安徽產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)過“十一五”和“十二五”的快速發(fā)展，數(shù)量和質(zhì)量上都有較大的提升，在中部地區(qū)處于比較領(lǐng)先的水平。可是，進(jìn)入2014年以來，各個產(chǎn)業(yè)集群普遍遇到的突出問題是訂單下降，企業(yè)開工率不足。例如，馬鞍山市博望鎮(zhèn)刃具產(chǎn)業(yè)集群和巢湖市槐林鎮(zhèn)漁網(wǎng)漁具產(chǎn)業(yè)集群都是安徽最早市場自發(fā)形成、民間自發(fā)組織起來的比較典型的產(chǎn)業(yè)集群，已經(jīng)有幾十年的成長史。在新常態(tài)下，這些產(chǎn)業(yè)集群同樣遇到訂單不足。這是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩問題的集中暴露，同時(shí)也反映市場需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新變化?，F(xiàn)在中央政府提出的加大供給側(cè)改革，就是要求主動適應(yīng)歷史新階段需求結(jié)構(gòu)的新變化。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群過去是靠實(shí)施低成本戰(zhàn)略占領(lǐng)市場，在進(jìn)入新常態(tài)下低成本戰(zhàn)略往往難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

 

　　現(xiàn)在人們對產(chǎn)業(yè)升級的重要性有了共識。但是，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)鍵是靠企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在于產(chǎn)品的創(chuàng)新，在于產(chǎn)業(yè)集群向中高端水平發(fā)展。例如，無為縣高溝鎮(zhèn)電線電纜產(chǎn)業(yè)集群能夠保持長盛不衰，在于企業(yè)產(chǎn)品向中高端水平發(fā)展。高溝早些年就被認(rèn)定為“國家火炬計(jì)劃優(yōu)質(zhì)特種電纜產(chǎn)業(yè)基地”，近年來依托國內(nèi)國際兩個市場，拉動電線電纜產(chǎn)業(yè)升級。在國內(nèi)市場上，積極跟蹤新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展與信息網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)制造業(yè)、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)的配套電纜產(chǎn)品。大膽涉足新領(lǐng)域，主動適應(yīng)市場需求新要求。積極開發(fā)在風(fēng)能、核能、航空航天、軌道交通、新型環(huán)保等領(lǐng)域應(yīng)用的電線電纜。在國際市場上，積極辦理相關(guān)產(chǎn)品國際認(rèn)證，政府積極幫助企業(yè)拿到國際市場準(zhǔn)入證，鼓勵企業(yè)到境外開展產(chǎn)品展示展銷，不斷擴(kuò)大參展企業(yè)范圍，產(chǎn)品向特種電纜方向發(fā)展。事實(shí)證明，企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)品的創(chuàng)新必須超前謀劃，善抓機(jī)遇，提前布局。

 

　　以創(chuàng)新引領(lǐng)打造安徽高端產(chǎn)業(yè)集群

 

　　創(chuàng)新引領(lǐng)必須善借外力，互補(bǔ)合作。企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品創(chuàng)新不可能靠閉門造車實(shí)現(xiàn)，需要借助市場客戶、科研院所等外部力量，取長補(bǔ)短，合作雙贏。由于世界經(jīng)濟(jì)形勢影響，全球跨國投資總體相對低迷。但是，2015年以來安徽吸收外商直接投資保持了較高增長，相當(dāng)程度上表明了安徽的投資環(huán)境得到國際投資者認(rèn)可。目前，臺灣成為僅次于香港的第二大投資來源地，一大批臺灣知名企業(yè)已落戶安徽，帶來了先進(jìn)技術(shù)和管理方法，加快了產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提升了對外開放水平。在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大背景下，安徽更應(yīng)該在努力壯大利用外資總量的同時(shí)，注重利用外資質(zhì)量的提升，將吸收外資由單純性的引進(jìn)資金，向引進(jìn)技術(shù)、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)變。

 

