四大問題應予高度重視和關(guān)注

 

　　一是《中國制造2025》明確規(guī)定，“到2020年，制造業(yè)重點領域智能化水平顯著提升，試點示范項目運營成本降低30%，產(chǎn)品生產(chǎn)周期縮短30%，不良品率降低30%；到2025年，制造業(yè)重點領域全面實現(xiàn)智能化，試點示范項目運營成本降低50%，產(chǎn)品生產(chǎn)周期縮短50%，不良品率降低50%。”　　那么，為了全面、準確地理解其中的“顯著提升、全面實現(xiàn)智能化及相關(guān)指標”的含義，就亟須有關(guān)機構(gòu)盡快出臺實施細則，便于各級政府和廣大企業(yè)及時、高效地推進實施“中國智造”。

 

　　二是一些地方出臺的智能制造發(fā)展規(guī)劃和行動綱要，將主要目標定位于工業(yè)機器人和其他智能設備數(shù)量的增加，以及每萬名工人機器人比率和關(guān)鍵工序數(shù)控化率的提升方面；相關(guān)試點示范項目考核指標也不夠完整、量化，項目實施周期也僅設定在兩年左右。有的地方還出臺了以企業(yè)增加工業(yè)機器人數(shù)量的多少為獎勵標準的智能制造項目補貼投資新政。與此同時，不少企業(yè)也都簡單地以為推進實施“中國智造”，就是機器換人，提升車間自動化水平，實現(xiàn)無人工廠而已。還有些企業(yè)忙于跑項目爭投資，卻不重視解決申報方案中存在的重點不突出、系統(tǒng)不完整和投入產(chǎn)出分析不切實際等問題。

 

　　如此看來，似乎只要投入一定的資金，大幅增加工業(yè)機器人和其他智能設備，建設所謂的無人工廠就可實現(xiàn)業(yè)界期盼的“中國智造”了。深入分析下去，這些現(xiàn)象均不同程度地表明這些地方和企業(yè)未能全面、深入理解“中國智造”基本含義，推進行動目標不盡清晰，項目總體規(guī)劃不夠完整，持有“重硬輕軟”的固有思維和急功近利的工作心態(tài)。

 

　　三是2014年，國內(nèi)工業(yè)機器人市場銷量達到5.6萬臺，但其中4萬臺銷量則主要來自德國庫卡、瑞士abb、日本的發(fā)那科和安川電機四大海外供應商。2014年，我國金屬切削機床產(chǎn)量85.93萬臺，產(chǎn)量數(shù)控化率僅為30.4%；金屬成型機床產(chǎn)量34.65萬臺，產(chǎn)量數(shù)控化率僅為13.6%。同期，機床工具進口總額177.8億美元，同比增長10.8%。其中：金屬切削機床88.4億美元、金屬成形機床19.9億美元、數(shù)控裝置16.5億美元。　　如果近期全面推進實施“中國智造”所需的工業(yè)機器人和數(shù)控機床等關(guān)鍵智能設備的缺口數(shù)量都從海外進口，不僅國內(nèi)智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到很大的影響，今后的配件、維護、升級和服務也將長期依賴海外供應商。　　四是推進實施“中國智造”是一個關(guān)乎數(shù)萬億級投資規(guī)模的企業(yè)技術(shù)改造專項，其中僅將全國現(xiàn)有的600多萬臺各類普通機床改造成數(shù)控機床，就需投入4000多億元資金。然而，目前世界經(jīng)濟不確定因素依然很多，我國經(jīng)濟雖穩(wěn)中微升，但還面臨著下行壓力，企業(yè)盈利和資金短缺問題都十分突出。特別是作為推進“中國智造”主力軍的中央企業(yè)的問題則更為突出。財政部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：2015年1-7月，國有企業(yè)營業(yè)總收入和利潤總額分別為253659.4億元和14157.9億元，同比分別下降6.1%和2.3%。而財新顯示的2015年8月中國制造業(yè)PMI初值為47.1，創(chuàng)2009年3月以來最低，已連續(xù)6個月低于50.0的榮枯臨界值。　　面對這種現(xiàn)狀，廣大企業(yè)該如何發(fā)揮主體意識，能否積極籌措資金推進實施“中國智造”，并以較少的投資先行做好必要的強基工作；而政府部門又該如何制定相對寬松的融資政策，緩解資金困難，多維度引導并支持廣大企業(yè)高效推進實施“中國智造”，是值得思考的重要問題。

 

　　如何高效推進“中國智造”

 

