2015年，泉州市科技局認(rèn)真貫徹國家科技部，省委、省政府，市委、市政府有關(guān)科技創(chuàng)新工作的決策部署，緊緊圍繞創(chuàng)建福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，著力促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷深化科技體制機(jī)制改革，提高科技創(chuàng)新服務(wù)管理能力，為加快推進(jìn)泉州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供有力科技支撐。按照市委市政府的要求，我局委托中國工程院“中國制造2025”編制組編制的“泉州制造2025”，成為“中國制造2025”制造強(qiáng)國戰(zhàn)略首個地方試點(diǎn)，我市在全省率先實(shí)施國家“數(shù)控一代”示范工程區(qū)域試點(diǎn)等創(chuàng)新工作得到李克強(qiáng)總理和國家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定?？萍疾炕鹁嬷行脑谌匍_“全國裝備制造+互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)場會，充分肯定泉州取得的經(jīng)驗(yàn)和成效。市科技局代表全國唯一地級市科技局，在“全國縣市科技工作會”上作典型發(fā)言。繼2014年11月，省政府于2015年7月份再度在泉召開福建省智能制造暨創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新現(xiàn)場推進(jìn)會，并要求全省各地市都組織到泉州學(xué)習(xí)。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全市科技系統(tǒng)干部努力下，我市目前已擁有數(shù)字微波通信創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、科技創(chuàng)新服務(wù)體系、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家級科技特派員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地等多項(xiàng)國家級工作試點(diǎn)以及全國科技進(jìn)步先進(jìn)市九連冠、首批國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。

 

　　一、大力實(shí)施國家“數(shù)控一代”示范工程及“泉州制造2025”，推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

 

　　在國家有關(guān)部委及省委、省政府和市委、市政府的精心指導(dǎo)和大力支持下，深入實(shí)施“中國制造2025”制造強(qiáng)國戰(zhàn)略首個地方試點(diǎn)和國家“數(shù)控一代”示范工程區(qū)域試點(diǎn)。一是積極引導(dǎo)企業(yè)用好省、市關(guān)于支持泉州加快推進(jìn)“數(shù)控一代”促進(jìn)智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施和實(shí)施意見。認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省實(shí)施中國制造2025行動計(jì)劃》、《福建省人民政府關(guān)于加快發(fā)展智能制造九條措施》和市委、市政府出臺的《關(guān)于進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見》和《關(guān)于加快實(shí)施 泉州制造2025規(guī)劃綱要 的若干意見》及發(fā)展智能制造、提升質(zhì)量品牌和發(fā)展服務(wù)型制造等3個專項(xiàng)行動計(jì)劃的實(shí)施意見。二是大力推進(jìn)“三個一千”應(yīng)用推廣計(jì)劃。圍繞培育一批數(shù)控和智能制造龍頭示范企業(yè)，大力推進(jìn)周院長年初提出的“三個一千”（一千臺機(jī)器人、一千臺3C鉆攻中心、一千套“數(shù)控一代”裝備）應(yīng)用推廣計(jì)劃。目前，全市已完成國產(chǎn)工業(yè)機(jī)器人的推廣應(yīng)用423套，3C鉆攻中心的推廣應(yīng)用1834套，推廣應(yīng)用國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)、伺服電機(jī)、控制系統(tǒng)2239臺（套），抓緊建設(shè)黑金剛與特步合作的柔性制鞋等一批自動化示范生產(chǎn)線。三是加快建設(shè)數(shù)控一代支撐服務(wù)平臺。加大泉州市數(shù)控一代科技創(chuàng)新中心建設(shè)力度，同時督促各縣（市、區(qū)）圍繞各自產(chǎn)業(yè)特色抓緊建設(shè)數(shù)控一代研發(fā)服務(wù)平臺，重點(diǎn)建設(shè)豐澤區(qū)智能制造研發(fā)與創(chuàng)業(yè)孵化基地，洛江數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、晉江智能裝備產(chǎn)業(yè)園、南安濱江機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)。四是示范工程取得突出成效。我市承擔(dān)的“福建省數(shù)控一代機(jī)械產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用示范工程”項(xiàng)目正式列入2015年國家支撐計(jì)劃，爭取國撥資金445萬元。今年4月21日全省“數(shù)控一代”機(jī)械產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用示范工程現(xiàn)場會和7月22日福建省智能制造暨創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新現(xiàn)場推進(jìn)會先后在我市召開，中國工程院、工信部領(lǐng)導(dǎo)及省委省政府等與會代表實(shí)地考察了泉州制造2025展示中心和嘉泰數(shù)控、梅洋塑膠、瑜鼎機(jī)械、百宏集團(tuán)等智能制造企業(yè)，中科院泉州裝備所、哈工大泉州機(jī)器人研究中心等研發(fā)平臺以及創(chuàng)客領(lǐng)show眾創(chuàng)空間，對我市在推進(jìn)“數(shù)控一代”和智能制造上取得的成績給予充分肯定。

