6年前，重慶長江以北，嘉陵江以東，一方1200平方公里的熱土被確定為“新區(qū)”。這是繼上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)之后，中國第三個、內(nèi)陸第一個國家級開發(fā)開放新區(qū)——重慶兩江新區(qū)。不靠海，不沿邊，無地理優(yōu)勢可用，無現(xiàn)成經(jīng)驗可循，兩江新區(qū)如何創(chuàng)造性地探索內(nèi)陸開放，整合產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈，把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)升級相結(jié)合，以供給側(cè)的思路，降低產(chǎn)業(yè)的配套成本、物流成本、制度成本，成為長江沿岸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的典型呢？

 

　　在連續(xù)數(shù)日的走訪中，長江商報記者看到，兩江新區(qū)內(nèi)公路干道寬闊整潔，綠色植被郁郁蔥蔥，立交橋梁星羅棋布，商業(yè)綜合體遍地開花，處處散發(fā)著現(xiàn)代化新城的氣息。而每當夜幕降臨，新區(qū)又會展現(xiàn)出它的另一面：隨處可見的火鍋店和推杯換盞的食客，以及兩江游船上歡聲笑語的人群，不禁讓人想起它的另一個稱號“小香港”。

 

　　作為內(nèi)陸開發(fā)開放的國家“試驗田”，兩江新區(qū)正牢牢抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移調(diào)整的機遇，打造內(nèi)陸開放高地：日本著名重工業(yè)公司川崎重工與渝企合作；日立集團在重慶建中國最大汽車零部件生產(chǎn)基地；北京現(xiàn)代重慶工廠正式開工，年產(chǎn)整車30萬輛；韓國的韓泰輪胎投資在渝設(shè)最大工廠，年產(chǎn)能將達600萬條……

 

 

　　重慶是中國最大的汽車生產(chǎn)基地，憑借雄厚的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)、集群發(fā)展優(yōu)勢，吸引了美系、歐系、韓系、日系以及本土車系等5大車系匯聚重慶，逐鹿內(nèi)陸市場。

 

　　兩江新區(qū)經(jīng)濟運行局相關(guān)負責人樂鵬在采訪中告訴長江商報記者，與其他國家級新區(qū)不同，兩江新區(qū)并非創(chuàng)建于一片空地，而是從已經(jīng)相對成熟的區(qū)域發(fā)展起來的。

 

　　汽車合資企業(yè)長安福特扎根重慶多年。“自2001年落戶重慶以來，從一工廠到二工廠，再到發(fā)動機工廠、變速器工廠和整車三工廠。長安福特在新區(qū)的5家工廠已使重慶成為美國底特律之外福特最大的制造基地。”樂鵬對記者說，作為重慶汽車工業(yè)的主體，兩江新區(qū)也成為了中國最大的汽車生產(chǎn)基地。長安、福特、現(xiàn)代、通用等7大整車布局兩江新區(qū)，未來將集聚10大整車品牌。到2020年，兩江新區(qū)國際汽車城將形成產(chǎn)能300萬到400萬輛、產(chǎn)值達3000億到5000億元的規(guī)模。

 

　　目前，兩江新區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)已初步形成了一條集汽車設(shè)計研發(fā)、整車制造、關(guān)重件配套、分撥物流等一體化的全產(chǎn)業(yè)鏈，在支持長安等原有整車企業(yè)的基礎(chǔ)上，引進年產(chǎn)20萬輛新動力汽車和50萬臺發(fā)動機的東風小康等項目，以及投資11億美元的蒂森克虜伯汽車鋼板、投資9.5億美元的韓泰輪胎，還有德爾福、尼瑪克等一批關(guān)鍵零部件項目。

 

　　兩江新區(qū)按照重慶產(chǎn)業(yè)垂直整合、集群發(fā)展的思路，主動迎接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢，整合先進要素，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，積極加入經(jīng)濟全球化進程。以產(chǎn)業(yè)鏈“垂直整合”的方式，將“兩頭在外、大進大出”變?yōu)?ldquo;一頭在內(nèi)、一頭在外”，實行“整機+零部件”一體化配置。此舉帶來兩大好處，一是零部件就地配套，重慶本地化配套率達70%至80%，從根本上解決了物流問題；二是零部件企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，促進了“微笑曲線”研發(fā)、結(jié)算兩個高端環(huán)節(jié)的同步發(fā)展。

 

　　立足傳統(tǒng)優(yōu)勢 進軍戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)

 

　　全球每生產(chǎn)3臺筆記本電腦，重慶就占了1臺。而6年前，這一數(shù)字還是零。

 

