5月29日，在上海交通大學(xué)舉行的安泰？問政——技術(shù)革命將如何影響就業(yè)的論壇上，亞洲開發(fā)銀行副首席經(jīng)濟學(xué)家兼經(jīng)濟研究與區(qū)域合作局副局長莊巨忠指出，不同方法估算機器人替代勞動力的可能性結(jié)果會有很大不同，如果用更加充分的數(shù)據(jù)資料去研究，其實機器人替代勞動力的可能性并不是很高。
莊巨忠對第一財經(jīng)記者進一步分析道，新技術(shù)的發(fā)展，開始的時候成本比較高，盡管在技術(shù)上可行的機器可以替代勞動力，但是經(jīng)濟上不一定可行。
世界經(jīng)濟論壇2016年發(fā)布的《未來就業(yè)報告》預(yù)測，未來5年，由于全球勞動力市場出現(xiàn)顛覆性變革，如機器人和人工智能技術(shù)的崛起，全球15個主要國家將有超過710萬個就業(yè)崗位因為裁員、自動化發(fā)展和中介環(huán)節(jié)減少而消失，受新增200萬個就業(yè)機會的抵消，實際上將有510萬個就業(yè)崗位凈減少。
莊巨忠則對亞洲創(chuàng)造就業(yè)的前景保持樂觀，并分析了幾個方面的原因。
“新技術(shù)通常只替代一個職業(yè)的部分工作， 而非全部。”莊巨忠指出，每一個職業(yè)可以區(qū)分為重復(fù)勞動和不重復(fù)勞動，腦力勞動和體力勞動。根據(jù)現(xiàn)在的研究，重復(fù)的體力勞動被機器替代的可能性最高達到70%~80%，重復(fù)的腦力勞動被替代的可能性也達到60%~70%。但非重復(fù)的體力勞動和腦力勞動被機器替代的可能性都比較低，其中，非重復(fù)的體力勞動為20%~30%，而非重復(fù)的腦力動力則在20%以下。
“同時，技術(shù)可行性并不能保證經(jīng)濟可行性。”莊巨忠對第一財經(jīng)記者談道，技術(shù)可行性不考慮成本和收益，但經(jīng)濟可行性就是如何保證在經(jīng)濟上是最有效的。“特別是發(fā)展中國家工資水平低，盡管技術(shù)上可行，但實際上不一定會去替代。比如他們用機器人成本非常高，而他們的勞動力成本很便宜，如果兩者的產(chǎn)出是一樣的，那么他們還是會選擇用勞動力。發(fā)達國家也存在這個問題，當(dāng)然發(fā)達國家的技術(shù)可行性與經(jīng)濟可行性差距相對小一些，因為他們工資高。”
“再則，收入和需求的增長會創(chuàng)造就業(yè)，新技術(shù)也會創(chuàng)造新職業(yè)和新行業(yè)。”莊巨忠舉例道，2005年到2015年期間，亞洲12個國家因收入和需求增長所創(chuàng)造的就業(yè)總量超過了技術(shù)進步所替代的勞動力總量。技術(shù)進步使得總的就業(yè)減少了66%，這10年時間，相當(dāng)于每年1億的勞動力被減少了，但由于收入和需求的增長，每年增加的就業(yè)相當(dāng)于1.30億的人口，抵消之后，亞洲這12個國家每年增加3000萬的就業(yè)。
上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟與管理學(xué)院副教授黃少卿也認(rèn)為，沒必要過多考慮技術(shù)進步一定會對就業(yè)帶來持續(xù)的影響，技術(shù)進步并不是脫離人類的需求而獨立發(fā)展的。“比如，自動化導(dǎo)致某個產(chǎn)業(yè)的數(shù)量急劇上升，結(jié)果是價格降的很厲害，但需求并沒有大的增加。這樣的話，行業(yè)的自動化水平進一步上升的經(jīng)濟可行性就變得不高，它一定會在某一個時間點或水平線上停下來。”
上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟與管理學(xué)院教授、上海市經(jīng)濟學(xué)會副會長陳憲則提出，技術(shù)進步會增加人的閑暇時間和消費需求，這就會催生很多新的行業(yè)和就業(yè)。“比如，現(xiàn)在在健身、美容、旅游、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等領(lǐng)域，上海不斷地開出很多新店。”
同時，莊巨忠也表示，新技術(shù)會給部分勞動力帶來不利影響， 特別是那些從事重復(fù)性體力勞動的職業(yè)，這需要政府在教育和技術(shù)培訓(xùn)、勞動力市場制度、社會保險制度以及稅收制度等方面采取必要的措施。“前三個方面都需要錢，需要政府去支付，所以稅收制度的完善和改革就顯得非常重要。”
“技術(shù)進步對收入差距的影響非常大，過去這樣，將來也會這樣。工資大家都增加了，但高技術(shù)工人的收入增長會快于低技術(shù)工人。因此一方面需要通過稅收增加政府收入，另一方面也能縮小收入差距。”莊巨忠對記者表示，目前，亞洲國家平均來說，政府稅收收入占GDP的比例不是很高，特別是個人所得稅占GDP的比例不高，這一比例在中國為1.5%不到，印尼是1%，孟加拉是1%不到，越南是0.5%，而在經(jīng)濟合作與發(fā)展組織中的發(fā)達國家，在一占比在8.5%到9%之間，日本也有6%。
莊巨忠還提出，政府在支持新技術(shù)發(fā)展方面，要加強對電信、通信基礎(chǔ)設(shè)施的投資，要反對新技術(shù)企業(yè)的壟斷，還有有消費者隱私的保護和數(shù)據(jù)的保護。
黃少卿也表示，技術(shù)的發(fā)展需要有制度基礎(chǔ)，比如在大數(shù)據(jù)時代，如果沒有產(chǎn)權(quán)的保護，沒有對隱私權(quán)的保護，對個人尊嚴(yán)的保護，沒有市場機制在起作用，要想在這個社會當(dāng)中拿到準(zhǔn)確數(shù)據(jù)并且來進行大數(shù)據(jù)的分析和運用，恐怕很難實現(xiàn)。
