世界工業(yè)化水平正在不斷上升，越來(lái)越多的流水線工人正在減少，而機(jī)器取代了人的位置。根據(jù)聯(lián)合國(guó)最近發(fā)布的報(bào)告稱，在發(fā)展中國(guó)家，2/3的勞動(dòng)力將被取代。而中國(guó)有望在2016年底超過(guò)日本成為世界最大的工業(yè)機(jī)器人使用國(guó)。這直接導(dǎo)致了“過(guò)早工業(yè)化”的風(fēng)險(xiǎn)。
機(jī)器代替了人類
聯(lián)合國(guó)近日發(fā)布報(bào)告，稱全球范圍內(nèi)存在“過(guò)早去工業(yè)化”現(xiàn)象。聯(lián)合國(guó)指出，目前工業(yè)機(jī)器人主要應(yīng)用于汽車、電子和電器行業(yè)之中。這意味著出口部門依靠上述行業(yè)的墨西哥以及許多亞洲發(fā)展中國(guó)家將面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。
此前牛津大學(xué)馬丁學(xué)院和花旗銀行的研究稱，尼泊爾、柬埔寨、中國(guó)、孟加拉國(guó)和危地馬拉等國(guó)家面臨最嚴(yán)重的“過(guò)早去工業(yè)化”風(fēng)險(xiǎn)。印度和中國(guó)面臨自動(dòng)化“高度風(fēng)險(xiǎn)”的工作崗位比例分別為69%和77%，遠(yuǎn)高于美國(guó)的47%。埃塞俄比亞的高風(fēng)險(xiǎn)工作崗位甚至占到85%。
向自動(dòng)化發(fā)展的趨勢(shì)，對(duì)于處于任何經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段國(guó)家的工人來(lái)說(shuō)都是痛苦的，對(duì)于那些寄望于制造業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，尤為如此。上述研究認(rèn)為，隨著機(jī)器人取代人類工人，低收入國(guó)家將在越來(lái)越多的行業(yè)喪失人力成本的優(yōu)勢(shì)，與高工資國(guó)家在成本方面不相上下。
值得注意的是，2013年以來(lái)，中國(guó)每年采購(gòu)的工業(yè)機(jī)器人數(shù)量都高于其他國(guó)家，2016年底或超越日本成為世界最大的工業(yè)機(jī)器人使用國(guó)。盡管密度不及德國(guó)、日本以及韓國(guó)，但是在生產(chǎn)中使用機(jī)器人的節(jié)奏之快，可能緩解中國(guó)在勞動(dòng)密集型制造業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)性優(yōu)勢(shì)受到的侵蝕。
機(jī)器人就業(yè)帶來(lái)的財(cái)政影響仍然存疑。顯然，如果不對(duì)機(jī)器人征收大量稅收，以機(jī)器人為主的制造業(yè)將無(wú)法貢獻(xiàn)用于社會(huì)轉(zhuǎn)移支付的財(cái)政收入，從而無(wú)法補(bǔ)償因機(jī)器人而失業(yè)的工人，也無(wú)法支付最低工資以阻止中低技能工人生活水平的下降。
世界銀行在報(bào)告中指出，建議發(fā)展中國(guó)家采用激進(jìn)的數(shù)字技術(shù)以及“扶持性宏觀經(jīng)濟(jì)、工業(yè)和社會(huì)政策”，以應(yīng)對(duì)這類“破壞性技術(shù)”。
