9月19日,一場(chǎng)“法治+技術(shù)”思想饕餮盛宴——2018世界人工智能大會(huì)“人工智能與法治”高端研討會(huì)在上??茖W(xué)會(huì)堂舉行。來自國(guó)內(nèi)外法學(xué)理論、法律實(shí)務(wù)、高科技企業(yè)、黨政事業(yè)單位、新聞媒體等領(lǐng)域的250余人參加了會(huì)議。上海市法學(xué)會(huì)黨組書記崔亞東、科技部中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所黨委書記趙志耘、微軟全球資深副總裁洪小文、中國(guó)刑法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉憲權(quán)等8位頂尖研究專家、教授學(xué)者、業(yè)界精英,圍繞“發(fā)展應(yīng)用與法治保障”這一主題進(jìn)行發(fā)言。研討會(huì)最后,會(huì)議主辦方綜合各方專家學(xué)者的意見,發(fā)布了《人工智能與未來法治構(gòu)建上海倡議》,從人工智能與未來法治構(gòu)建的理念框架、促進(jìn)規(guī)范保障人工智能發(fā)展的法治路徑、加強(qiáng)人工智能法律領(lǐng)域的教育研究與實(shí)踐、推動(dòng)人工智能未來法治的國(guó)際交流與合作等四個(gè)方面提出了14項(xiàng)具體倡議。
人工智能與司法現(xiàn)代化
上海市法學(xué)會(huì)黨組書記崔亞東以人工智能在司法領(lǐng)域的實(shí)際應(yīng)用——上海刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng)的研發(fā)應(yīng)用為切入點(diǎn),全面介紹了該系統(tǒng)的相關(guān)情況。他認(rèn)為,人工智能時(shí)代的到來,司法一方面要抓住機(jī)遇,跟上時(shí)代的步伐,主動(dòng)作為,準(zhǔn)確把握司法規(guī)律與人工智能特征的結(jié)合,積極拓展司法應(yīng)用的空間,使人工智能更好地服務(wù)司法,推進(jìn)司法本身現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。另一方面,司法要針對(duì)人工智能在法律、安全、就業(yè)、道德倫理和政府治理等方面提出的新課題,加強(qiáng)人工智能發(fā)展與法治的前瞻性研究,積極構(gòu)建人工智能未來法治體系,用法治保障人工智能健康持續(xù)發(fā)展,為人工智能國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施提供法治保障。
中國(guó)刑法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉憲權(quán)以人工智能時(shí)代的刑事責(zé)任演變?yōu)橹黝},闡述了機(jī)器人技術(shù)的三個(gè)發(fā)展歷程——普通機(jī)器人時(shí)代、弱人工智能時(shí)代和強(qiáng)人工智能時(shí)代。他表示,目前,人類還處于弱人工智能時(shí)代,對(duì)于涉及弱智能機(jī)器人的犯罪行為,是否由弱智能機(jī)器人的研發(fā)者和使用者來承擔(dān)刑事責(zé)任,法律界需要進(jìn)一步研究。至于未來的強(qiáng)人工智能時(shí)代,他覺得應(yīng)該從兩個(gè)角度來思考法學(xué)界是否有必要研究強(qiáng)人工智能的刑事風(fēng)險(xiǎn)和刑法應(yīng)對(duì)的問題。其一,作為法學(xué)研究者應(yīng)該“相信誰”?其二,是否需要未雨綢繆?目前,我國(guó)的刑罰種類都無法適用于強(qiáng)智能機(jī)器人。劉憲權(quán)建議,應(yīng)重構(gòu)我國(guó)的刑罰體系,使得強(qiáng)智能機(jī)器人被納入刑罰處罰的范圍,并針對(duì)其自身的特點(diǎn),設(shè)立特殊的刑罰處罰方式。
中國(guó)法學(xué)會(huì)民法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事彭誠(chéng)信認(rèn)為,當(dāng)務(wù)之急是要研究人工智能的法律主體地位。他介紹了法學(xué)界對(duì)人工智能法律主體地位的各種學(xué)說,“客體說”認(rèn)為機(jī)器人僅僅是權(quán)利的客體,“代理說”將機(jī)器人作為其“所有人”的代理人,“電子人格說”則是為機(jī)器人創(chuàng)設(shè)一個(gè)特殊的法律地位。彭誠(chéng)信提出了人工智能享有有限法律人格的設(shè)想,并把這一設(shè)想細(xì)分成明確“刺破人工智能面紗”的歸責(zé)原則、為人工智能強(qiáng)制投保責(zé)任保險(xiǎn)、建立人工智能儲(chǔ)備基金,以及在一國(guó)范圍內(nèi)應(yīng)先制定具體的“人工智能發(fā)展法”等四個(gè)方面。
迎接人工智能技術(shù)的未來挑戰(zhàn)
