龍頭產(chǎn)業(yè)帶頭啟動
過去十年，中國裝備制造發(fā)生了巨大變化。尤其最近幾年，中國高端制造頻繁亮相國際，有外國人士在接受本報采訪時將之形容為“仿佛一夜間冒出來”。
就在五中全會召開之前，國家主席習(xí)近平出訪美國和英國，中國的高鐵和核電在這兩次訪問期間敲定訂單。近年來，高層領(lǐng)導(dǎo)人在出訪中“推銷”中國高端裝備制造業(yè)已經(jīng)成為常態(tài)。以高鐵、核電為代表的高端裝備不僅在巴西、泰國等發(fā)展中國家落地，更與美國、英國等發(fā)達國家展開越來越密集的合作。
英國財政大臣奧斯本特地選擇在中國宣布開放總額度為118億英鎊的高鐵2號項目建設(shè)合約的競標。就在9月份，中國鐵路國際（美國）有限公司與美國西部快線公司簽署協(xié)議，合作建設(shè)經(jīng)營美國西部快線高鐵。
中國高鐵正在成為世界最受歡迎的“禮物”，這背后是雄厚的資金和技術(shù)實力。截至目前，中國擁有運營里程最長、運營時速最高、技術(shù)較先進的高鐵，更擁有豐富的建造和運營經(jīng)驗。
高鐵巨無霸“中國中車”董秘謝紀龍今年9月曾透露，至2015年6月底，僅中國中車海外訂單就達545億人民幣，海外業(yè)務(wù)利潤略高于國內(nèi)相同業(yè)務(wù)。更早些時候，中國中車人士表示，中國中車計劃2015年海外市場訂單量達到70億~80億美元，到2020年訂單總量要在該基礎(chǔ)上翻番。
與此同時，中國的無人機、機器人等高精技術(shù)發(fā)展迅猛。作為高新產(chǎn)業(yè)另一代表的機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，目前已成為世界上增長最快的市場。數(shù)據(jù)顯示，2003年我國工業(yè)機器人的需求僅約為 1500臺，到了2013年需求量達到了28200臺，在10年的時間內(nèi)增長了18倍左右，與日本并駕齊驅(qū)。行業(yè)預(yù)計，2015年的需求量將達到3.4萬臺，首次超過日本。到2016年，我國將成為全球最大的工業(yè)機器人市場。
近期以來，工業(yè)機器人開始悄然而又快速地走進大小工廠生產(chǎn)線。當機器人越來越多地出現(xiàn)在生產(chǎn)、生活的各個領(lǐng)域，中國工業(yè)正迎來以數(shù)字化智能制造為核心的生產(chǎn)變革。一場由“中國制造”變?yōu)?ldquo;中國智造”的浪潮正在掀起。
數(shù)據(jù)顯示，“十一五”時期，整個裝備制造業(yè)處于中低端水平，高端裝備制造在8%左右；到“十二五”時，高端裝備制造的評估預(yù)期將達到20%左右。官方近期數(shù)據(jù)顯示，2014年，我國裝備制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到30.7萬億元，連續(xù)5年居世界首位。
體制機制的保障
如何在體制機制上支持高端裝備制造業(yè)的升級？在未來的政策扶持上，李東表示，“十三五”期間，將通過深化體制機制改革、營造公平競爭市場環(huán)境、完善金融扶持政策、加大財稅政策支持力度、健全多層次人才培養(yǎng)體系、完善中小微企業(yè)政策等8個方面的措施，繼續(xù)推進高端裝備制造業(yè)發(fā)展。
萬鋼透露，今年科技部改變了項目的形成機制，面向各行業(yè)和地方征求了2600多個立項建議，進行了戰(zhàn)略咨詢和綜合評比，合理配置資源。目前62個重點任務(wù)聚焦了中國的工業(yè)制造2020、一帶一路和生態(tài)文明建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)+各項國家戰(zhàn)略。新的項目即將向社會公布。
此外，科技部還將在科技成果轉(zhuǎn)化、加強科技成果管理改革、匯聚創(chuàng)新動力等方面發(fā)力。
