9月19日，2018杭州云棲大會開幕式上，杭州城市數(shù)據(jù)大腦V2.0版正式發(fā)布。
這個覆蓋了主城區(qū)、余杭區(qū)、蕭山區(qū)總共420平方公里的范圍、相當于65個西湖大小的數(shù)據(jù)大腦，就像一臺CT機，時時刻刻在“掃描”著整座城市。
什么是“城市數(shù)據(jù)大腦”？
簡單來說就是將散落在城市各個角落的數(shù)據(jù)（包括政務(wù)數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)等）匯聚起來，用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術(shù)，幫助管理城市。小到可以指揮車輛，減少擁堵；大到能為公共資源配置、宏觀決策指揮、事件預(yù)測預(yù)警、“城市病”治理提供幫助。
杭州59個高架匝道交通信號燈
已由人工智能算法技術(shù)接管
在交通領(lǐng)域，城市數(shù)據(jù)大腦成效已經(jīng)顯現(xiàn)。
杭州城市數(shù)據(jù)大腦V1.0版本上線一年，杭州最堵的高架道路——中河高架平均行駛時間節(jié)省4.6分鐘。
4.6分鐘是什么概念？阿里巴巴集團首席技術(shù)官王堅說，在悉尼一輛車平均行駛時間節(jié)省1分鐘，整個社會成本會節(jié)省5000澳元（約2.5萬元人民幣）。把這個數(shù)字放到杭州，按照目前杭州238萬輛汽車計算，節(jié)省成本達到2700多億元。
五六年前的杭州，還是全國有名的“堵城”。據(jù)高德地圖等發(fā)布，2017年杭州市擁堵排名從2015年的全國前3下降至第48位，今年第二季度，繼續(xù)降至第57位。這其中城市數(shù)據(jù)大腦發(fā)揮了不可替代的作用。
最新發(fā)布的城市數(shù)據(jù)大腦V2.0版本，支持各區(qū)、縣（市）的分域應(yīng)用，并在改善交通、服務(wù)民生方面實現(xiàn)了多項新突破。
比如它可以自動預(yù)判路線，指導(dǎo)警力科學布控。僅今年9月1日至9月16日，數(shù)據(jù)大腦就查緝警情報警達1872次，幫助各交警大隊查獲違法客貨運車輛221輛。
目前，杭州59個高架匝道交通信號燈，已由人工智能算法技術(shù)接管，通過2分鐘、4分鐘、6分鐘不斷學習、反饋和自我評價，不斷優(yōu)化配時方案，讓交通更有序、更順暢。
同時，數(shù)據(jù)大腦將互聯(lián)網(wǎng)地圖、警察叔叔App、廣播電臺等作為重要窗口，第一時間發(fā)布城市交通狀態(tài)、路況信息和管控措施等，為市民交通出行提供即時參考。
城市數(shù)據(jù)大腦 將成為城市最重要的基礎(chǔ)設(shè)施
交通治堵，只是城市數(shù)據(jù)大腦應(yīng)用的牛刀小試。在杭州大數(shù)據(jù)資源管理局局長鄭榮新看來，城市數(shù)據(jù)大腦不僅是一次科技創(chuàng)新，更是城市治理方式的轉(zhuǎn)變。它和地鐵、醫(yī)院一樣，必將成為城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施。最終目標是讓“數(shù)據(jù)”幫助城市做決策，成長為一座能夠自我調(diào)節(jié)、與市民良性互動的智慧城市。
這樣的愿景，已經(jīng)走進我們的生活。
在余杭區(qū)，全國任何牌照車輛在轄區(qū)范圍首次違停，都會收到“10分鐘內(nèi)駛離”的短信提醒，同時告知周邊哪里有空余泊位。這項舉措上線以來，受到全國車主拍手稱贊，截至目前已巡查提醒人行道違章停車66181輛次，成功勸離42004輛次，駛離率達63.5%；共查處違章停車24177輛次，同比下降16%。
這主要得益于余杭城市大腦智慧城管模塊信息化違停查處的功能。系統(tǒng)鏈接了車輛號牌關(guān)聯(lián)信息，通過技術(shù)開發(fā)，實現(xiàn)了對車輛違停提醒的目的。
城市基層矛盾化解，是城市治理的重要方面。余杭區(qū)依托“城市大腦”建設(shè)，打造了“社會治理·矛調(diào)在線”平臺，實現(xiàn)了社會矛盾的“一網(wǎng)整合、一體協(xié)同、一站服務(wù)、一套預(yù)警”，構(gòu)建了“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的社會矛盾智慧治理新模式。
通過對社會矛盾歷史數(shù)據(jù)和實時信息的統(tǒng)計分析，建立風險預(yù)測模型，監(jiān)測預(yù)測區(qū)域性、類型性、時段性糾紛高峰，掌握季節(jié)性、階段性的社會矛盾規(guī)律和特點。
未來，“城市數(shù)據(jù)大腦”將在城市治理當中全面應(yīng)用，正如鄭榮新局長在今年的云棲大會上所說：“要像電一樣，通過網(wǎng)絡(luò)傳送到千家萬戶，傳到各個行業(yè)，發(fā)揮它的作用。”
