省十二屆人大四次會議議程已經(jīng)過半。在28日下午舉行的佛山代表團開放日上，面對各大媒體記者的提問，佛山市委書記劉悅倫對當前諸多熱點話題進行了回應。
“曾經(jīng)有一段時間，我們受到了很多批評，說佛山的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不行，第三產(chǎn)業(yè)要向發(fā)達城市看齊。”劉悅倫說，“每個城市有其自己的特點。佛山就是要以制造業(yè)為核心。但佛山的第三產(chǎn)業(yè)特別是高端服務業(yè)的確比較弱，爭取第三產(chǎn)業(yè)達到40%左右，會好一些。”
此外，劉悅倫還就供給側(cè)改革、降成本、機器換人等各界關心的熱點話題給予回應。在他看來，供給側(cè)改革實際上就是企業(yè)側(cè)改革；佛山與其他城市的機器換人既有競爭關系也有互補關系，佛山的機器人產(chǎn)業(yè)要突破核心技術，培育和扶持本土的機器人產(chǎn)業(yè)；佛山要在降成本方面發(fā)揮帶頭示范作用，政府會遇到短暫的困難，但寧愿政府苦一點也不能苦企業(yè)。
談供給側(cè)改革
轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造新供給釋放新需求
對于供給側(cè)改革，劉悅倫有著自己的理解，他表示：“供給側(cè)就是企業(yè)側(cè)。供給側(cè)包括土地、設備、技術等多個方面，實際上都是指企業(yè)。所以供給側(cè)管理根本上就是通過各種手段減輕企業(yè)的負擔，幫助企業(yè)通過創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)造新供給，釋放新需求。”
劉悅倫認為，民營企業(yè)是佛山供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主體。希望佛山的民營企業(yè)家搶抓這一重大改革的機遇、堅定發(fā)展信心、明確市場化改革導向，推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“互聯(lián)網(wǎng)+制造”等供給側(cè)改革，調(diào)整優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培育壯大“新動能”，下大決心提升改造“舊動能”。
“我們最近把佛山企業(yè)遇到的一些困難作了系統(tǒng)化梳理，比如成本高、融資難、融資貴、創(chuàng)新能力弱、企業(yè)家權利保障不足、企業(yè)家信心不足等，我們研究了一個系統(tǒng)化的對策。”劉悅倫表示，佛山提出供給側(cè)改革的五大方面，具體就是降成本、促融資、促創(chuàng)新、拓市場和求保障，一共40條。“有些降成本不是我們能做的，但是我們能做的我們盡量做。”
“在促融資方面，佛山拿出了15億的過橋資金來幫助企業(yè)渡過危機。”劉悅倫說，“促創(chuàng)新絕不是拿政府資金用來扶持那些僵尸企業(yè)，而是要幫助有活力、有潛力的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我們也將拿出一些政策，幫助企業(yè)開拓市場。”劉悅倫表示，佛山還將繼續(xù)下功夫保護好企業(yè)家的權益和人身安全，保護企業(yè)家產(chǎn)權，保護企業(yè)的知識產(chǎn)權。
談機器換人扶持本土機器人產(chǎn)業(yè)做大做強
制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大潮中，珠三角多個城市包括佛山、東莞、廣州等，都引入了機器換人的產(chǎn)業(yè)政策。佛山的機器換人會否與其他城市的機器換人產(chǎn)生競爭？在推行機器換人的過程中政府是否面臨財政的壓力？為何有些企業(yè)機器換人之后出現(xiàn)了虧損？劉悅倫現(xiàn)場一一作出了回應。
