今年是“十三五”的開局之年，集美的經(jīng)濟社會發(fā)展將有哪些亮點？上周五，集美召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、中央城市工作會議、中央扶貧開發(fā)工作會議和省市經(jīng)濟工作等會議精神，總結(jié)2015年的經(jīng)濟發(fā)展情況，安排部署新一年的經(jīng)濟工作，為2016年集美的發(fā)展指明了“風(fēng)向標”。

 

　　過去的一年，是收獲滿滿的一年。在“美麗廈門·人文集美”發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下，集美區(qū)上下主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型，較好地完成了全年主要目標任務(wù)，為“十三五”順利開局奠定堅實基礎(chǔ)。

 

　　集美區(qū)委書記李輝躍介紹，新的一年，集美區(qū)將繼續(xù)保持發(fā)展定力，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念深化實施“美麗廈門·人文集美”發(fā)展戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟、城市、社會轉(zhuǎn)型，為率先全面建成小康社會，打造區(qū)域創(chuàng)新中心、建設(shè)美麗廈門示范區(qū)打牢基礎(chǔ)。

 

　　記者注意到，“創(chuàng)新”一詞在會上被頻頻提及，成為新一年集美區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵詞。在擁有十多所高校、研究機構(gòu)及超過10萬名高校師生的集美，密集的智力資源是創(chuàng)新發(fā)展最大的寶藏。為此，集美區(qū)提出，將推進“產(chǎn)城學(xué)人”深度融合，構(gòu)建良好的創(chuàng)新環(huán)境，為適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)和轉(zhuǎn)型發(fā)展提供源源不斷的新動力。

 

　　“產(chǎn)城學(xué)人”深度融合

 

　　在集美，踐行“創(chuàng)新發(fā)展”理念的關(guān)鍵在于強化要素資源整合，進而提升自我發(fā)展能力。新的一年，集美以融合創(chuàng)新為導(dǎo)向，加快“產(chǎn)城學(xué)人”深度融合，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展、高校院所發(fā)展和人的發(fā)展統(tǒng)籌考慮、有機融合，相輔相成、相互促進，不斷增強創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動力。

 

　　密集的高校“智能”，將更多地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟“產(chǎn)能”。為此，集美將進一步打通“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新通道，抓緊組建以市場為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟，建立健全高層次、常態(tài)化校院地聯(lián)席會議機制，推進中科院廈門稀土材料研究所等高水平研發(fā)機構(gòu)在集美設(shè)立實驗室，加快廈門理工（集美）工業(yè)設(shè)計技術(shù)中心、海萊工業(yè)設(shè)計等公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。

 

　　當(dāng)下，產(chǎn)品跨界、產(chǎn)業(yè)融合成為新趨勢，孕育了許多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。依托高校資源和軟件園三期等載體，集美將大力推進“跨界創(chuàng)新”， 深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)互動發(fā)展。此外，加快實施“機器換工”計劃，大力支持路達、abb和思爾特共建的機器人及數(shù)控技術(shù)應(yīng)用研發(fā)平臺發(fā)展，引領(lǐng)帶動工業(yè)企業(yè)信息化和智能化水平提升。

 

　　此外，集美還將鼓勵引進創(chuàng)投基金，有效發(fā)揮區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用，整合完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)體系，并計劃新建2500套白領(lǐng)公寓，集聚優(yōu)質(zhì)的配套服務(wù)，形成全方位服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)體系。

 

　　集聚高端要素

 

　　產(chǎn)業(yè)，是一座城市的基礎(chǔ)支柱。新的一年，集美將“穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型”振興制造業(yè)，推動機械裝備制造向高端裝備及智能制造轉(zhuǎn)型，為中小企業(yè)導(dǎo)入精益生產(chǎn)模式，拓展與臺灣生產(chǎn)力中心合作領(lǐng)域，構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新輔導(dǎo)機制，重點發(fā)展水暖衛(wèi)浴、新材料、紡織服裝、體育休閑用品等特色工業(yè)。

 

　　隨著軟件園三期、集美城市演藝中心等載體的形成，近年來，集美的軟件信息、文化演藝、商貿(mào)物流等新興產(chǎn)業(yè)備受矚目。新的一年，集美將加快聚集高端產(chǎn)業(yè)要素，推動軟件園三期建設(shè)，力促中國音樂產(chǎn)業(yè)交易中心、“夢想世界”綜合文創(chuàng)園等一批文化產(chǎn)業(yè)項目落地見效，推進集美物流園、前場鐵路特大型貨場、海西汽車城和汽車物流中心建設(shè)。

 

　　此外，結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)外溢性強、高附加值、技術(shù)高精尖等特點，加快相應(yīng)孵化器、投融資平臺、展示交易平臺等建設(shè)；繼續(xù)加大扶持力度，培育做大騰訊眾創(chuàng)空間、一品威客眾創(chuàng)空間、海蠣文創(chuàng)空間等一批眾創(chuàng)平臺，打造“創(chuàng)新生態(tài)圈”。

 

