這里是中國制造業(yè)重鎮(zhèn)，“世界工廠”的名號蜚聲海內(nèi)外。
這里曾誕生全國第一批“三來一補”工廠，中國經(jīng)濟從此與世界有了割不斷的“臍帶”。
能否率先在后金融危機的轉(zhuǎn)型“陣痛”中轉(zhuǎn)身?低成本優(yōu)勢漸失后，外資“撤離潮”是大勢所趨還是言過其實?“世界工廠”未來將為世界提供什么?帶著這些問題，新華社記者來到廣東省東莞市進行調(diào)查。
外資來往間實現(xiàn)“量質(zhì)齊飛”
歲末年初，午夜時分的東莞市常平鎮(zhèn)上，仍有不少大貨車滿載貨物呼嘯而過。
這是一座靠制造業(yè)起家的城市。
2015年東莞地區(qū)生產(chǎn)總值增長約8%，邁入“6000億元俱樂部”，智能手機、電子元器件以及服裝、鞋帽等產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國乃至全球前列。“東莞堵車，全球缺貨”并非只是一句玩笑。
“世界工廠”招牌背后，占東莞對外貿(mào)易額和工業(yè)增加值六成以上的外商投資企業(yè)發(fā)揮著舉足輕重的作用。
不過，與中國其他地方的外企一樣，他們正承受著當下國內(nèi)要素成本上升、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級帶來的種種壓力。唯一的不同是，這種“不適”感或許來得更早一些。
“2008年國際金融危機剛發(fā)生，我們走訪企業(yè)時就發(fā)現(xiàn)訂單下滑，因此預判外貿(mào)可能會遇到困難，而當時內(nèi)陸地區(qū)出口普遍還是兩位數(shù)的高速增長，事實證明我們的判斷還是有道理的。”當?shù)卣虅詹块T工作人員告訴記者。
正是因為在對外經(jīng)貿(mào)領域具有這種“風向標”作用，東莞外資企業(yè)的風吹草動總能引發(fā)外界聚焦，“倒閉潮”“撤資潮”等報道也屢屢見諸報端。
對此，東莞市商務局副局長方見波說，東莞有外資企業(yè)倒閉外遷是事實，尤其諾基亞東莞工廠、聯(lián)勝電子等個別大型工廠關停結業(yè)格外受到關注。但無論是從規(guī)模還是質(zhì)量來看，都屬于正常現(xiàn)象，并未出現(xiàn)所謂的“搬遷潮”。
他向記者提供了一組數(shù)據(jù)：2015年東莞共有362家外企關停外遷，其中以中小型、勞動密集型企業(yè)為主。而此前3年，東莞關停外遷外資企業(yè)數(shù)分別為569家、454家、434家。
事實上，“倒閉”的最高峰值出現(xiàn)在2008年，當時國際金融危機席卷全球，東莞857家外企關停外遷。之后，關停企業(yè)數(shù)量逐年遞減。
如果在更長的時間尺度里觀察，會發(fā)現(xiàn)市場經(jīng)濟環(huán)境下企業(yè)有“生”有“死”實屬正常。從1979年至2008年間，東莞累計吸引外資企業(yè)2.7萬余家，2008年實有約1.2萬家。這意味著國際金融危機爆發(fā)前，平均每年企業(yè)按照市場規(guī)律自然消亡500家左右，約占總量的4%~5%。“東莞的”世界工廠“地位，是經(jīng)過30多年的積累慢慢形成的。這里產(chǎn)業(yè)鏈成熟，上下游配合默契，而東南亞除了人工成本低一些外，在產(chǎn)業(yè)的成熟度和配套、基礎設施等方面還無法挑戰(zhàn)東莞。”中山大學港澳珠三角研究中心副主任林江說。
外資仍在不停地涌入東莞。2015年，東莞實際吸收外資53.2億美元，增長17.5%。其中外資在科研技術行業(yè)投資增長135%，在金融行業(yè)的投資增幅高達696%，服務業(yè)超過制造業(yè)成為“吸金大戶”。
東莞百利達健康器材有限公司總經(jīng)理草彅和彥是當?shù)厝丈虆f(xié)會的副會長。在他的印象中，這些年東莞日資企業(yè)有來的也有離開的，但總體并沒有突出變化。
