
“長期以來,案多人少矛盾突出、司法辦案監(jiān)督管理不及時不全面等,是困擾和制約檢察工作發(fā)展的瓶頸問題,特別是在司法責任制改革和以審判為中心的刑事訴訟制度改革深入推進的大背景下,運用現(xiàn)代科技手段提升辦案質(zhì)效的需求更加迫切。”在日前召開的新聞發(fā)布會上,江蘇省檢察院檢察長劉華介紹,已在全省上線運行的“案管機器人”主要涉及辦案智能輔助、全程合力監(jiān)督、深化檢務公開和完善績效考核等四個模塊,涵蓋偵監(jiān)、公訴、執(zhí)檢、案管等業(yè)務部門案件辦理、對外監(jiān)督和內(nèi)部管理,實現(xiàn)了全覆蓋、全流程、全留痕、數(shù)字化、規(guī)范化、智能化,這在全國檢察系統(tǒng)是第一家。
在上述的辦案智能輔助模塊,江蘇檢察機關(guān)首先選擇案件量大、證據(jù)客觀性強的交通肇事案件進行研發(fā)。交通肇事罪共有650余條程序、證據(jù)、事實等各類規(guī)則及設定的1100多個比對點,目前系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)甄別問題的準確率已達88.7%。“案管機器人”上崗后,幫助檢察機關(guān)實現(xiàn)了從傳統(tǒng)習慣思維向現(xiàn)代信息思維轉(zhuǎn)變、從傳統(tǒng)管理方式向現(xiàn)代管理方式轉(zhuǎn)變、從傳統(tǒng)單兵作戰(zhàn)向現(xiàn)代智能輔助轉(zhuǎn)變。檢察官辦理交通肇事審查逮捕案件的辦案時間,由以前的三天縮短為現(xiàn)在的一天半,并且得以將更多精力投入專業(yè)性審查判斷,辦案效率和質(zhì)量明顯提高。
前不久,案管大數(shù)據(jù)應用平臺發(fā)現(xiàn)某基層院數(shù)據(jù)顯示“2分鐘評查了60件案件,57件得分是100分”,明顯異常。通過調(diào)查證實該院工作人員為完成工作任務進行快速點擊,并未開展實質(zhì)性評查。自今年6月試點以來,該平臺已發(fā)出流程監(jiān)控提醒預警16352件20236次,提醒預警準確率達100%;評查案件14326件,評查發(fā)現(xiàn)并糾正司法辦案中不規(guī)范等瑕疵性問題7420個。同時,系統(tǒng)還與公安、法院、司法行政機關(guān)的執(zhí)法、裁判、刑罰執(zhí)行數(shù)據(jù)庫實行聯(lián)通,通過數(shù)據(jù)碰撞、比對,實現(xiàn)“數(shù)據(jù)檢察官”剛性監(jiān)督。執(zhí)檢智能輔助平臺自6月以來,已糾正不當減刑541件,自動篩查出疑似未交付案件350件,提出糾正意見16件。
在檢務公開方面,系統(tǒng)會提醒檢察官通過短信、微信的發(fā)送,告知訴訟當事人訴訟程序進展、行使訴訟權(quán)利;訴訟當事人也可以通過江蘇檢察門戶網(wǎng)站集群或手機終端進行申請申訴,系統(tǒng)會自動抓取信息,提醒檢察官及時公開法律文書,發(fā)送案件程序信息,讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。今年2月試點應用以來,已向4821件案件的當事人發(fā)送案件進展等程序性信息8296條,既有效防止因案多人少、工作繁忙而導致遺忘、漏告問題發(fā)生,又方便辯護律師等訴訟當事人及時了解訴訟程序情況,保障訴訟權(quán)利依法規(guī)范行使。
此外,根據(jù)設定的績效考核量化規(guī)則,系統(tǒng)自動抓取檢察官辦案情況,為每位檢察官生成以辦案數(shù)量、辦案質(zhì)量、辦案效率、辦案效果四個指標為主要內(nèi)容的司法檔案。同時系統(tǒng)根據(jù)相關(guān)部門平時錄入的司法作風、司法技能、職業(yè)操守、其他履職指標情況,為每位檢察官自動生成綜合考核結(jié)果。這種多層次、立體化、全方位的績效考核激勵檢察官多辦案、辦好案、勇?lián)煟矠楦骷墮z察院實施檢察官晉職、晉級、獎勵、懲戒等工作提供了重要參考依據(jù)。
“智能輔助辦案系統(tǒng)有助于同案不同判現(xiàn)象的杜絕,有效防止冤假錯案等問題的發(fā)生,同時也極大提高了辦案效率。”南京大學法學院教授孫國祥說。