　　在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配套方面，集美將通過聚集產(chǎn)業(yè)、商住和娛樂等各種要素加快新城“聚人氣、聚商氣”，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)端和生活端要素資源全面進駐、融合發(fā)展，促進三里匯、中影星美電影院等休閑娛樂項目盡快開業(yè)，推進大明廣場、19集美、誠毅書城等項目加快建設(shè)及招商，力爭上半年商業(yè)開業(yè)面積再新增1萬平方米。同時，繼續(xù)實施軟件園三期園區(qū)配套提升工程，爭取軟件園三期一期6.25平方公里內(nèi)公共配套比例提升至25%。

 

　　優(yōu)化城市管理

 

　　近年來，隨著集美新城建設(shè)的快速推進，到這里來工作、生活的“新集美人”越來越多，良好的城市人居環(huán)境，與人文集美發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、吸引高端人才的需求相輔相成。新的一年，集美將在提升城市承載力和宜居度上繼續(xù)“下功夫”， 以創(chuàng)造優(yōu)良城市人居環(huán)境作為中心目標，構(gòu)建創(chuàng)新社區(qū)所需的宜居全要素空間，全力優(yōu)化營商環(huán)境。

 

　　在城市“硬件”方面，今年，集美將進一步加快路網(wǎng)交通建設(shè)，杏濱路、集灌路等4條市級“兩環(huán)八射”道路力爭年內(nèi)完工；集美新城的地下綜合管廊和“海綿城市”項目也將加快推進。

 

　　今年，集美計劃打造多個具備完整的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈、全面的社區(qū)功能、完善的政府服務(wù)體系、基礎(chǔ)的服務(wù)平臺、良好的營商環(huán)境的“創(chuàng)新社區(qū)”，這些社區(qū)將以企業(yè)和人才需求為導(dǎo)向，配套完善服務(wù)設(shè)施體系，讓創(chuàng)新型人才“引得進、留得住”。在城市空間布局上，將以集美新城和杏林、集美老城區(qū)、機械工業(yè)集中區(qū)等區(qū)域為重點，加快啟動全區(qū)創(chuàng)新社區(qū)空間規(guī)劃。

 

　　城市品質(zhì)離不開自然生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境、視覺環(huán)境等要素。為此，集美將加強規(guī)劃和建筑設(shè)計，力求將創(chuàng)新社區(qū)打造成“在花園中工作和生活”的場所，吸引更多高端企業(yè)和高端人才來集美工作創(chuàng)業(yè)。

 

　　在“智慧城市”建設(shè)方面，集美將在社區(qū)網(wǎng)格化信息平臺的基礎(chǔ)上，建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫，整合涵蓋城市管理與行政執(zhí)法、應(yīng)急指揮、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃、違法建設(shè)防控、城市市政基礎(chǔ)設(shè)施維護、城市公共安全及應(yīng)急的體系，探索“大城管”模式，并引入“無人機+物聯(lián)網(wǎng)”的智慧手段，提高城市信息化、精細化管理水平。

 

　　打好生態(tài)“攻堅戰(zhàn)”

 

　　生活在當(dāng)下，空氣質(zhì)量、水環(huán)境等“生態(tài)指標”與每個人息息相關(guān)。2016年，集美將全力打好節(jié)能減排以及大氣、水和土壤污染防治攻堅戰(zhàn)，大力實施清潔空氣行動計劃，力爭全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率達95%以上；系統(tǒng)推進水污染防治，全面完成農(nóng)村污水截污，推進灌北污水再生處理站等14個控源截污工程建設(shè)。

 

　　去年，集美啟動了三大溪流的流域綜合整治，取得了一定成效，2016年，集美將繼續(xù)以流域整治為突破口，系統(tǒng)提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和生態(tài)文明建設(shè)水平，增強綠色發(fā)展競爭力。

 

　　今年，集美將深入推廣許溪小流域治理經(jīng)驗，全面開展深青溪、瑤山溪、后溪流域綜合治理工作，以“百姓富、生態(tài)美”為要求，實施10個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提升碧溪休閑農(nóng)業(yè)公園，推廣寶生園“資源+合作社+農(nóng)莊”模式，逐步建成都市休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，拓寬農(nóng)民增收渠道。

 

　　在提升城市生態(tài)品質(zhì)方面，集美將推動環(huán)灣綠道、書香綠道等5條綠道建設(shè)，加快建設(shè)天馬山郊野公園、中央公園等大型綜合公園和一批社區(qū)公園，打造綠色生態(tài)空間。

 

 

　　●全區(qū)生產(chǎn)總值增長9%

 

　　●規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長4.3%

 

　　●社會消費品零售總額增長12%

 

　　●財政總收入、區(qū)級財政收入各增長8%

 

　　●城鎮(zhèn)居民收入增速與經(jīng)濟增長保持同步

 

　　民生建設(shè)亮點

 

　　就業(yè):2016年集美計劃實現(xiàn)新增就業(yè)1萬人；啟動“金藍領(lǐng)人才培養(yǎng)工程”；通過自由職業(yè)者社保補貼、經(jīng)營場所房租補貼，激勵自主創(chuàng)業(yè)。

 

　　社保:力爭全區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險目標人群參保率均達到100%；加快發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，開工建設(shè)杏南路老年人日間照料中心等項目，鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。

 

　　扶貧:抓好精準扶貧，實現(xiàn)轄區(qū)944名低保人口建檔核對率100%；對城鄉(xiāng)貧困居民進行免費職業(yè)培訓(xùn)，開發(fā)300個公益性就業(yè)崗位。