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手術(shù)機(jī)器人醫(yī)保定價(jià)變局:回歸臨床價(jià)值,不向手術(shù)規(guī)劃付費(fèi)

   日期:2022-09-28     來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道     評(píng)論:0    
  21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者魏笑深圳報(bào)道近日湖南省醫(yī)保局下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范手術(shù)機(jī)器人輔助操作系統(tǒng)使用和收費(fèi)行為的通知》。
 
  具體來(lái)看,此次湖南省醫(yī)保局發(fā)布的文件,與之前國(guó)家醫(yī)保局發(fā)布的骨科機(jī)器人收費(fèi)情況基本保持一致,不為手術(shù)規(guī)劃付費(fèi);可部分為導(dǎo)航付費(fèi);完成手術(shù)核心步驟的,可加收300%。一位關(guān)注該領(lǐng)域的VC向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者指出,該文件規(guī)范了手術(shù)機(jī)器人的定價(jià)問(wèn)題,此前國(guó)家醫(yī)保局也曾針對(duì)骨科機(jī)器人作限價(jià)指引,這可能反映出一個(gè)趨勢(shì):手術(shù)機(jī)器人定價(jià)要回歸臨床價(jià)值。
 
  目前國(guó)內(nèi)目前相關(guān)手術(shù)機(jī)器人提供的臨床價(jià)值與其高昂的收費(fèi)似乎不太匹配。而該文件或許可以通過(guò)限價(jià)的方式促進(jìn)企業(yè)降低成本,擠出一定的“偽創(chuàng)新”,為真正具有臨床價(jià)值的手術(shù)機(jī)器人付費(fèi)。
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  收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為何?何為手術(shù)機(jī)器人?據(jù)悉,手術(shù)機(jī)器人是一種先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備,由機(jī)械臂、控制臺(tái)、三維成像系統(tǒng)三部分組成,能以微創(chuàng)方式實(shí)施復(fù)雜的外科手術(shù)。三維成像系統(tǒng)可以清晰放大患病部位,增加手術(shù)精確度;人的手臂會(huì)顫抖、醫(yī)生會(huì)緊張疲勞,而機(jī)械臂不會(huì);人的手臂旋轉(zhuǎn)角度有限,而機(jī)械臂的旋轉(zhuǎn)角度更加自由。
 
  所以,手術(shù)機(jī)器人可以通過(guò)更小的創(chuàng)口(微創(chuàng))進(jìn)行手術(shù),減少了失血量,有利于患者恢復(fù)。根據(jù)手術(shù)類型的不同,手術(shù)機(jī)器人又可以細(xì)分為腔鏡手術(shù)機(jī)器人、骨科手術(shù)機(jī)器人、泛血管手術(shù)機(jī)器人、經(jīng)自然腔道內(nèi)鏡手術(shù)機(jī)器人及經(jīng)皮穿刺手術(shù)機(jī)器人。今年3月1日,國(guó)家醫(yī)保局下發(fā)了一份相關(guān)價(jià)格指導(dǎo)文件,核心內(nèi)容是關(guān)于骨科手術(shù)機(jī)器人,3D打印導(dǎo)板的價(jià)格。文件指出,第一,任何手術(shù)規(guī)劃產(chǎn)品,不另行設(shè)立收費(fèi),包括AR.VR.混合現(xiàn)實(shí)等;第二,如果是作為導(dǎo)航作用,或者輔助手術(shù)作用,可以用手術(shù)費(fèi)加收項(xiàng)來(lái)實(shí)現(xiàn)收費(fèi);第三,導(dǎo)航用的機(jī)器人,加收手術(shù)費(fèi)比例不超過(guò)40%,封頂2000元。參與手術(shù)步驟的機(jī)器人,可以加收80%。
 
  加收費(fèi)用包含所有耗材。文件明確提到,目的是不影響關(guān)節(jié)集采的效果,價(jià)格定位要合理。
 
  值得注意的是,此次湖南省醫(yī)保局下發(fā)的文件不僅有骨科,還涵蓋了頭頸外科、胸外科、心外科、普外科、泌尿外科、血管外科、婦科手術(shù)操作。在收費(fèi)方式方面,湖南省醫(yī)保局提出,輔助操作統(tǒng)一作為手術(shù)價(jià)格項(xiàng)目的“加收項(xiàng)”進(jìn)行收費(fèi)。
 
  按照手術(shù)項(xiàng)目的基準(zhǔn)價(jià)格進(jìn)行一定比例加收。加收標(biāo)準(zhǔn)包含導(dǎo)航定位工具包(包括但不限于基座、跟蹤器、連接器、標(biāo)定器、引導(dǎo)管、套筒、固定器等)以及“手術(shù)機(jī)器人”使用過(guò)程中消耗的其他耗材費(fèi)用。但手術(shù)規(guī)劃不得收費(fèi)。
 
  文件指出,手術(shù)機(jī)器人輔助操作系統(tǒng)只發(fā)揮手術(shù)規(guī)劃功能的,包括但不限于應(yīng)用人工智能、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、混合現(xiàn)實(shí)、全息影像、裸眼3D等各類數(shù)字化、可視化或智能化的創(chuàng)新通用技術(shù),輔助進(jìn)行手術(shù)規(guī)劃、術(shù)前模擬等,輔助操作價(jià)值在手術(shù)價(jià)格中體現(xiàn),不另立項(xiàng)收費(fèi)。手術(shù)機(jī)器人輔助操作系統(tǒng)只具備和發(fā)揮導(dǎo)航定位功能的,每例手術(shù)加收40%,核心術(shù)式價(jià)格在每例5000元以上的,加收標(biāo)準(zhǔn)按每次2000元封頂。手術(shù)機(jī)器人輔助操作系統(tǒng)屬于“采用機(jī)器人技術(shù)的輔助手術(shù)設(shè)備和輔助手術(shù)系統(tǒng)”(簡(jiǎn)稱RA設(shè)備/系統(tǒng),包括但不限于“達(dá)芬奇手術(shù)機(jī)器人”等手術(shù)器械控制系統(tǒng)),按照對(duì)應(yīng)開(kāi)展的手術(shù)項(xiàng)目加收。
 