科技部中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所黨委書記趙志耘指出,發(fā)展可能會(huì)帶來問題,但發(fā)展本身不是問題。人工智能發(fā)展需要在推動(dòng)發(fā)展和有效規(guī)范之間找到一個(gè)平衡點(diǎn),從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求來看,人工智能和大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云服務(wù)等一并成為打造智能經(jīng)濟(jì)、建設(shè)智能社會(huì)的關(guān)鍵基礎(chǔ)性技術(shù)支撐。因此,需要把發(fā)展放在第一位,同時(shí)做好相應(yīng)的制度、法律、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等方面的準(zhǔn)備。人工智能的發(fā)展有可能使已存在的國(guó)家間數(shù)據(jù)鴻溝和技術(shù)鴻溝更加凸顯,最終會(huì)轉(zhuǎn)變成發(fā)展鴻溝,從而對(duì)全球治理提出新挑戰(zhàn),中國(guó)一定要提前布局,為全球治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧,并更好地掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
微軟全球資深副總裁洪小文在談及人工智能的社會(huì)角色與未來愿景時(shí)表示,微軟致力于拓展人工智能技術(shù)的開發(fā)邊界,以延展人類智能的方式設(shè)計(jì)人工智能,以便實(shí)現(xiàn)人與系統(tǒng)更自然的互動(dòng),并促進(jìn)人工智能功能的廣泛應(yīng)用,使人工智能人人共享。微軟堅(jiān)信,需要基于人類立場(chǎng)來發(fā)展人工智能,并且以人為先、以人為中心,而以人為先的途徑,關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)系統(tǒng)時(shí),讓人工智能放大并提升人類智能。他認(rèn)為,要以贏得信任的方式設(shè)計(jì)人工智能,人工智能系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)公平、客觀對(duì)待每一個(gè)人,并且應(yīng)當(dāng)可靠、安全地運(yùn)行,而且要有私密和有保障,有包容性。
騰訊專家王棟重點(diǎn)介紹了騰訊傾力打造的云計(jì)算機(jī)品牌——騰訊云,騰訊云為政府機(jī)構(gòu)提供了諸多一站式大數(shù)據(jù)的解決方案,如廣東省集成民生服務(wù)的移動(dòng)服務(wù)平臺(tái)“粵省事”,在全國(guó)40多家法院試點(diǎn)應(yīng)用的“智慧法院”解決方案等。他表示,騰訊大數(shù)據(jù)方案還可以結(jié)合騰訊海量信息數(shù)據(jù),提供人群畫像、區(qū)域人流分析等公共服務(wù),力助政府高效行政,輔助決策。王棟感慨,人工智能是發(fā)揮“科技向善”功能的良好領(lǐng)域,他希望通過人工智能與法治的結(jié)合,能夠創(chuàng)造出更高效的產(chǎn)業(yè),給人們提供更加美好的生活。
人工智能在政法領(lǐng)域的應(yīng)用思考
科大訊飛股份有限公司高級(jí)副總裁趙志偉在發(fā)言中分享了人工智能技術(shù)的最新進(jìn)展,如語音合成技術(shù)、語音識(shí)別技術(shù)、智醫(yī)助理機(jī)器人等多項(xiàng)人工智能核心技術(shù)在全球處于領(lǐng)先地位。他認(rèn)為,隨著云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、深度學(xué)習(xí)算法的持續(xù)突破,當(dāng)今社會(huì)正開始由“互聯(lián)網(wǎng)+”向“人工智能+”過渡,利用人工智能技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),讓人工智能與傳統(tǒng)行業(yè)、新型行業(yè)進(jìn)行深度融合,創(chuàng)造新的行業(yè)發(fā)展生態(tài)。司法體制改革是政治體制改革的重要組成部分,對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。
北京優(yōu)炫軟件股份有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人趙春學(xué)更關(guān)注中國(guó)AI數(shù)據(jù)安全技術(shù)發(fā)展與法律保障,他指出,AI數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)越來越大。第一,管理風(fēng)險(xiǎn)越來越大。先發(fā)優(yōu)勢(shì)帶來快速發(fā)展,先發(fā)劣勢(shì)帶來管理滯后。AI數(shù)據(jù)管理缺乏有效抓手,存在內(nèi)部人員違規(guī)使用數(shù)據(jù),外包人員數(shù)據(jù)泄露,互聯(lián)網(wǎng)+等第三方APP接入數(shù)據(jù)保護(hù),數(shù)據(jù)分權(quán)管理,數(shù)據(jù)分級(jí)管理等風(fēng)險(xiǎn)。第二,技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)越來越大。面對(duì)新的AI數(shù)據(jù)安全威脅,傳統(tǒng)安全技術(shù)顯得滯后。傳統(tǒng)網(wǎng)安設(shè)備很難應(yīng)對(duì)操作系統(tǒng)漏洞、應(yīng)用系統(tǒng)漏洞、數(shù)據(jù)庫漏洞、硬件芯片漏洞、數(shù)據(jù)共享需求膨脹等威脅。因此,急需法律保障促進(jìn)AI數(shù)據(jù)安全技術(shù)加速發(fā)展。