國家發(fā)改委城市中心交通規(guī)劃院院長 張國華國家發(fā)改委城市中心交通規(guī)劃院院長 張國華

 

　　論壇上，國家發(fā)改委城市中心交通規(guī)劃院院長張國華發(fā)表主旨演講。他預(yù)測，未來，無人駕駛將推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)重構(gòu)，私家車使用模式將發(fā)生翻天覆地變化，新能源汽車會成為未來的主流。同時，我國電力過剩局面或?qū)⒓觿。履茉雌囉兄诮鉀Q電力資源消納問題；我國發(fā)電裝機(jī)容量連續(xù)3年大幅增長，電力投資過熱導(dǎo)致的電力過剩局面進(jìn)一步凸顯。預(yù)計到2030年新能源汽車的產(chǎn)銷量將達(dá)到汽車總銷量的40%。1500萬輛新能源汽車將有力拉動電力消費(fèi)。屆時，傳統(tǒng)生態(tài)鏈將會解構(gòu)，商業(yè)模式需要適應(yīng)新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

 

　　以下為發(fā)言實錄。

 

　　張國華：我今天是來完成任務(wù)，因為一年前新望院長約我來談?wù)勚腔劢煌?，因為我本人是搞交通結(jié)合完善的，最近正好也在討論這個問題，這里面的很多觀點(diǎn)跟王院長講的非常一致，王院長說到將來汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展是能源+智能技術(shù)，我今天的發(fā)言題目是決定汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來是能源還是技術(shù)。

 

　　首先要看清楚未來，我們回頭看看過去，往往從歷史的發(fā)展脈絡(luò)中會找到未來發(fā)展的方向，我們看看汽車發(fā)展的歷史能告訴我們什么？首先是從汽車發(fā)展到今天，我們說的新能源一點(diǎn)都不新，我們可以看看汽車剛剛出現(xiàn)的時候，電動蒸汽，這兩種汽車的數(shù)量遠(yuǎn)超過今天用油的汽車數(shù)量，我們知道那個歷史階段燃油車的使用效率要大大超過另外兩種，很快燃油汽車得到了很好的發(fā)展，歷史首先告訴我們這個問題，哪一種效率更高，哪一種技術(shù)在汽車的發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

 

　　決定汽車發(fā)展的另外一個問題是汽車的使用和社會的關(guān)系，那就是采用什么樣的控制方法來控制汽車和人的關(guān)系，我們不得不看《紅旗法案》，1865年汽車出現(xiàn)的過程中，因為汽車和傳統(tǒng)技術(shù)的沖擊，英國頒發(fā)了《紅旗法案》，每輛汽車在馬路上出行的時候不能超過前面的馬車，這一步《紅旗法案》讓英國的汽車產(chǎn)業(yè)，本來英國是工業(yè)的提出國，就這一個法案讓英國在這個產(chǎn)業(yè)上大大落后。這個產(chǎn)業(yè)也告訴我們，創(chuàng)新需要制度來規(guī)范，但是大量的創(chuàng)新都是從違法開始的，我們講到的法律法規(guī)往往是等著這個事務(wù)發(fā)展進(jìn)入到一個相對成熟的狀態(tài)而大家社會形成約定俗成的，絕大部分人都樂意接受的，我們總結(jié)提升為法律法規(guī)，對智能汽車，無人駕駛汽車，新能源汽車需要政府思考，就是包容必不可少。真正的汽車產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，就是偉大的福特汽車工業(yè)革命，我們想到福特首先是汽車流水線將以汽車為代表的工業(yè)生產(chǎn)效率得到了大大的提高，我認(rèn)為福特真正的偉大不在于這一點(diǎn)，真正的偉大，讓汽車進(jìn)入每一個人的家庭，他認(rèn)為汽車不應(yīng)該服務(wù)少數(shù)人，而應(yīng)該讓每個人買得起，汽車剛剛出現(xiàn)的時候?qū)儆谏莩奁罚挥懈蝗穗A層才買得起。福特通過汽車流水線，以自行車為標(biāo)志的，將汽車價格降到只有440美金，在供給側(cè)上把每個福特汽車廠，產(chǎn)業(yè)工人的工資從一天一美金直接提高到5美元，就是每年的收入可以達(dá)到1800美金，買一輛汽車綽綽有余