　　近日，在對亞洲多國的20多個工業(yè)園區(qū)進行考察對比后，歐洲最大的印刷電路板生產(chǎn)商——奧地利奧特斯集團決定投資6.2億美元，在兩江新區(qū)魚復(fù)工業(yè)園投資打造年產(chǎn)值30億元的高端電路板生產(chǎn)基地。該項目是奧地利目前在華最大投資項目。

 

　　立足傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力打造汽車、電子信息、高端裝備3大支柱產(chǎn)業(yè)。同時，對重慶市著重發(fā)展的十大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，兩江新區(qū)都積極布局，包括新能源和智能汽車、顯示面板、集成電路、云計算及物聯(lián)網(wǎng)、機器人（300024）、頁巖氣、新材料、生物醫(yī)藥、環(huán)保等。

 

　　對于重慶這座西部工業(yè)城市而言，機器人產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了“從無到有”的變化過程。在機器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，兩江新區(qū)水土高新園引進華中數(shù)控（300161）、嘉騰、希普瑞、聚研等國內(nèi)外知名企業(yè)，形成國家級的機器人產(chǎn)業(yè)集群。兩江新區(qū)裝備產(chǎn)業(yè)招商引資相關(guān)負責人李光表示，與上海、深圳等地相比，重慶機器人產(chǎn)業(yè)起步較晚，但重慶地區(qū)的汽車、摩托車、電子行業(yè)都非常發(fā)達，機器人的市場潛力巨大。“我們有信心到2020年實現(xiàn)年產(chǎn)工業(yè)機器人1萬臺、服務(wù)機器人及特種機器人5萬臺以上，機器人及智能制造產(chǎn)業(yè)達到300億元年產(chǎn)值。”李光提到。

 

　　至于云計算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，兩江新區(qū)已吸引新加坡太平洋（601099）電信、中國聯(lián)通（600050）、中國電信、中國移動、騰訊、浪潮、斐訊、融行、九次方等云計算企業(yè)入駐，將建設(shè)成為西部地區(qū)最大的數(shù)據(jù)中心聚集地，最終將形成近百萬臺服務(wù)器的運營規(guī)模。

 

　　而落戶兩江水土高新園醫(yī)藥企業(yè)，則包括華昶制藥、北大方正、藥友制藥、海扶醫(yī)療、永仁心、優(yōu)瑪醫(yī)療等，已初步形成醫(yī)藥、高端醫(yī)療器械和服務(wù)外包及醫(yī)療應(yīng)用三大產(chǎn)業(yè)板塊，預(yù)計全部達產(chǎn)后將實現(xiàn)年產(chǎn)值234億元。

 

　　值得一提的是，來自兩江新區(qū)經(jīng)濟運行局的最新數(shù)據(jù)顯示，2015年，兩江新區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2020.49億元，同比增長13.0%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值4569.99億元，同比增長7.8%；固定資產(chǎn)投資1978.21億元，同比增長18.1%；實際利用內(nèi)資1219.45億元，同比增長21.7%。

 

　　港口建設(shè)破解內(nèi)陸開放難題

 

　　內(nèi)陸開放最大的瓶頸是物流不暢通，重慶不靠海、不沿邊，內(nèi)陸開放只能靠港口破題。“這里大有希望！”2016年1月4日，習近平總書記在兩江新區(qū)果園港考察時說道。

 

　　2月25日，記者來到渝新歐國際鐵路大通道和長江黃金水道交會點的兩江新區(qū)果園港。晨曦中的果園港，一派繁忙景象。大大小小的集裝箱整齊地排列在碼頭上，遠處貨船靜靜?？吭谙鄳?yīng)泊位，船上的集裝箱此起彼落，而在鐵路裝卸作業(yè)區(qū)，商品車專列正有條不紊地裝載著新區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的商用汽車。

 

　　投資100億元，規(guī)劃建設(shè)16個碼頭泊位，形成每年200萬標箱、100萬輛商品車滾裝、600萬噸件雜散貨的吞吐集散能力，這個中國內(nèi)河最大的物流港，正在繼續(xù)加快推進港口物流基礎(chǔ)建設(shè)，努力發(fā)揮港口物流功能區(qū)的突出優(yōu)勢。

 

　　果園港最初的定位只是一個散雜貨碼頭，如今得以“上檔升級”，與一條雙向10公里的港區(qū)鐵路專用線分不開。2014年底，果園港鐵路專線開通，與主干線渝懷鐵路相連，由此打通了從渝新歐國際鐵路聯(lián)運大通道到長江黃金水道的“最后1公里”，實現(xiàn)了鐵水無縫聯(lián)運，也拉開了果園港多式聯(lián)運的序幕。去年5月，果園港完成TD-LTE(4G)專網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，這意味著果園港在“智能港口”建設(shè)上邁出關(guān)鍵一步，將有力助推兩江新區(qū)打造長江航運中心，融入“兩帶一路”國家戰(zhàn)略。

 

