專業(yè)化物流配送等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與軌道交通協(xié)同融合發(fā)展，帶動(dòng)研究創(chuàng)新力量和服務(wù)體系集聚。

 

 

　　城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，離不開(kāi)政策和服務(wù)等配套支撐、離不開(kāi)要素供給。這對(duì)于成都的軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)更是如此。今年7月14日召開(kāi)的成都市“產(chǎn)業(yè)新政50條”新聞發(fā)布會(huì)上，包括人才、土地、項(xiàng)目、價(jià)格等一系列激勵(lì)政策和保障措施的出臺(tái)，為全市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添了極大動(dòng)力。

 

　　記者在采訪中了解到，今年3月16日，新都區(qū)13個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在中車軌道交通產(chǎn)業(yè)園內(nèi)集中開(kāi)工，總占地1052.5畝，投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值110.2億元；而新都全年將開(kāi)工建設(shè)50個(gè)工業(yè)及配套項(xiàng)目，總投資達(dá)187.8億元。今年上半年，新都區(qū)以同比增長(zhǎng)9﹒0%的速度實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值326.8億元，增速比四川省和成都市平均水平還高0.8個(gè)百分點(diǎn)。外貿(mào)進(jìn)出口超目標(biāo)進(jìn)度32.7%，居全市第一；服務(wù)業(yè)增加值增幅比全市平均水平高3.9個(gè)百分點(diǎn)，排名全市第三。這其中，政策配套和要素供給對(duì)產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用尤為突出。

 

　　為做大做強(qiáng)軌道交通產(chǎn)業(yè)，新都在原有基礎(chǔ)上正著手進(jìn)一步強(qiáng)化政策、服務(wù)等配套支撐，健全政策和制度體系機(jī)制，強(qiáng)化多種要素供給保障。

 

　　據(jù)介紹，按照突出帶動(dòng)性、精準(zhǔn)性、引爆性、實(shí)效性原則，新都區(qū)出臺(tái)了《新都區(qū)大力發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)政策26條》，內(nèi)容涵蓋包括設(shè)立軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、支持重大項(xiàng)目落地和總部經(jīng)濟(jì)引進(jìn)、鼓勵(lì)提升本地配套能力和支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和協(xié)同創(chuàng)新、支持“兩化融合”、鼓勵(lì)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、強(qiáng)化人才支撐等多個(gè)領(lǐng)域。

 

　　比如：設(shè)立50億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，按市場(chǎng)化運(yùn)作引導(dǎo)各類社會(huì)資金、金融資本支撐軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展；對(duì)新入駐重大項(xiàng)目，給予最高5000萬(wàn)元綜合扶持；對(duì)新引進(jìn)的軌道交通總部企業(yè)給予最高1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)等。這些都將給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)多重利好。

 

　　尤其值得一提的是，新都大力實(shí)施“香城人才工程”，為高技術(shù)、高技能、高級(jí)管理人員提供安心舒適的生活環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)；積極參與前海金控發(fā)起的大交通基金，為軌道交通產(chǎn)業(yè)提供技創(chuàng)支持和金融支持和配套服務(wù)；引進(jìn)青島中車、四方物流等專業(yè)性服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化“一站式”“保姆式”服務(wù)等制度化保障等，均受到社會(huì)各界高度關(guān)注和廣泛認(rèn)可。

 

　　新都區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人說(shuō)，“打造千億軌道交通產(chǎn)業(yè)集群，是區(qū)委審時(shí)度勢(shì)做出的全新戰(zhàn)略部署，對(duì)于新都未來(lái)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)意義重大”。當(dāng)前，新都正舉全區(qū)之力，進(jìn)一步深化“放管服”等改革，分類出臺(tái)勞動(dòng)、資本、土地、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等差別化要素引導(dǎo)政策，打好政策“組合拳”。相信只要通過(guò)進(jìn)一步培育起軌道交通產(chǎn)業(yè)等良性發(fā)展生態(tài)，提振相關(guān)企業(yè)發(fā)展信心，一定能為全市加快構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域帶動(dòng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系做出新的更大貢獻(xiàn)。