日前，國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)在北京正式揭牌成立。這是我國首個國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，標(biāo)志著北京在大力發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)上又邁出了新步伐。
北京將如何建設(shè)這個試驗區(qū)？試驗區(qū)將有哪些體制機(jī)制創(chuàng)新？試驗區(qū)的重點任務(wù)和具體舉措有哪些？記者為此采訪了北京智源人工智能研究院院長、北京大學(xué)計算機(jī)科學(xué)技術(shù)系主任黃鐵軍教授。
記者：國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)未來的發(fā)展目標(biāo)是什么？
黃鐵軍：2017年7月，國務(wù)院印發(fā)的《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》指出，在人工智能基礎(chǔ)較好、發(fā)展?jié)摿^大的地區(qū)，組織開展國家人工智能創(chuàng)新試驗，探索體制機(jī)制、政策法規(guī)、人才培育等方面的重大改革，推動人工智能成果轉(zhuǎn)化、重大產(chǎn)品集成創(chuàng)新和示范應(yīng)用，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，引領(lǐng)帶動智能經(jīng)濟(jì)和智能社會發(fā)展。按照國家新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃總體部署，科技部將在“十三五”期間，分批建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。
試驗區(qū)是按照地區(qū)進(jìn)行建設(shè)的，北京率先建立國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，發(fā)展目標(biāo)是到2023年，北京國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)將建成一批能夠有效推動人工智能技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的開源開放創(chuàng)新服務(wù)平臺，在人工智能理論、方法、工具、系統(tǒng)等方面取得一批具有重要國際影響的原創(chuàng)性成果，在部分關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)達(dá)到國際領(lǐng)先水平，引領(lǐng)人工智能學(xué)科前沿和技術(shù)創(chuàng)新方向；在智能醫(yī)療、智能政務(wù)、智能交通、智能金融等領(lǐng)域形成一批高水平的人工智能應(yīng)用解決方案，促進(jìn)人工智能與實體經(jīng)濟(jì)深度融合；培育10家以上產(chǎn)品技術(shù)處于國際領(lǐng)先地位的領(lǐng)軍企業(yè)，初步形成具有國際競爭力和技術(shù)主導(dǎo)權(quán)的人工智能產(chǎn)業(yè)集群。推動北京成為全球人工智能學(xué)術(shù)思想、基礎(chǔ)理論、頂尖人才、企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展政策的源頭。
記者：試驗區(qū)的“體制機(jī)制創(chuàng)新”主要體現(xiàn)在哪些方面？
黃鐵軍：主要體現(xiàn)在以下方面，一是發(fā)布北京智源行動計劃，建立北京人工智能領(lǐng)域的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)——北京智源人工智能研究院。
智源研究院的愿景目標(biāo)是按照國家新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃總體部署，支持科學(xué)家勇闖人工智能科技前沿“無人區(qū)”，推動人工智能理論、方法、工具、系統(tǒng)等方面取得變革性、顛覆性突破，引領(lǐng)人工智能學(xué)科前沿和技術(shù)創(chuàng)新方向，推動北京成為全球人工智能學(xué)術(shù)思想、基礎(chǔ)理論、頂尖人才、企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展政策的源頭，支撐人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)人工智能深度應(yīng)用，改變?nèi)祟惿鐣睢?/div>