 

　　。不要看到這么一個小的數(shù)字，是重新塑造了整個汽車產(chǎn)業(yè)的生態(tài)，恰恰只有汽車全面地普及化，塑造了整個汽車產(chǎn)業(yè)的生態(tài)，讓社會大眾都能擁有和使用汽車，我們的汽車才能在社會上真正的普及開。當(dāng)然我們要看到，恰恰是這樣的舉動，影響甚至是主導(dǎo)了以歐美這些發(fā)達(dá)國家為代表的城市化的進(jìn)程，乃至現(xiàn)代化的道路，通過這一點(diǎn)我們要看到，討論技術(shù)的同時，在座的致力于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的偉大的企業(yè)家們，我們更應(yīng)該考慮未來采用什么樣的商業(yè)模式去普及，去讓社會上采納新技術(shù)，讓新技術(shù)真正的去改變未來。我想這是第一點(diǎn)要告訴我們的。

 

　　第二，看看機(jī)遇和挑戰(zhàn)，講到機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們可能要考慮幾個問題，這是前一段時間中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組劉賀主任在一篇文章里面寫到的故事，當(dāng)時國際貨幣基金總裁邀請克林頓去訪問，路上大概15分鐘的時間，提問一個什么問題，讓你能夠持續(xù)的思考，持續(xù)的交流，不至于冷場，提的問題是總統(tǒng)先生，你最近思考的幾個問題，哪一個問題不斷地出現(xiàn)，克林頓在1992的時候是這樣回答的，我想是中國，如果中國實現(xiàn)城市化和汽車全面進(jìn)入家庭，中國和世界會發(fā)生哪些變化。當(dāng)然，我們也能看到世界上另外一個偉人，新加坡前總統(tǒng)李光耀先生曾經(jīng)也講過這么一句話，中國最大的挑戰(zhàn)是城市化，10億人口的城市化足以改變世界，但是面臨的壓力是史無前例的。

 

　　從這些例子中可以看到汽車產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化的互動，無疑是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中需要解決好的一系列機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們也能看到過去這些年汽車發(fā)展之快，因為當(dāng)時在2005年的時候，曾經(jīng)有著名的汽車市場的分析員，曾經(jīng)預(yù)測說中國的汽車到2014年超過日本，2020年超過美國，會成為世界最大的汽車國家，我們知道中國的汽車產(chǎn)業(yè)2009年已經(jīng)超過美國，今天中國汽車產(chǎn)銷量遙遙領(lǐng)先，相當(dāng)于美國，日本，德國三大國的總和加起來還要多。這也給我們帶來了巨大的挑戰(zhàn)，對能源的挑戰(zhàn)，大氣環(huán)境治理方面的挑戰(zhàn)，現(xiàn)在也能看到大量的小汽車進(jìn)入家庭以后使用效率是非常低的，一輛車進(jìn)入家庭24小時使用的時間不會超過2小時，22個小時是荒廢的，同時22小時的停車問題又給城市的發(fā)展過程中造成了巨大的挑戰(zhàn)，比如北京上海這樣的一線城市，合理的停車泊位只能解決小汽車停車需求的50%都不到。北京有將近600萬輛的停車需求，北京能提供合理的停車泊位不到300萬個。三線城市也面臨的交通擁堵的問題，以停車為代表的秩序混亂導(dǎo)致的，我們看到汽車的快速增長是跟不上城市化的過程，基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展過程的。

 