　　縱觀我國30多年，且歷經(jīng)科技部863計劃-計算機集成制造系統(tǒng)/先進制造技術(shù)、工信部兩化融合、國家發(fā)改委企業(yè)信息化建設三大戰(zhàn)略推進的我國企業(yè)的工業(yè)化和信息化融合現(xiàn)狀依然不容樂觀。　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2015年2月，全國3萬多個企業(yè)兩化融合評估結(jié)果表明，處于起步建設和單項應用這個兩化融合初級階段的企業(yè)比例仍高達82%，而隨著時間的推移和評估數(shù)量的增加，相信這個比例還會繼續(xù)上升。2015年4月，全國首批200家通過兩化融合管理體系評定的企業(yè)公示內(nèi)容表明，一些企業(yè)打造的新型能力并非是核心業(yè)務能力，僅僅是財務結(jié)算、成本核算、庫存成本控制、資金管控、項目核算一體化管控、訂單全流程管控、物料協(xié)同采購、協(xié)同（移動）辦公方面的能力提升。顯然，這些都不是現(xiàn)階段兩化融合的主要目標，也無法高效支撐“中國智造”的推進實施。

 

　　究其原因，筆者長期以來認為主要不是技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、軟硬件和資金問題，而是我國制造業(yè)整體上比較粗放落后，大多數(shù)企業(yè)主體與創(chuàng)新意識不強，對兩化融合的含義理解不深，重信息技術(shù)和軟件應用，而不重視業(yè)務重組和全面融合發(fā)展，以及長期以來過于強調(diào)串行實施的技術(shù)路線等方面問題。為此，政府與企業(yè)應充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，深入研究、著力解決新形勢下的新問題，協(xié)同、高效地推進實施“中國智造”。　　首先是地方政府應根據(jù)《中國制造2025》戰(zhàn)略目標，結(jié)合企業(yè)技改多維度融合創(chuàng)新發(fā)展新理念，以及現(xiàn)階段國產(chǎn)智能裝備不能滿足需求和制造業(yè)經(jīng)濟面臨下行壓力等綜合因素；盡快分解并分類制定基于本區(qū)域特點、行業(yè)特征、生產(chǎn)類型、企業(yè)差別，且是明確、完整、量化的智造車間/智能工廠創(chuàng)建目標、專項考核指標及差異化推進實施策略。其次是相關(guān)機構(gòu)應盡快構(gòu)建并提出智造車間/智能工廠參考架構(gòu)（可先提出智造車間/智能工廠創(chuàng)建要素），作為基礎標準用于指導企業(yè)智造單元、智能生產(chǎn)線、智造系統(tǒng)、智造車間/智能工廠的總體架構(gòu)設計和推進實施。

 

　　第三是廣大企業(yè)應遵循“創(chuàng)新突破、總體規(guī)劃、先行強基、效益驅(qū)動”的推進實施原則，并在思想認識、人才培養(yǎng)、推進方法、系統(tǒng)建設、設備改造和資金投入六個方面推動企業(yè)先行強基。重點是加快建立企業(yè)兩化融合管理體系，努力打造與推進實施“中國智造”相匹配的新型能力。這樣既創(chuàng)造了必要的基礎條件，也一定程度緩解了制造業(yè)經(jīng)濟下行及企業(yè)資金短缺帶來的技改投資壓力。第四是廣大企業(yè)應盡快制定“2.0企業(yè)補課，3.0企業(yè)普及和4.0企業(yè)示范（立足于智能工廠建設方向）的總體規(guī)劃”及項目可行性研究。規(guī)劃內(nèi)容主要包括企業(yè)技改、企業(yè)業(yè)務體系重組和企業(yè)信息物理系統(tǒng)建設三個方面，重點是制定明確、完整、量化的應用目標，建立智造車間/智能工廠總體架構(gòu)，做好項目投入產(chǎn)出分析。

 

　　同時，必須采取并行推進實施的技術(shù)路線，以求提高整體效率。第五是創(chuàng)新政府項目管理，建立獨立的第三方項目評價機制和監(jiān)督機制，切實完善智能制造專項的預研、規(guī)劃、立項、評審、檢查、驗收和審計體系；確保各類專項，特別是示范項目不但具有先進性、完整性和典型性，還要具有行業(yè)特征和應用深度；且堅決避免出現(xiàn)以往一些示范企業(yè)領取了獎牌和補貼資金，卻沒有足額資金投入，更沒有起到典型示范作用的問題。　　第六是國內(nèi)智能裝備產(chǎn)業(yè)應把握“中國智造”帶來的時間窗口和發(fā)展機遇，創(chuàng)新商業(yè)模式，整合國際資源，實行兼并重組和跨界融合，盡快掌握和研發(fā)一批感知獲取與識別、智能控制與導航、新型傳感器、高精密減速器、伺服電機及驅(qū)動器、數(shù)控系統(tǒng)、工業(yè)機器人和數(shù)控機床等關(guān)鍵（共性）技術(shù)和關(guān)鍵智能設備，進而提升產(chǎn)品質(zhì)量，滿足日益增長特別是高端市場需求。同時，各地還應理性決策，堅決防止一哄而上重復建設，出現(xiàn)新一輪產(chǎn)能過剩和惡性競爭的風險。