技術新名詞彰顯新的產(chǎn)業(yè)增長點
仿人機器人與仿生機器人研究側重點各有不同
北青-北京頭條記者注意到，《規(guī)劃》中出現(xiàn)了不少技術類專有名詞。其中，僅“區(qū)塊鏈”一詞就出現(xiàn)了27次。從區(qū)塊鏈的前沿技術研發(fā)，到區(qū)塊鏈的應用方案及應用場景，進行了全面部署。
在前沿技術研發(fā)方面，《規(guī)劃》提出，北京將持續(xù)開展區(qū)塊鏈基礎理論與關鍵共性技術攻關，搶占區(qū)塊鏈技術發(fā)展制高點。研發(fā)內(nèi)容包括共識機制、分布式存儲、跨鏈協(xié)議、智能合約等技術，并特別提出研發(fā)“區(qū)塊鏈專用加速芯片”，進一步提高芯片集成度，提高大規(guī)模區(qū)塊鏈算法性能。
北青-北京頭條記者注意到，“區(qū)塊鏈專用加速芯片”將與長安鏈底層平臺共同構建起技術底座，提供適配各種場景的區(qū)塊鏈解決方案，推動融合技術創(chuàng)新，培育產(chǎn)業(yè)應用。
例如，在智慧社區(qū)領域，本市將探索運用區(qū)塊鏈等技術提升政府數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同能力；在智慧醫(yī)療領域，通過引入人工智能、5G、區(qū)塊鏈等技術，整合線上線下醫(yī)療資源，推進醫(yī)聯(lián)體建設，實現(xiàn)信息與資源共享，拓展健康管理、數(shù)據(jù)運營、金融服務等增值功能；在食品安全領域，推廣應用基于區(qū)塊鏈和加密錨定技術的食品安全溯源技術等創(chuàng)新成果，提升重大活動食品安全追溯和監(jiān)管效率。
此外，《規(guī)劃》對“智能機器人”的分類進行了詳細解釋。智能機器人是“北京智造”品牌的重要支撐，本市將在“十四五”期間重點打造仿人和仿生機器人共性技術平臺，加快醫(yī)療健康機器人、特種機器人、倉儲物流機器人等整機研發(fā)和關鍵技術突破。
其中，仿人機器人重點研究人體肌肉-骨骼剛柔耦合、多模式運動智能自主適應、雙臂協(xié)同擬人化多任務作業(yè)等技術，研制剛柔機器人關節(jié)、智能仿生視覺-力覺感知單元、靈巧操作手臂等；仿生機器人重點研究仿生靈巧機構與結構設計、動態(tài)感知越障規(guī)劃、多模步態(tài)生成與穩(wěn)定控制等技術，研制柔性電驅關節(jié)、行走智能控制器、智能能量管理系統(tǒng)等……針對這些底層正向研發(fā)技術的支持力度，將有助于北京打造具有全球影響力的智能制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地。
制度新名詞顯示體制新突破
“朱雀計劃”“、“產(chǎn)業(yè)導師”為科學家“解綁”“放權”
北京為激發(fā)人才創(chuàng)新活力，加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，在《規(guī)劃》中進行了大量制度安排，也涌現(xiàn)出不少制度性新名詞。例如，在吸引一流國際化人才方面，本市將實施“朱雀計劃”，加快引進國際律師、知識產(chǎn)權人才、項目經(jīng)理、產(chǎn)業(yè)投資人、技術經(jīng)紀人等科技服務人才；在加強青年人才培養(yǎng)方面，支持國家級創(chuàng)新基地、新型研發(fā)機構“擇優(yōu)滾動支持”重點領域青年人才等。
本市鼓勵高校院所科研人員離崗創(chuàng)業(yè)、開展科技成果轉化，支持吸引企業(yè)人才擔任“產(chǎn)業(yè)導師”。其根本目的，就是以信任為前提賦予戰(zhàn)略科學家充分的人財物自主權和技術路線決定權。通過雙向掛職、短期工作、項目合作等方式，推動校企人才雙向流動。
《規(guī)劃》提出，本市將“破四唯”和“立新標”并舉，加快人才評價制度改革。這也意味著，在清理“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”專項行動中，北京拿出了自己的行動方案——根據(jù)不同類型的人才，側重不同的評價體系，實現(xiàn)科技人才的差別化分類評價。例如，對于基礎理論研究人才，突出以理論貢獻、學術貢獻為主進行評價；對于工程技術研發(fā)人才，突出以技術成果為主進行評價；對于應用創(chuàng)新人才，突出以效益指標為主進行評價。同時，在各類人才項目中建立公開透明、平等競爭的培育機制，探索推行人才“推薦制”。
此外，在深化科技體制改革方面，為改進科技經(jīng)費和項目管理方式，《規(guī)劃》提出要探索實行公開競爭、定向委托、“揭榜掛帥”等新型項目組織形式，加大對非共識項目的支持力度。北青報記者了解到，在“揭榜掛帥”組織形式中，企業(yè)針對自身薄弱環(huán)節(jié)和關鍵核心技術，梳理出一批技術需求榜單，面向社會“揭榜掛帥”。最終，發(fā)榜企業(yè)與揭榜企業(yè)將形成創(chuàng)新聯(lián)合體，構建“需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求”的更高水平創(chuàng)新局面。