 

　　二、有力推動眾創(chuàng)空間和科技孵化器建設(shè)發(fā)展。

 

　　認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》、省政府《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新十條措施的通知》等有關(guān)決策部署，制定出臺《泉州市科技局關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間 促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》、《泉州市眾創(chuàng)空間認(rèn)定和管理辦法（暫行）》等政策措施，整合聚集各項(xiàng)科技創(chuàng)新資源，著力推動眾創(chuàng)空間建設(shè)發(fā)展，有效激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力，著力為大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供良好生態(tài)環(huán)境。目前，全市已擁有各具特色、與產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密的眾創(chuàng)空間59家，其中省級9家。同時，大力推進(jìn)民營科技孵化器建設(shè)和發(fā)展，開展科技企業(yè)孵化器備案、從業(yè)人員資格培訓(xùn)等工作，推動建設(shè)市級以上科技企業(yè)孵化器25家（國家級2家、省級8家）。眾創(chuàng)空間建設(shè)得到主管這一工作的科技部火炬中心張志宏主任的高度肯定。

 

　　三、著力培育壯大科技型企業(yè)群體。

 

　　加快形成一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動作用更加突出的產(chǎn)業(yè)龍頭、骨干型科技企業(yè)，助推產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。強(qiáng)化高新技術(shù)企業(yè)培育工作,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，舉辦高新技術(shù)企業(yè)申報輔導(dǎo)培訓(xùn)班，組織12家企業(yè)參加高企復(fù)審，107家企業(yè)申報高企認(rèn)定,有12家企業(yè)通過復(fù)審，88家企業(yè)獲得高企認(rèn)定，全市有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到266家；制定《泉州市2015年重點(diǎn)培育科技小巨人企業(yè)工作方案》，鼓勵科技小巨人企業(yè)開展研發(fā)和創(chuàng)新活動，將13家科技小巨人企業(yè)的部分產(chǎn)品列入2015年科技創(chuàng)新地產(chǎn)品供應(yīng)商名錄，新培育認(rèn)定108家科技小巨人企業(yè)，全市科技小巨人企業(yè)總數(shù)達(dá)到528家；新認(rèn)定泉州市企業(yè)工程技術(shù)研究中心38家，全市企業(yè)工程技術(shù)研究中心總數(shù)達(dá)到155家；分兩批推薦220家企業(yè)參與2015年福建省科技型企業(yè)備案，第一批76家獲得備案，全市科技型備案企業(yè)達(dá)768家，省級以上創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)279家。

 

　　四、深入推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研融合和科技成果轉(zhuǎn)化。

 

　　改革科技體制機(jī)制，探索競爭性立項(xiàng)方式，在全省科技系統(tǒng)率先創(chuàng)新實(shí)施產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新“燎原計(jì)劃”，面向全國高校、科研院所公開征集產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級技術(shù)創(chuàng)新解決方案40個，大力破解產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)問題。深入實(shí)施全國產(chǎn)學(xué)研對接合作“藍(lán)火計(jì)劃”，面向全國一百多所高校持續(xù)征集科技成果與專利技術(shù)，推動企業(yè)不斷拓展產(chǎn)學(xué)研合作領(lǐng)域。實(shí)施泉州科技創(chuàng)新產(chǎn)品和技術(shù)應(yīng)用推廣計(jì)劃，舉辦推介發(fā)布會15場，向省科技廳推薦科技成果展覽展示項(xiàng)目（技術(shù)需求項(xiàng)目）32項(xiàng)幫助科技企業(yè)迅速打開市場、擴(kuò)大份額。舉辦泉州·首都科技服務(wù)驛站系列活動，推介在京院所的科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目24個。全市共登記技術(shù)合同62項(xiàng)，合同成交金額累計(jì)3025.34萬元。