依托北京智源人工智能研究院，在科研管理機(jī)制、聯(lián)合實驗室共建機(jī)制、知識產(chǎn)權(quán)共享與轉(zhuǎn)化機(jī)制、固定資產(chǎn)管理機(jī)制等方面實現(xiàn)重大突破。比如，建立新型科研項目管理機(jī)制，充分激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力。在科研管理上，建立以智源首席研究員（PI）加項目經(jīng)理為核心、聚焦于技術(shù)突破與顛覆性創(chuàng)新的新型科研項目管理機(jī)制，把科研決策權(quán)讓位于科學(xué)家，由科學(xué)家自主確定研究課題和科研團(tuán)隊，自主安排科研經(jīng)費；解決青年科學(xué)家的后顧之憂，支持青年科學(xué)家開展不定題目的開放性、探索性研究，為青年科學(xué)家潛心做科研提供有力支撐；建立同行評議為核心的人才和成果評估評價機(jī)制，同時簡化科研經(jīng)費申報及使用方式，簡化科研項目過程管理，充分調(diào)動科研人員的創(chuàng)造性、積極性和主動性，激發(fā)科學(xué)家創(chuàng)新活力。
還有，建立共建聯(lián)合實驗室機(jī)制，開展跨學(xué)科、大協(xié)同的基礎(chǔ)理論研究和重大應(yīng)用技術(shù)研究。高效整合人工智能科研資源，由智源研究院牽頭遴選優(yōu)勢單位，共建北京智源聯(lián)合實驗室。聯(lián)合實驗室主要圍繞人工智能重大核心基礎(chǔ)理論問題，布局研究團(tuán)隊和項目，開展跨學(xué)科、大協(xié)同的創(chuàng)新攻關(guān)工作，服務(wù)國家人工智能發(fā)展戰(zhàn)略。聯(lián)合實驗室分為兩類，與高校和科研院所共建的聯(lián)合實驗室主要開展人工智能基礎(chǔ)理論研究，與優(yōu)勢企業(yè)共建的聯(lián)合實驗室主要開展人工智能重大應(yīng)用共性關(guān)鍵技術(shù)研究，由共建企業(yè)提供行業(yè)數(shù)據(jù)和應(yīng)用場景，并提出具體的行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)問題和需求，面向全球招募研究人員，智源研究院以科研項目的形式給予經(jīng)費支持。目前智源研究院已制定聯(lián)合實驗室共建制度，即將啟動首批企業(yè)聯(lián)合實驗室的申報工作。
另外，將建立知識產(chǎn)權(quán)、科研資源共享等機(jī)制，推動科技成果轉(zhuǎn)化。在知識產(chǎn)權(quán)共享與轉(zhuǎn)化上，由智源研究院與“雙聘”研究人員、聯(lián)合實驗室共建單位就科研項目（課題）可能產(chǎn)生的成果及其形成的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行書面約定，原則上歸“雙聘”研究人員、聯(lián)合實驗室共建單位及項目（課題）團(tuán)隊所有。智源研究院享有科技成果的署名權(quán)；對符合首都城市戰(zhàn)略定位的科技成果，優(yōu)先在京轉(zhuǎn)化；如設(shè)立成果轉(zhuǎn)化的公司，同等條件下，具有優(yōu)先投資權(quán)。
科研資源共享上，規(guī)定市財政資金支持形成的科研設(shè)備（科研平臺）按照國家和北京市有關(guān)規(guī)定向社會開放共享，提高資源利用效率。
記者：試驗區(qū)的重點任務(wù)和具體舉措有哪些？
黃鐵軍：實施智源行動計劃，制定更加積極、開放、有效的人才政策，匯聚人工智能頂尖人才和思想，打造人工智能人才與學(xué)術(shù)高地；加強(qiáng)布局基礎(chǔ)前沿研究，建立有利于人工智能領(lǐng)域原始創(chuàng)新的體制機(jī)制，建設(shè)人工智能國家實驗室“預(yù)備隊”，推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展；建立人工智能協(xié)同體系，建設(shè)人工智能開放創(chuàng)新平臺，推動數(shù)據(jù)開放和算法開源，構(gòu)建人工智能創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境；構(gòu)建一批人工智能應(yīng)用場景，開展人工智能應(yīng)用驗證，形成一批完整行業(yè)解決方案和成功案例；優(yōu)化北京的人工智能產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)結(jié)合特定行業(yè)的人工智能應(yīng)用與示范基地，推動京津冀協(xié)同創(chuàng)新，支撐全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)；完善和建立有利于人工智能健康發(fā)展的政策法規(guī)和安全倫理規(guī)范，開展先行先試，推動人工智能標(biāo)準(zhǔn)制定，夯實人工智能發(fā)展的社會基礎(chǔ)。（袁于飛）
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