市委十二屆四次全會也提出，要加快交通、給排水、能源、通信、防災(zāi)和安全生產(chǎn)等城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域數(shù)字化升級，不斷拓展城建城管、社會治理、征信體系、民生保障、生態(tài)環(huán)保、亞運籌備等各領(lǐng)域的數(shù)字應(yīng)用。
可以預(yù)想，今后我們可以在每一件物品上都安裝傳感器，通過物聯(lián)網(wǎng)進行感知。煤氣泄漏了，會自動報警，著火了，會自動啟動滅火裝置，火災(zāi)傷亡事故會大大減少。
政府決策，不再單純依靠精英決策，而要問“數(shù)據(jù)大腦”，做出最優(yōu)化方案。同時對方案進行推演，看到?jīng)Q策實施后10年、20年，甚至50年后的發(fā)展狀況，驗證當前決策是否合理。
杭州爭創(chuàng)中國數(shù)字經(jīng)濟第一城
城市數(shù)據(jù)大腦，是杭州市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的一個窗口。由城市數(shù)據(jù)大腦帶來的相關(guān)數(shù)字經(jīng)濟，已經(jīng)到了爆發(fā)的臨界點。
2014年，杭州市委率先作出信息經(jīng)濟智慧應(yīng)用“一號工程”戰(zhàn)略部署。歷屆市委堅持一張藍圖繪到底、一任接著一任干。四年來，全市數(shù)字經(jīng)濟連續(xù)14個季度保持兩位數(shù)以上高速增長，占全市GDP比重25%以上，對全市經(jīng)濟增長的貢獻率超過50%。2018年上半年，全市數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4655.6億元，同比增長22.8%，全年有望實現(xiàn)萬億元營收。
在今年3月發(fā)布的《中國城市數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)白皮書》基礎(chǔ)上，新華三公布了杭州市城市數(shù)字經(jīng)濟的情況：數(shù)字經(jīng)濟評估得分是85.9分，在全國100個城市的綜合排名為第6名，位列數(shù)字經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)者地位，全面領(lǐng)跑，發(fā)展均衡。
“在數(shù)據(jù)及信息化基礎(chǔ)設(shè)施、城市服務(wù)、城市治理以及產(chǎn)業(yè)融合方面都處于領(lǐng)先水平，均位列全國前十，其中城市治理和產(chǎn)業(yè)融合表現(xiàn)突出，均排名全國第二。”新華三集團副總裁、浙江代表處總經(jīng)理張彥興表示。
數(shù)據(jù)讓城市更美好，城市讓生活更美好。杭州市嘗到了“城市數(shù)據(jù)大腦”的甜頭，把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟提到了“杭州新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵、城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的支柱”的高度。
7月27日召開的市委十二屆四次全會上，市委書記周江勇明確提出，杭州要聚焦“數(shù)字經(jīng)濟”一號工程，全面推進“三化融合”行動。推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、城市數(shù)字化，不斷做優(yōu)存量、做強增量、做大流量，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深入融合，實現(xiàn)人產(chǎn)城、數(shù)產(chǎn)城深度融合。
而目標，則是要打造全國數(shù)字經(jīng)濟思想和技術(shù)策源地、全國數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)和人才集聚地、全國數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引領(lǐng)地、全國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化變革示范地、全國數(shù)字治理系統(tǒng)解決方案輸出地、國際一流的數(shù)字經(jīng)濟營商環(huán)境，爭創(chuàng)中國數(shù)字經(jīng)濟第一城。（記者 殷軍領(lǐng)）