 

　　五、重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)成果明顯。

 

　　為解決泉州科技創(chuàng)新資源短缺，平臺建設(shè)短板的問題，我局持續(xù)加大對各類科技創(chuàng)新平臺的支持力度。有力促進(jìn)中科院海西研究院泉州裝備制造研究所加大建設(shè)步伐，全面啟動地面施工建設(shè)，組織開展中科院技術(shù)項(xiàng)目對接活動，有效促進(jìn)了中科院項(xiàng)目成果在泉落地轉(zhuǎn)化。全市還引進(jìn)華中科大智能制造研究院、哈工大工程技術(shù)研究院、國防科大高精度數(shù)控制造研發(fā)平臺等二十多個重要科技公共服務(wù)平臺。持續(xù)實(shí)施“137科技創(chuàng)新平臺計(jì)劃”，其中在全市各縣（市、區(qū)）及高新區(qū)各分園區(qū)全面布局19個科技孵化器，新建64個企業(yè)研發(fā)中心、17個實(shí)驗(yàn)室、18個研究院所、8個檢測中心、9個院士專家工作站（博士后工作站），實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目管理服務(wù)和動態(tài)監(jiān)督，完成投資9.93億元。創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)建設(shè)新型科研機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)泰克通訊、南方路機(jī)等多家骨干民營企業(yè)出資1.7億元投資建設(shè)微波技術(shù)研究院等20家新型科研機(jī)構(gòu)，帶動企業(yè)加大研發(fā)投入，提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)生創(chuàng)新動力。

 

　　六、強(qiáng)力打造泉州國家高新區(qū)新增長極。

 

　　依托國家高新區(qū)積極對接國家自主創(chuàng)新示范區(qū)擴(kuò)大布點(diǎn)，積極協(xié)同參與創(chuàng)建福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。泉州高新區(qū)不斷發(fā)展壯大，新增泉州高新區(qū)泉港新材料園，大力引導(dǎo)各類創(chuàng)新資源向“一區(qū)九園”轉(zhuǎn)移集中，實(shí)施好高新區(qū)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)提升、空間優(yōu)化、綜合配套和示范帶動五大工程，引導(dǎo)各分園區(qū)進(jìn)一步集聚創(chuàng)新資源，提升創(chuàng)新水平，形成新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。2015年全年泉州高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值1616.34億元，同比增長9%。同時，推進(jìn)與中關(guān)村科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟合作共建“中關(guān)村科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟海西基地”，接受中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的輻射，目前已有20個中關(guān)村科技服務(wù)機(jī)構(gòu)正式注冊落地泉州，加速高端創(chuàng)新資源匯聚，帶動引進(jìn)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。引進(jìn)美國硅谷創(chuàng)客資本、深圳華制智能制造技術(shù)有限公司，計(jì)劃建設(shè)泉州工業(yè)4.0孵化器孵化區(qū)，幫助創(chuàng)業(yè)者形成研發(fā)、中試、生產(chǎn)、銷售等整個產(chǎn)業(yè)鏈的孵化，加速創(chuàng)意到成果的轉(zhuǎn)化。

 

　　七、科技創(chuàng)新服務(wù)體系更加完善。

 

　　一是集聚高層次科技人才。認(rèn)真實(shí)施“海納百川”高端人才集聚計(jì)劃、科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才評選等人才政策，通過成功引進(jìn)中國科學(xué)院來泉建設(shè)裝備制造研究所，引入中國工程院來泉指導(dǎo)“數(shù)控一代”示范工程，集聚了吳曼青（中國電子科學(xué)研究院院長、中國工程院院士）等一批知名院士、專家。目前，全市已納入泉州智庫管理產(chǎn)業(yè)科技專家1300多人，各領(lǐng)域權(quán)威專家534人。二是創(chuàng)新科技金融融合模式。主動融入“金改區(qū)”工作大局，創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品和科技產(chǎn)業(yè)融合模式，運(yùn)營好全省首個高新區(qū)科技金融服務(wù)中心，中心引進(jìn)了45家機(jī)構(gòu)（其中金融機(jī)構(gòu)3家，類金融機(jī)構(gòu)19家，增值服務(wù)機(jī)構(gòu)23家），扎實(shí)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款試點(diǎn)工作。面對廣大科技型中小企業(yè)融資難問題，主動配合各金融部門、類金融機(jī)構(gòu)全面開展企業(yè)融資需求調(diào)查摸底，做好貸款、貼息、融資、租賃、擔(dān)保等各項(xiàng)工作，努力緩解企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展面臨的資金瓶頸問題。