盡管成本上升讓很多企業(yè)有了壓力，但聚集的上下游企業(yè)、較低的物流成本、細化的分工服務等因素，牢牢地吸引著一大批外資企業(yè)，他們選擇了留在東莞。
草彅和彥本人就有親身經(jīng)歷。為了開拓亞洲市場，他所在的企業(yè)兩年前曾考慮再建設一個工廠。草彅本人率隊在越南、印尼等東南亞國家考察了一圈后，公司放棄了這個計劃，而決定將東莞工廠產(chǎn)能每年擴大10%。“這些國家雖然土地和人工便宜，但產(chǎn)業(yè)配套都比不上東莞。比如在越南，我們這樣的健康器材，找不到合適的包裝材料。而在東莞，這種廠家很多，價格便宜，質(zhì)量也能滿足各種需求。”一個小小的包裝盒，道出了東莞產(chǎn)業(yè)鏈配套完整的優(yōu)勢所在。
以轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新破解困局
在不少人的印象中，東莞是低端制造業(yè)的樂園。“玩具之都”“家具之都”“鞋業(yè)制造中心”……這些標簽所代表的，是過去30多年中國豐富的勞動力資源與發(fā)展加工貿(mào)易為主的外資相結合后，取得的驕人成績。
然而隨著人口紅利的逐步消減，東莞早期在“孔雀東南飛”背景下形成的勞動力“洼地”效應逐漸喪失。目前在東莞，企業(yè)需要為一線普工每人每月投入3000~4000元的成本，相當于緬甸、越南等地的2~3倍。
正是在這樣的背景下，一批產(chǎn)品附加值與技術含量低、資源消耗高的外資企業(yè)倒下或離開，同時更多更強的企業(yè)不斷成長，迎來一輪新的生命周期。
龍昌數(shù)碼科技有限公司是改革開放后最早一批落戶東莞的“三來一補”外資企業(yè)。走進龍昌位于東莞常平鎮(zhèn)的注塑車間，一臺臺機器手正在緊張工作，它們一刻不停地打開注塑機艙門，將剛剛成型還發(fā)燙的塑料玩具部件揀出來送上傳送帶，同時將邊角料投入收集筒等待再次利用。“1臺機器手就可以替代1個分揀工人，不僅精確度高、穩(wěn)定性強，還避免了分揀過程中的燙傷事故。”企業(yè)項目經(jīng)理張利民介紹說，近年來市場的變化逼著企業(yè)“機器換人”，2015年底企業(yè)自動化率達到40%左右。
除了依靠自動化提升生產(chǎn)效率外，這家全球知名的玩具制造商還與國內(nèi)大專院校合作成立智能技術研究院，進軍智能機器人、物聯(lián)網(wǎng)等高端科技領域，奮力向價值鏈“微笑曲線”的兩端延伸，顛覆了人們對制造企業(yè)機器轟鳴、粉塵滾滾的刻板印象。
傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)在升級過程中，也給東莞與全球前沿科技結合帶來了機遇。
2015年夏天，由李群自動化自主研發(fā)的國內(nèi)首條機器人月餅包裝線投產(chǎn)。8臺李群機器人組合而成的包裝線可以實現(xiàn)分揀、裝盒、封箱等多項工藝，每小時上千盒的產(chǎn)能，全程只需4人監(jiān)管，節(jié)省人力的同時大大減少了包裝過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題。
據(jù)李群自動化總經(jīng)理石金博介紹，目前已經(jīng)有食品企業(yè)聞訊而來，要求訂購這樣的包裝線，預計2016年企業(yè)的工業(yè)機器人銷售量有望從2015年約200臺躍升至1000臺左右。
從手機、電腦到數(shù)控機床，從汽車零部件到機器人、智能設備，東莞制造業(yè)出現(xiàn)了對包括外資在內(nèi)的低端產(chǎn)能的擠出效應，產(chǎn)業(yè)結構從勞動密集型為主轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧用芗图夹g、資金密集型并重，加工制造業(yè)層級逐步提升。