  完成手術(shù)部分核心操作步驟的,加收80%;完成手術(shù)全部核心操作步驟的,加收300%。值得注意的是,80%和300%任選其一,不能疊加。
 
  總體來(lái)看,此次湖南省醫(yī)保局發(fā)布的文件,與之前國(guó)家醫(yī)保局發(fā)布的骨科機(jī)器人收費(fèi)情況基本保持一致,不為手術(shù)規(guī)劃(包括人工智能、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、混合現(xiàn)實(shí)、全息影像、裸眼3D等各類技術(shù))付費(fèi),可以部分為導(dǎo)航付費(fèi),收費(fèi)加收40%,封頂2000元;可以全部為手術(shù)核心步驟付費(fèi),可加收300%,但這300%,包含了所有的工具包和耗材。“促使定價(jià)回歸臨床價(jià)值”與普通醫(yī)療器械不同,手術(shù)機(jī)器人單價(jià)很高。以直覺(jué)外科公司的達(dá)芬奇手術(shù)機(jī)器人為例,其收入主要包括系統(tǒng)(即整機(jī))、服務(wù)和耗材三部分。據(jù)浙商證券統(tǒng)計(jì),根據(jù)系統(tǒng)型號(hào)、配置及地域不同,一臺(tái)達(dá)芬奇手術(shù)機(jī)器人的售價(jià)為50萬(wàn)至250萬(wàn)美元之間;相關(guān)維修保養(yǎng)、醫(yī)生培訓(xùn)服務(wù)的年收費(fèi)在8萬(wàn)至19萬(wàn)美元之間。達(dá)芬奇手術(shù)機(jī)器人的機(jī)械臂是一種高值耗材,手術(shù)需要用到4條機(jī)械臂,但每條機(jī)械臂最多只能使用10次,之后機(jī)器人就會(huì)自動(dòng)鎖死,必須更換新的機(jī)械臂才能重新啟動(dòng),每條機(jī)械臂的價(jià)格約為2000美元。
 
  由此可見(jiàn),手術(shù)機(jī)器人的平均每次開(kāi)機(jī)花費(fèi)便不菲。高昂的成本導(dǎo)致手術(shù)機(jī)器人相關(guān)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)較高。但爭(zhēng)議點(diǎn)在于,目前手術(shù)機(jī)器人提供的臨床價(jià)值與其高昂的收費(fèi)是否匹配。據(jù)相關(guān)信息透露,目前腔鏡手術(shù)機(jī)器人與成熟的腹腔鏡手術(shù)效果差異并不很大,其主要解決的僅是“穩(wěn)”的問(wèn)題,而收費(fèi)卻極其高昂,這便不是很“值”。
 
  這或許也是國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)商業(yè)化較為困難的原因。與國(guó)外企業(yè)不同的是,目前國(guó)內(nèi)手術(shù)機(jī)器人企業(yè)尚處于早期發(fā)展階段,商業(yè)化較為困難。微創(chuàng)機(jī)器人2022年上半年收入為104.8萬(wàn)元,股東應(yīng)占虧損4.59億元,同比擴(kuò)大89.7%;天智航上半年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6094.54萬(wàn)元,同比下降20.23%,凈虧損4417.85萬(wàn)元,虧損同比擴(kuò)大14.14%。該文件限價(jià)或?qū)?guó)內(nèi)手術(shù)機(jī)器人行業(yè)造成一定沖擊。有業(yè)內(nèi)人士指出,上述文件相對(duì)清晰的定義了收費(fèi)問(wèn)題,即手術(shù)規(guī)劃產(chǎn)品無(wú)法收費(fèi);手術(shù)導(dǎo)航產(chǎn)品可部分收費(fèi);手術(shù)機(jī)器人核心產(chǎn)品,可以加收300%,但包含了所有工具包和耗材,或只可以覆蓋成本。與之前可以收2-4萬(wàn)不等開(kāi)機(jī)費(fèi),還能收耗材費(fèi)用相比,差距巨大。
 
  但也有專家指出,雖然文件不為手術(shù)規(guī)劃付費(fèi),也透露出為真正具備臨床價(jià)值機(jī)器買單的意愿,例如完成手術(shù)全部核心操作步驟的,手術(shù)機(jī)器人收費(fèi)最多可加收300%。“整體看來(lái),這可從高技術(shù)壁壘的賽道中擠出一定的‘偽創(chuàng)新’,為高價(jià)值付費(fèi),擠出低價(jià)值手術(shù)機(jī)器人的虛高水分。”一位關(guān)注該領(lǐng)域的VC向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者指出,該文件規(guī)范了手術(shù)機(jī)器人的定價(jià)問(wèn)題,此前國(guó)家醫(yī)保局也曾針對(duì)骨科機(jī)器人作限價(jià)指引,這可能反映出一個(gè)趨勢(shì),即手術(shù)機(jī)器人定價(jià)要回歸臨床價(jià)值。其實(shí),企業(yè)以盡可能低的成本,創(chuàng)造更多的臨床價(jià)值是關(guān)鍵。“如果手術(shù)機(jī)器人真的能提供智能化的全流程解決方案,真正解決臨床痛點(diǎn),那自然不怕沒(méi)有市場(chǎng)。”
 
 
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