此外，《規(guī)劃》還指出，本市將探索開展科研項目“里程碑”式管理試點，根據(jù)階段性考核結果給予分階段支持。
馬上就訪
怎樣理解勇闖“無人區(qū)”？
《北京市“十四五”時期國際科技創(chuàng)新中心建設規(guī)劃》中多次提及支持科學家勇闖創(chuàng)新“無人區(qū)”、發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批敢闖“無人區(qū)”的青年人才。如何發(fā)現(xiàn)和支持科學家，尤其是青年科學家勇闖科研和創(chuàng)新的“無人區(qū)”？北青-北京頭條記者就此采訪了北京腦科學與類腦研究中心聯(lián)合主任、特聘研究員，北京生命科學研究所資深研究員，清華大學教授羅敏敏。
北青-北京頭條記者：在您看來，什么樣的領域算科學“無人區(qū)”？
羅敏敏研究員：以腦科學領域為例，里面到處都是重要而且沒有解決的問題。大到意識、情緒、決策、社會行為，小到睡眠覺醒、進食、體溫調(diào)節(jié)、感知覺，具體的神經(jīng)環(huán)路機制、分子細胞機制、神經(jīng)計算原則，這些目前基本都是不清楚的。更別說許多神經(jīng)精神疾病，科學界仍然束手無策。腦科學不缺問題，缺的是解決問題的方法。真正把任何一個事情搞清楚，即便看起來不是特別高大上的問題，也很了不起。比如今年的諾貝爾生理學或醫(yī)學獎，就頒發(fā)給了發(fā)現(xiàn)機械感受和溫度感受蛋白分子的兩位科學家。所以所謂闖“無人區(qū)”，是要勇于去解決未知問題，而且要有決心在自己手里把問題搞清楚，不要人云亦云。
北青-北京頭條記者：讓科學家去研究完全未知的領域，肯定比研究有一定基礎的領域要難得多，您認為怎樣才能讓科學家，尤其是青年科學家勇闖“無人區(qū)”？
羅敏敏研究員：怎么鼓勵年輕人去研究未知的、重要的問題?一是硬件，二是軟件。硬件方面，肯定要給予穩(wěn)定的經(jīng)費支持，提供強大的技術支撐，能夠組建包括學生、技術員、博士后等在內(nèi)的優(yōu)秀團隊，這些都很重要。軟件方面，要鼓勵創(chuàng)新和合作，具有批評和自我批評、不怕失敗的團隊文化。在評估體系上，不要追求短期成果，在國際范圍內(nèi)做評估。
一個制度要鼓勵創(chuàng)新，除了硬件和軟件的支撐，還應該允許失敗，不要急于求成。這些年科技界建立起來的PI制，也就是獨立研究員制，在生物醫(yī)學領域被證明是有效的，不要輕易放棄。近年開始流行大團隊攻關，在我看來更適合工程類項目，在生物醫(yī)學領域當然有重要性，但是真正原創(chuàng)性的發(fā)現(xiàn)，還有賴于充分利用年輕人的創(chuàng)造性。
北青-北京頭條記者：北京腦科學與類腦研究中心在上述硬件和軟件方面是怎么做的呢？
羅敏敏研究員：腦中心在硬件方面，給年輕研究員提供穩(wěn)定支持，讓他們開始階段幾年都不需要花時間申請經(jīng)費。我們建設了世界水平的公共技術平臺，包含腦科學研究的主要最新技術，這樣年輕的研究員可以充分整合利用最強大的技術，集中力量去解決科學問題。我們也和國內(nèi)六所一流高校合作招生，并且聯(lián)合培養(yǎng)博士后，幫助科研人員組建一流團隊。我們行政團隊也以服務為主，努力解決生活及后勤方面的問題。軟件方面，我們5-6年才實行一次真正的評估，不搞年度公分計算，沒有論文方面的硬指標。評估是國際化的，請國際一流專家來評估。我們的研究員也是國際化的，包括不少非華裔科學家。
顛覆性的科研，往往需要脫離原有的思維模式。這樣的發(fā)現(xiàn)，一般依賴于跨學科跨技術的合作。一個研究所，甚至是一個課題組，需要有多學科人才。另外就是在評估方面，鼓勵合作，不追求單一單位單一課題組，關鍵是把事情做出來。比如，腦中心對于論文署名沒有要求，不一定非要第一單位，關鍵是有發(fā)現(xiàn)，真正解決問題。
數(shù)說北京科創(chuàng)成就
1.全市研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重保持在6%左右，在國際創(chuàng)新城市中名列前位。
2.基礎研究投入占比從2014年的12.6%提升至2019年的15.9%。
3.每萬人發(fā)明專利擁有量是全國平均水平的10倍。
4.科研產(chǎn)出連續(xù)三年蟬聯(lián)全球科研城市首位。
5.“十三五”時期技術合同成交額超2.5萬億元，同比增長超80%。
6.中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)總收入較“十二五”末增長80%，對全市經(jīng)濟增長貢獻率近40%。
