中國社會科學(xué)院國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)風(fēng)險研究中心主任、副研究員鄧洲
【核心觀點(diǎn)】機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈長遠(yuǎn)期看要夯實基礎(chǔ)研發(fā),形成更加穩(wěn)固的技術(shù)體系,圍繞鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)激發(fā)更多“專精特新”中小企業(yè),形成更好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
中國經(jīng)濟(jì)時報:在數(shù)字化變革中,機(jī)器人是新興技術(shù)應(yīng)用的重要載體,機(jī)器人產(chǎn)業(yè)也是近年來全球發(fā)展勢頭最猛的新興產(chǎn)業(yè)之一,且已經(jīng)形成較為成熟和穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系,請您談?wù)劷鼛啄耆驒C(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新特征、我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色及當(dāng)前產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性提升的政策方向。
鄧洲:目前,機(jī)器人產(chǎn)業(yè)全球市場發(fā)展出現(xiàn)了一些新特征。從全球看,無論是工業(yè)機(jī)器人保有量還是新增安裝量,已經(jīng)形成中國、日本、韓國、美國、德國五足鼎立的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)。但值得注意的是,近幾年以印度、墨西哥、泰國為代表,發(fā)展中國家工業(yè)機(jī)器人的裝機(jī)增長非???,增速甚至超過中國??梢姡屡d經(jīng)濟(jì)體、發(fā)展中國家,特別是人口較多、制造業(yè)發(fā)展迅速的南亞、東南亞和拉美地區(qū)是工業(yè)機(jī)器人未來一段時期的增長點(diǎn)。經(jīng)過巨大努力,我國制造業(yè)工業(yè)機(jī)器人密度已經(jīng)是世界平均水平的2倍,和丹麥、意大利等發(fā)達(dá)國家水平相當(dāng),但僅為韓國的1/4、約為日本和德國的60%。隨著中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐繼續(xù),在相當(dāng)長一段時間里我國都將是最大的工業(yè)機(jī)器人單一市場。
我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成獨(dú)特的技術(shù)體系。隨著研發(fā)能力的增強(qiáng),我國已經(jīng)形成較為完善的技術(shù)研發(fā)體系,研發(fā)投入和產(chǎn)出均在全球領(lǐng)先。從專利分布反映的技術(shù)能力看,日本在工業(yè)機(jī)器人零部件研發(fā)上優(yōu)勢明顯,美國在人工智能、航空航天等前沿領(lǐng)域機(jī)器人應(yīng)用方面領(lǐng)先,中國則在工業(yè)機(jī)器人下游應(yīng)用和特種機(jī)器人領(lǐng)域具有優(yōu)勢。雖然我國具有優(yōu)勢的技術(shù)處于較為低端的環(huán)節(jié),但也已經(jīng)是世界機(jī)器人技術(shù)研發(fā)的重要參與者。
同時,我國自主品牌和技術(shù)的機(jī)器人在國內(nèi)市場占有率明顯提高。近些年我國涌現(xiàn)出了一大批在細(xì)分領(lǐng)域具有成本優(yōu)勢、集成優(yōu)勢和售后優(yōu)勢的工業(yè)機(jī)器人品牌,中小制造企業(yè)采購中國品牌機(jī)器人的比重不斷提高。在服務(wù)機(jī)器人和特種機(jī)器人領(lǐng)域,中國品牌的機(jī)器人產(chǎn)品在國內(nèi)市場替代國外品牌趨勢顯著,特別是家庭應(yīng)用場景的服務(wù)機(jī)器人(例如掃地機(jī)器人)已經(jīng)基本被國內(nèi)品牌產(chǎn)品占據(jù)。
目前,我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈韌性水平還是較高的,總體上發(fā)展穩(wěn)定,全局性的風(fēng)險不明顯,但薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。首先,在發(fā)展規(guī)模上,中國已經(jīng)是全球最大的機(jī)器人新裝和銷售市場、排名靠前的機(jī)器人生產(chǎn)大國,機(jī)器人相關(guān)專利申請和注冊數(shù)量世界第一,是名副其實的機(jī)器人產(chǎn)銷和研發(fā)大國。第二,在發(fā)展質(zhì)量上,我國已經(jīng)形成學(xué)科齊全的機(jī)器人研發(fā)體系、從零部件生產(chǎn)到機(jī)器人應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈,在機(jī)器人的很多領(lǐng)域,如技術(shù)、工藝、品牌都得到一定的突破,涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的機(jī)器人企業(yè)。第三,中國機(jī)器人企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量和穩(wěn)定性、前沿和領(lǐng)先技術(shù)研發(fā)、品牌影響力國際市場開拓等方面與世界領(lǐng)軍企業(yè)還有很大差距。
隨著我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展壯大,薄弱環(huán)節(jié)、短板領(lǐng)域暴露出來并在國際競爭加劇的情況下放大,這或?qū)C(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定造成沖擊。韌性不足造成的風(fēng)險主要有四個方面。一是國內(nèi)企業(yè)雖然已經(jīng)能夠生產(chǎn)絕大多數(shù)的機(jī)器人核心零部件,但國產(chǎn)零部件的質(zhì)量、成本、穩(wěn)定性與國外產(chǎn)品有較大差距,選擇進(jìn)口零部件仍然是更為經(jīng)濟(jì)的選擇,但隨著國際環(huán)境變化面臨“斷供”“卡脖子”的風(fēng)險。二是雖然我國機(jī)器人相關(guān)專利總量大,但專利布局和質(zhì)量較差,如果從專利的交易、引用和使用看,日本和德國仍然有明顯優(yōu)勢,中國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展并未突破來自發(fā)達(dá)國家領(lǐng)先企業(yè)的專利桎梏。三是機(jī)器人系統(tǒng)集成環(huán)節(jié)競爭加劇,導(dǎo)致我國具有相對優(yōu)勢的下游應(yīng)用環(huán)節(jié)的不確定性增多,國外品牌加強(qiáng)開拓中國機(jī)器人應(yīng)用市場可能促成洗牌和利益重新分配,進(jìn)一步影響上中游的市場格局。四是我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史明顯短于美、日、歐,技術(shù)積累嚴(yán)重不足,高增長速度難以掩蓋發(fā)展基礎(chǔ)的薄弱。
針對我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)、條件和面臨的國內(nèi)外形勢,機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性提升的政策方向有:短期的政策重點(diǎn)是針對已經(jīng)出現(xiàn)“卡脖子”或可能出現(xiàn)“卡脖子”的技術(shù)、零部件、專利,一方面加大投入、集中攻關(guān),另一方面在國際市場尋找更多替代方案和備份供應(yīng)鏈體系;中長期的政策重點(diǎn)是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈的融合發(fā)展,依托在機(jī)器人集成和應(yīng)用環(huán)節(jié)的優(yōu)勢,逐漸補(bǔ)足中上游的不足和短板;長遠(yuǎn)期看要夯實基礎(chǔ)研發(fā),形成更加穩(wěn)固的技術(shù)體系,圍繞鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)激發(fā)更多“專精特新”中小企業(yè),形成更好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。