　　2015年，果園港完成港口吞吐量868萬噸，集裝箱吞吐量達20.4萬標箱，約占全市水運集裝箱的1/5。對果園港來說，其主動融入國家開放戰(zhàn)略，開展包括鐵公水多式聯(lián)運，正在確立其在中國乃至世界物流版圖上的戰(zhàn)略地位：成為連接“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的重要節(jié)點，連通長江中下游地區(qū)與歐亞沿線各國的一條經(jīng)貿(mào)合作通道。

 

　　同時，兩江新區(qū)也成為跨境貿(mào)易電子商務(wù)全業(yè)務(wù)試點地區(qū)，愛購保稅、世紀購、優(yōu)鮮碼頭等140多家跨境電商企業(yè)入駐兩江新區(qū)電商產(chǎn)業(yè)園。在保稅貿(mào)易中，保稅商品展示交易中心經(jīng)營商品已突破4萬種，涵蓋汽車、服飾箱包、珠寶鐘表、食品、精密儀器等領(lǐng)域，并在解放碑設(shè)立了交易中心首個延展平臺。

 

　　走訪中，兩江新區(qū)多位受訪者向長江商報記者表示，中國內(nèi)陸首個國家級開發(fā)開放新區(qū)落戶重慶，主要緣于重慶在亞歐地緣經(jīng)濟中得天獨厚的戰(zhàn)略優(yōu)勢。“通江達海，溝通南北，是新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點區(qū)域，內(nèi)陸新興市場的焦點區(qū)域，連通歐亞內(nèi)陸腹地的戰(zhàn)略樞紐。”兩江新區(qū)相關(guān)負責人介紹。

 

 

　　2月26日，記者在兩江新區(qū)政府大樓門前看到，一匹奔騰的紅馬雕塑矗立在巨幅的門框里，呼之欲出。工作人員介紹，這是一座雕塑，象征了一個中國漢字——“闖”，寓意著“尋找突破”。

 

　　“內(nèi)陸開放最大的瓶頸是物流不暢通。地處中西部腹地的兩江新區(qū)，距離沿海、沿邊都在一兩千公里以上，若沒有順暢的國際通道，開放就無從談起。”兩江新區(qū)管委會常務(wù)副主任湯宗偉稱。

 

　　“火車一響，黃金萬兩。”已開通近5年的渝新歐鐵路，在兩江新區(qū)果園港與長江航線交會。這條連接亞洲和歐洲的國際運輸通道，全程11000多公里，于2011年投入運營，被譽為“現(xiàn)代版絲綢之路”。

 

　　渝新歐鐵路始于重慶，經(jīng)俄羅斯、白俄羅斯、波蘭，最終抵達德國杜伊斯堡。在去年開行的257班“渝新歐”班列里，去程156班、每周開行4至5班，回程101班、每周開行3至4班，在所有中歐班列里開行頻率最高、雙向開行頻率最穩(wěn)定。去年5月，“渝新歐”班列再次提速，運行時間由原來的16天，縮短至14天，而隨這趟列車出境的貨物，占到了整個經(jīng)阿拉山口出入境中歐班列的80%以上。

 

　　同時，去年4月16日，重慶兩路寸灘保稅港區(qū)新設(shè)的貿(mào)易功能區(qū)正式通過由海關(guān)總署、財政部、國稅總局組成的國務(wù)院聯(lián)合驗收組驗收，由此中西部唯一貿(mào)易功能區(qū)在兩江新區(qū)正式啟動。不可忽視的是，由于寸灘港區(qū)和機場航空物流園區(qū)的無縫銜接，使得重慶江北機場成為全國唯一一個機場國際貨站位于保稅港區(qū)內(nèi)的機場。

 

　　與寸灘港區(qū)相距僅20多公里的重慶江北國際機場，作為兩江新區(qū)重要的空港經(jīng)濟核心區(qū)，機場國際客貨航線已分別增至22條、18條，全年客貨吞吐量分別達到2525人次、28萬噸。眼下江北國際機場T3航站樓、第三跑道正加速建設(shè)，新的重慶機場將擁有70萬平方米航站樓，實現(xiàn)3條跑道運行，擁有年旅客吞吐能力4500萬人次，更可起降目前全球最大型飛機空客A380。

 

　　兩江新區(qū)20公里半徑內(nèi)，水港、空港、鐵路港、保稅港、信息港五港交會，形成了連通渝新歐國際鐵路大通道和長江黃金水道的多式聯(lián)運物流通道體系，并努力將其建設(shè)成通達全球的內(nèi)陸地區(qū)國際物流樞紐。

 

　　內(nèi)陸開放最大的瓶頸是物流不暢通。地處中西部腹地的兩江新區(qū)，距離沿海、沿邊都在一兩千公里以上，若沒有順暢的國際通道，開放就無從談起。