沒有地理區(qū)位優(yōu)勢，也缺乏人群集聚效應(yīng)，肩負著打造國際智能制造中心重任的臨港，雖距離上海市中心75公里之遙，卻走出了一條屬于自己的“逆襲”之路。
臨港管委會近期公布了2017年發(fā)展規(guī)劃，2017年將繼續(xù)配合完成科技創(chuàng)新中心主體承載區(qū)建設(shè)實施方案，會同上海市經(jīng)信委、上海市經(jīng)濟和信息化發(fā)展研究中心研究制定臨港地區(qū)工業(yè)強基產(chǎn)業(yè)鏈三年行動方案，完成智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類專項計劃和實施方案。
這項計劃中，“智能制造”無疑是重中之重。臨港管委會黨組書記陳杰告訴中新社記者，“未來臨港戰(zhàn)略重點將放在智能制造的生態(tài)體系，集聚產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺、智能制造應(yīng)用示范以及科技金融、園區(qū)等要素，推進整個臨港智能制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)”。
在臨港，智能化的實踐現(xiàn)已隨處可見。上海汽車集團股份有限公司的總裝車間內(nèi)，從第一個工位運行到最后一個工位，通過計算機控制系統(tǒng)與車輛訂單一一對應(yīng)。據(jù)工作人員介紹，總裝車間是員工最多的車間，在沖壓、車身、油漆車間，自動化率達到99％以上，工作基本由機器人完成，員工主要在最后環(huán)節(jié)進行檢查。
上海智能制造裝備研究院下屬的智能步行作業(yè)機器人研究所中，六足智能機器人正在測試爬坡、爬樓、鉆孔、高空作業(yè)等動作。未來它們可以代替救援人員攜帶檢測設(shè)備進入發(fā)生事故的地點，在濕熱、輻射等環(huán)境下執(zhí)行作業(yè)任務(wù)等；也可以在核電站等復(fù)雜的工作環(huán)境中完成一些不同任務(wù)。
不限于此，臨港的制造業(yè)仍在尋求智能化升級。據(jù)臨港管委會經(jīng)貿(mào)辦主任張彤介紹，上海中航商用航空發(fā)動機制造公司的智慧工廠建設(shè)方案已組織專家論證，并將逐步實施；電氣凱士比、三一重機、新松等也制定了智能化工廠改造方案。
當(dāng)然，這些智能化升級的背后離不開臨港新“雙特”政策（特別機制和實行特殊政策）的支持。為加快推動高端制造、科技研發(fā)機構(gòu)、創(chuàng)新人才向臨港強勢集聚，上海市從2016年開始對臨港實行新一輪“雙特”政策。
臨港管委會綜合計劃辦主任湯文侃告訴中新社記者，新一輪“雙特”政策由“1＋3＋X”組成，分別代表了上海市政府、浦東新區(qū)以及臨港管委會出臺和制定的相關(guān)政策、操作細則和管理辦法。
據(jù)了解，2016年臨港設(shè)立專項資金共40億元（人民幣，下同），涉及產(chǎn)業(yè)扶持資金達11．8億元。其中涉及智能制造的專項資金就達到6．7億元，共55個項目，撬動社會資本投入約44億元。
2016年是新“雙特”政策實施的第一年，在此期間，臨港地區(qū)完成固定資產(chǎn)投資250億元，同比增長9．6％，增幅高于全市平均水平。同時，臨港地區(qū)去年完成工業(yè)總產(chǎn)值700億元，同比增長6．6％；臨港地區(qū)去年新增內(nèi)資企業(yè)17000家，全區(qū)域二、三產(chǎn)業(yè)營業(yè)總收入近800億元，同比增長8％。
湯文侃說：“臨港是一座新城，是一張白紙，最容易在信息化建設(shè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)彎道超車。臨港未來除了開發(fā)建設(shè)，還要向精細化管理轉(zhuǎn)變，努力建成全國智慧城市中的一個典范。”