劉悅倫表示，機器換人是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的客觀需求，企業(yè)存在著這樣一種客觀的需要。機器換人方面，佛山與周邊的城市既有競爭也有互補，廣州、深圳、東莞的機器人產(chǎn)業(yè)可以為佛山服務，佛山的機器人產(chǎn)業(yè)也可以為周邊城市服務，可以共同來推進產(chǎn)業(yè)的升級。佛山的機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展非?？?，特別是去年，新引進或者新培育的機器人企業(yè)數(shù)量在不斷增加，兩個省級的機器人研究院也落戶在佛山。
劉悅倫介紹，目前國內(nèi)的機器人產(chǎn)業(yè)核心技術還是比較薄弱，進口的機器人目前占較大比重。機器人行業(yè)的四大巨頭都在布局佛山的機器人市場。所以佛山要大力扶持本土的機器人產(chǎn)業(yè)，瞄準高端技術，突破核心技術。
在劉悅倫看來，在機器換人的過程中，有些企業(yè)已經(jīng)嘗到了甜頭，比如陶瓷的噴釉技術，一個機器人可以頂8個勞動力，投資一年就可以收回成本，政府鼓勵企業(yè)采購機器人，并給予一定的貸款貼息，但這還并不能完全打消企業(yè)的顧慮，政府可以通過在陶瓷、家具、家電等行業(yè)樹一些標桿和典型，大家來研判效果。
“但有些企業(yè)卻出現(xiàn)了虧損。當原來整套裝備、整個工藝發(fā)生變化，就會產(chǎn)生比較高的直接成本，讓機器人合理嵌入到原有的生產(chǎn)環(huán)節(jié)里面去，還會產(chǎn)生機會成本。”劉悅倫表示，機器換人要實事求是，并不是所有的行業(yè)所有的工種都要換人。“機器換人必須對企業(yè)有利，不能是為了好看。”
談二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生產(chǎn)性服務業(yè)要加快發(fā)展
在省政府工作報告中，2015年廣東首次實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)比重超過第二產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性和歷史性的跨越。作為以制造業(yè)立市，民營經(jīng)濟為根的佛山，在新的歷史時期，對于二三產(chǎn)業(yè)的思考和定位將發(fā)生怎樣的變化？在回答南方日報記者問時，劉悅倫首次分享了他對這個問題的思考。
劉悅倫說，佛山爭取第三產(chǎn)業(yè)達到40%左右，會比較好一些。他給記者算了一筆賬，2015年佛山的經(jīng)濟增速達到8.5%，服務業(yè)的增速超過了制造業(yè)，并對佛山經(jīng)濟增量做出了較大貢獻。“去年佛山制造業(yè)的增速不到8%，但第三產(chǎn)業(yè)的增長速度超過9%，發(fā)展效果明顯。”
“第三產(chǎn)業(yè)要靠制造業(yè)來支撐，佛山和廣州正好形成產(chǎn)業(yè)上的互補。廣州的第三產(chǎn)業(yè)比重超過了60%，很大程度上是為我們服務的。我們不能把制造業(yè)這個看家本領丟掉了，不能人家怎么走你沒學會，自己怎么走反而忘掉了。”劉悅倫表示，在“十三五”規(guī)劃中，佛山提出要打造中國制造業(yè)的一線城市。佛山成為一線城市可能比較難，但成為制造業(yè)一線城市，成為高端制造業(yè)的中心，完全有可能。佛山在全國制造業(yè)城市中排第五位，而且目前先進制造業(yè)和裝備制造業(yè)已經(jīng)超過了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。佛山要增強信心，堅持佛山的道路。
“佛山的第三產(chǎn)業(yè)特別是高端服務業(yè)比較弱，還要進步。比如研發(fā)設計、檢驗檢測認證，還有展覽、物流、金融，這些直接跟制造業(yè)相配套的生產(chǎn)性服務業(yè)，我們要加快發(fā)展。”劉悅倫表示，佛山的制造業(yè)服務化的過程也需要進一步加速。“比如家電行業(yè)，消費者買了電器后，不是說賣完了產(chǎn)品就算了，關系就斷了。實際上家電企業(yè)與消費者的服務關系才剛剛開始。”