　　我們要看看未來，我想未來更多的是轉(zhuǎn)型，我們轉(zhuǎn)型過程中，不僅要在中國看汽車產(chǎn)業(yè)，要放在世界的角度看。世界角度看離不開這三點(diǎn)，第一次和第二次工業(yè)革命是汽車產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的階段是環(huán)大西洋的貿(mào)易圈，第二階段是第二次工業(yè)革命和第三次工業(yè)革命的環(huán)太平洋的階段，這個時候看到了是IT技術(shù)和汽車產(chǎn)業(yè)的融合，未來發(fā)展面臨的是環(huán)印度洋，因為這個圈不論是印度還是整個非洲，將積聚全球40%的人，結(jié)合全球貿(mào)易的慣性來看，這個地區(qū)會成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)地區(qū)，我想在這個地區(qū)上，我們的汽車產(chǎn)業(yè)能不能在采用第一圈的汽車產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展，我想是不能的，因為我們大家能看到，工業(yè)革命以來，最發(fā)達(dá)國家10多億人口過上了汽車文明代表的好日子，等到今天13億中國人，乃至環(huán)印度洋的幾十億人想過的時候，環(huán)境壓力，資源壓力，讓十幾億，乃至幾十億人口都過上高端的現(xiàn)代化生活，才是我們智能汽車，新能源汽車的未來，回答好這個世界級的問題，也應(yīng)該是我們未來汽車產(chǎn)業(yè)的使命。

 

　　同樣，我想在這里跟大家提醒的是，在我們十九大報告中，在建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系這一段話里，前面講的是支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈的中高端，培育若干世界級產(chǎn)業(yè)集群，緊接著這段話是要加快鐵路、公路、水運(yùn)、航空物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，交通強(qiáng)國和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化如何互動，這條路也應(yīng)該是我們未來創(chuàng)新汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要考慮的問題。

 

　　第二方面，回到今天的主題，我個人認(rèn)為在能源選擇上，效率為王，今天我們能夠看到新能源技術(shù)的不斷發(fā)展，能源電池的儲能效率大大提高，動力電池比過去提高了一倍，成本下降了50%，能夠看到今天的電動汽車發(fā)展是有三十年河?xùn)|，三十年河西的問題，我個人對于新能源在汽車的未來，我是非常看好前景的。同樣的可以看到能源技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)+，能源互聯(lián)網(wǎng)的巨大市場出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增長必須以能源供應(yīng)為保障，也會為能源的供給帶來巨大的市場的不確定，也就是說給我們帶來了更多的希望。我認(rèn)為這塊在能源互聯(lián)網(wǎng)和新能源汽車發(fā)展上同樣會有好的結(jié)合。

 

　　我們要回答好智能汽車，新能源汽車的使用，關(guān)鍵是三個指標(biāo)，效率，成本和安全。安全方面，我國作為汽車大國，交通事故死亡率之高讓所有人都害怕，無人駕駛技術(shù)在未來的美好前景，一定會降低成本，我們要能看到成本的發(fā)展，我們有一個調(diào)研，專業(yè)化的企業(yè)里面航空公司有一個結(jié)果，在運(yùn)營成本中達(dá)到75%-85%，這塊是我們非?？春玫模瑥牧硗庖欢藖砜?，雖然有李彥宏的以身試法，無人汽車先行先試了，還要看到未來，麥肯錫做了研究報告，中國下一代汽車麥加是互聯(lián)網(wǎng)一族，對擁有私家車的興趣似乎并不大，就是未來的90后，00后，52%的人認(rèn)為沒有私家車并不影響個人生活，36%的人認(rèn)為當(dāng)擁有一輛汽車，沒有像60后，70后這一代人認(rèn)為的那樣重要。38%的人認(rèn)為如果有免費(fèi)共享出行，愿意放棄自駕車，無人車技術(shù)將推動產(chǎn)業(yè)的技術(shù)，私家車的模式也會發(fā)生翻天覆地的變化。