　　國家的長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略提出要“培育世界級產(chǎn)業(yè)集群”，“打造電子信息、高端裝備、汽車、家電、紡織服裝等世界級制造業(yè)集群”，“在沿江布局一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”。安徽要綜合考慮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場需求、發(fā)展前景和支撐條件，堅(jiān)持有所為有所不為、總量擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)升級并舉的原則，立足比較優(yōu)勢，實(shí)施差異化發(fā)展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)倍增、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)，力爭到2020年形成五個左右具有較強(qiáng)競爭力的高端產(chǎn)業(yè)集群。一是培育新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。依托國家新型顯示產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展試點(diǎn)，加快推進(jìn)多條高世代LCD及OLED面板項(xiàng)目建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升本地配套能力，打造具有國際競爭力的新型顯示及電子信息產(chǎn)業(yè)集群。融合發(fā)展特色芯片設(shè)計(jì)與制造，結(jié)合智慧城市建設(shè)，培育關(guān)鍵材料及核心裝備，全力打造國內(nèi)最大的特色集成電路制造基地和世界級量子通信產(chǎn)業(yè)集群。二是培育智能家電產(chǎn)業(yè)集群。安徽是全球最大的家電制造業(yè)基地之一，未來幾年，我們要緊緊依托國家級家電產(chǎn)業(yè)基地，把握家電產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，圍繞智能化、人性化、綠色化，加快推動家電產(chǎn)業(yè)升級，全力打造具有國際競爭力的智能家電產(chǎn)業(yè)集群。三是培育智能裝備產(chǎn)業(yè)集群。安徽需要加快智能裝備工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用開發(fā)、注塑機(jī)器人開發(fā)及應(yīng)用、五軸聯(lián)動加工中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，培育壯大合肥工程機(jī)械及工業(yè)機(jī)器人基地、蕪湖機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、馬鞍山智能裝備產(chǎn)業(yè)園等，推動安徽機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群的快速崛起，提升安徽省機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群的整體水平和競爭優(yōu)勢。加快形成智能制造研究開發(fā)、設(shè)計(jì)咨詢、核心裝備制造、系統(tǒng)集成、工程建設(shè)安裝調(diào)試、投資運(yùn)營等全產(chǎn)業(yè)鏈的工業(yè)體系，努力把智能裝備產(chǎn)業(yè)打造成千億級產(chǎn)業(yè)。四是培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。培育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、多抗的動植物新品種，建設(shè)國內(nèi)重要的生物育種產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。五是培育光伏及新能源產(chǎn)業(yè)集群。加快新能源產(chǎn)業(yè)研發(fā)、制造和示范應(yīng)用，推進(jìn)光伏及新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加快以太陽能應(yīng)用為主、綜合利用各種可再生能源的新能源示范城市建設(shè)，構(gòu)成完整的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈。安徽是一個汽車生產(chǎn)的大省，在國內(nèi)市場具有汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位。但是，新能源汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)又是一個新高地，需要我們高度重視。目前，安徽新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚基地的發(fā)展優(yōu)勢在全國范圍比較是領(lǐng)先的，擁有幾個龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)體系初步形成，未來安徽新能源汽車產(chǎn)業(yè)要向“具有國際競爭力”這一發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)。推進(jìn)純電動汽車、增程式純電動汽車、深度混合動力汽車的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，積極支持燃料電池汽車的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，力爭電機(jī)、電池、電控以及整車的研發(fā)和生產(chǎn)技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平。大力發(fā)展鋰離子電池正極、負(fù)極、隔膜和電解液等關(guān)鍵材料。跟蹤研究車用超級電容系統(tǒng)、高可靠性低成本燃料電池與車用儲氫或制氫系統(tǒng)，支持發(fā)展下一代高比能動力電池。

 

　　安徽產(chǎn)業(yè)集群急需完善創(chuàng)新生態(tài)鏈

 

　　創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)的關(guān)鍵，在于解決科技體制、政策與市場之間的銜接問題，這是政府需要發(fā)揮作用的地方。當(dāng)科技創(chuàng)新具備一定基礎(chǔ)后，就必須加速形成綜合的創(chuàng)新優(yōu)勢。到一定階段，科技、金融、產(chǎn)業(yè)、管理等方面就要進(jìn)行整合，構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)鏈，從而使創(chuàng)新進(jìn)入新階段。首先，深化科技管理體制改革。加大對科研人員的激勵力度，對所得收益按一定比例獎勵給參與研發(fā)的科技人員和團(tuán)隊(duì)。構(gòu)建更加高效的科研創(chuàng)新體系，推進(jìn)自主創(chuàng)新和科技成果有效轉(zhuǎn)化。其次，共建技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。鼓勵支持企業(yè)與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)開展科技聯(lián)姻,共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，積極承擔(dān)國家科技專項(xiàng)和省科技攻關(guān)任務(wù)，解決行業(yè)企業(yè)的共性技術(shù)問題,形成自主知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。支持創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，加速科技成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。第三，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。圍繞傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以科技創(chuàng)新項(xiàng)目為抓手，以培育自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和創(chuàng)新型企業(yè)為重點(diǎn)，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。支持行業(yè)龍頭企業(yè)與長三角地區(qū)的高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合組建研發(fā)平臺和創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，聯(lián)合攻關(guān)、開放攻關(guān),突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)，形成一批發(fā)明專利，創(chuàng)造一批技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng)新能力。第四，推進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。加快人才、技術(shù)與企業(yè)的對接與融合，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次和競爭力,形成一批高新技術(shù)產(chǎn)品和市場前景廣的新興行業(yè)門類，以創(chuàng)新成果的及時(shí)轉(zhuǎn)化和廣泛應(yīng)用,來加快安徽產(chǎn)業(yè)集群向中高端發(fā)展。