在競爭中提升自身“磁力”
“從長期發(fā)展看，企業(yè)向綜合成本更低的地方搬遷是個發(fā)展規(guī)律。我們當下需要做的是提高在東莞的運營效率。”已在東莞耕耘20多年的利威鞋業(yè)有限公司高級副總裁查克·吉里思說。
利威的母公司美國布朗鞋業(yè)擁有百年制鞋歷史，是全球最大的鞋業(yè)貿(mào)易公司之一。近年來，東莞在其全球布局中的角色不斷變化，最初主要集中在制造環(huán)節(jié)，現(xiàn)在則成為布朗鞋業(yè)在全球最重要的設計研發(fā)中心。“我們幾年前關閉了臺灣辦公室，意大利設計部只剩20多人，東莞公司則不斷擴容，現(xiàn)在的600多員工來自14個國家和地區(qū)。”盡管如此，吉里思還是坦言，過去幾十年，企業(yè)從美國遷到臺灣再到中國大陸，大陸現(xiàn)在也越來越貴，不排除以后會外遷到東南亞。
東莞人自己對未來引資比較優(yōu)勢的變化，也有著清醒的認識。
方見波說，從外部環(huán)境看，美國等發(fā)達國家推進再工業(yè)化，甚至組團到東莞來“招商”，印度等國有更充足的勞動力，越南將受惠于區(qū)域自貿(mào)協(xié)定紅利，而且這些新興國家都在仿照中國成功的范例引進外資。從內(nèi)部看，除了成本上升吞噬利潤外，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，東莞毗鄰港澳的位置優(yōu)勢也在弱化。
不過，在硬幣的另一面，東莞多年來積累的龐大制造能力以及產(chǎn)業(yè)配套齊全、投資環(huán)境良好、產(chǎn)業(yè)格局優(yōu)化等條件，依然對外資構成了強大的吸引力。
在東莞市委書記徐建華看來，更重要的是，東莞培養(yǎng)了一批熟悉國際市場、國際規(guī)則的人才隊伍，不斷傳承著老一輩敢為天下先的“精氣神”。
因此，即便在引資競爭日益激烈的情況下，東莞市近年來引資“提速提質(zhì)”，呈現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)大項目多、現(xiàn)有企業(yè)增資多、創(chuàng)新能力顯著增強的局面，今年還吸引了總部經(jīng)濟、服務業(yè)等多宗規(guī)模超億美元的大項目。
統(tǒng)計顯示，外資企業(yè)在東莞增資擴產(chǎn)總額從2008年17億美元提升至2015年的42.9億美元，平均增資項目規(guī)模增長了2.9倍。由此可見，企業(yè)扎根東莞發(fā)展的意愿依然強烈。
徐建華表示，外資過去在東莞經(jīng)濟起飛中起了不可替代的重要作用，未來利用外資仍是東莞加快融入國際產(chǎn)業(yè)鏈、提升產(chǎn)業(yè)層次的重要路徑。“十二五”期間，東莞外企新設立研發(fā)機構943個，新增國內(nèi)發(fā)明專利授權量1379個。還有一些行業(yè)翹楚，專注研發(fā)創(chuàng)新，極端重視知識產(chǎn)權保護，很少出現(xiàn)在公眾視線。有專家認為，正因這些“隱形冠軍”不懈努力，東莞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)才能葆有競爭力。“東莞的轉(zhuǎn)型升級主要是產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。”徐建華說，在新一輪國際競爭中，東莞將堅持先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)“雙輪驅(qū)動”，實施“東莞制造2025”戰(zhàn)略，搶占智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制高點。