 

　　我們能看到這塊的技術(shù)，比如軌道技術(shù)，飛機(jī)和船舶已經(jīng)有非常大的突破了，但是汽車方面為什么有這樣的情況呢，因此面臨著社會化的問題，我們回頭看美國的無人駕駛汽車技術(shù)發(fā)展，能夠看到這個脈絡(luò)，L0到L5階段，現(xiàn)在是有條件的自動化和高度的自動化是重點(diǎn)發(fā)展方向無人駕駛與最終階段存在難以逾越的鴻溝，無人駕駛是10億美金起步的，小的生態(tài)鏈會發(fā)揮更好的價值關(guān)系。

 

　　我個人認(rèn)為真正的決定新能源汽車也罷，智能汽車也罷，是你未來的商業(yè)模式，因為我們從今天的共享單車，跟傳統(tǒng)的政府的公用自行車的競爭關(guān)系可以看到，比如杭州搞了很多公用自行車，但是今天看到了以摩拜，ofo為代表的共享單車的存量普及，技術(shù)是一樣的，但是區(qū)別是商業(yè)模式，讓企業(yè)去主導(dǎo)市場，在完成0到1的服務(wù)后，完善模式，擴(kuò)大影響，真正的實現(xiàn)0到100的過程，這個過程中企業(yè)家應(yīng)該以0到1來擔(dān)當(dāng)責(zé)任，政府做好守業(yè)人，不要過多地干預(yù)市場，更多地做好服務(wù)的角色。

 

　　進(jìn)一步看企業(yè)家未來新能源汽車，智能汽車如何通過汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新去促生我國的智能化發(fā)展，支持我國的一帶一路戰(zhàn)略更好地走出去，帶動非洲和環(huán)印度洋圈的更好發(fā)展，我想再回顧一下偉大的汽車，我認(rèn)為真正的汽車產(chǎn)業(yè)的革命史的奠基人是福特，福特說如果連生產(chǎn)汽車的人都買不起汽車，還能指望誰來買，有了這樣的考慮才帶來真正的汽車革命，福特創(chuàng)造的革命性勞資關(guān)系，重新定義的工業(yè)資產(chǎn)主義，5美元的定義是重新定義了工業(yè)主義的關(guān)系，福特不僅可以調(diào)整工業(yè)動力，也可以調(diào)節(jié)全社會對汽車的認(rèn)識，對于未來新能源汽車，智能嘉實技術(shù)，無人駕駛汽車的發(fā)展，到今天為止都不為過，智庫也會有非常大的作用，因為智庫需要引領(lǐng)新能源汽車的理論創(chuàng)新，協(xié)助企業(yè)探索，協(xié)助政府制定法規(guī)，如果攜起手來影響客戶和政府，我們知道公眾的包容度，公眾的接受度將很大程度上影響政府的決策，而政府我們對于新能源汽車的智能駕駛的未來，政府是引導(dǎo)，是規(guī)范而不是限制的原則，政府對新能源汽車更多地保持開放。

 

　　做一個總結(jié)，我個人認(rèn)為未來真正成功的汽車產(chǎn)業(yè)，汽車企業(yè)，不再是簡單的去制造制汽車的企業(yè)，而是利用汽車服務(wù)創(chuàng)造新的應(yīng)用，創(chuàng)造新價值的企業(yè)，就是未來的互聯(lián)網(wǎng)+交通網(wǎng)絡(luò)，二者高效融合去促進(jìn)我們的產(chǎn)業(yè)從過去的絕對優(yōu)勢，比較優(yōu)勢，真正有效和持續(xù)的競爭優(yōu)勢，我們的生產(chǎn)空間如何更加集約高效，生活空間更加宜居適度，生態(tài)空間更加山清水秀，我認(rèn)為這樣的路走好了，才是我們新能源汽車，智能汽車的未來。謝謝大家。