 

　　八、國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市通過復(fù)核。

 

　　市政府出臺《泉州市促進(jìn)專利運(yùn)用工作措施（2015-2017年）》，促進(jìn)專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。市本級全年發(fā)放專利資助和獎勵資金610萬元。組織評審泉州市專利獎31項(xiàng)，2項(xiàng)專利榮獲中國專利優(yōu)秀獎。新增75家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范和優(yōu)勢企業(yè)。2015年泉州市專利權(quán)質(zhì)押貸款25筆，金額為2.826億元。2015年泉州市專利申請和授權(quán)量分別為30362件和23968件，其中發(fā)明專利申請和授權(quán)量分別為3938件和1015件。2015年共查處各類專利案件186件，全部結(jié)案。泉州市知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心接受咨詢739人次，接收維權(quán)援助與舉報投訴案件82件。

 

　　九、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作。

 

　　以國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家級科技特派員創(chuàng)業(yè)培育基地建設(shè)為抓手，進(jìn)一步健全完善農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)。制定下發(fā)《泉州市特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新行動計(jì)劃（2015—2020年）》，組織實(shí)施國家、省、市級農(nóng)業(yè)科技、星火計(jì)劃項(xiàng)目112個；召開泉州國家、省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)工作推進(jìn)會，舉辦全市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班、全市茶葉深加工技術(shù)科技成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用推廣對接會，推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)學(xué)研對接，帶動園區(qū)特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展；培育認(rèn)定園區(qū)示范企業(yè)（基地)60家，科技特派員示范基地20家、科技型農(nóng)民專業(yè)合作社10家，新建科技特派員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地培訓(xùn)中心1家、星火科技12396信息服務(wù)站點(diǎn)15家；充分發(fā)揮星火科技12396信息服務(wù)平臺作用，開展星火科技遠(yuǎn)程培訓(xùn)和咨詢服務(wù)20期，培訓(xùn)5.4萬人次，引導(dǎo)各類科技創(chuàng)新資源向農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快農(nóng)業(yè)生態(tài)科技轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用步伐，為泉州實(shí)現(xiàn)“綠色轉(zhuǎn)型”提供有力科技支撐。同時，大力扶持科技服務(wù)民生、醫(yī)療衛(wèi)生、校地協(xié)同創(chuàng)新、科技信息公共服務(wù)平臺建設(shè)，民生、公益服務(wù)等各個領(lǐng)域科技創(chuàng)新工作得到較大進(jìn)步。

 

　　十、進(jìn)一步擴(kuò)大對外科技交流與合作。

 

　　立足港臺區(qū)位優(yōu)勢，著力加強(qiáng)對臺灣、香港等地區(qū)和以色列、獨(dú)聯(lián)體等國家先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。一是積極引進(jìn)臺灣精密機(jī)械中心等臺灣諸多產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)單位，以及臺灣海洋大學(xué)等8所大學(xué)育成中心來泉設(shè)立聯(lián)合辦事處，開展創(chuàng)新技術(shù)推展工作。二是與香港生產(chǎn)力促進(jìn)局開展交流合作，建立區(qū)域戰(zhàn)略合作關(guān)系，為企業(yè)提供升級、轉(zhuǎn)型及轉(zhuǎn)移服務(wù)。三是積極引導(dǎo)全市民營企業(yè)對接以色列、獨(dú)聯(lián)體等國家在電子信息等優(yōu)勢創(chuàng)新領(lǐng)域方面的先進(jìn)科技成果，舉辦以色列、俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭等多場項(xiàng)目推介會，推動實(shí)現(xiàn)我市“數(shù)控一代”機(jī)械產(chǎn)品出口獨(dú)聯(lián)體國家。