“我市‘浙江制造’品牌培育試點將著重實施‘363’行動，推動溫嶺特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)積極參與國際產(chǎn)業(yè)分工，向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈兩端攀升，實現(xiàn)‘制造’向‘智造’轉(zhuǎn)變，打造一批品質(zhì)比肩國際先進水平的制造品牌。”市市場監(jiān)管局相關(guān)負責(zé)人說。

 

　　去年年中，在向前來調(diào)研“浙江制造”試點工作情況的副省長朱從玖匯報工作時，溫嶺市領(lǐng)導(dǎo)勾畫出了溫嶺打造“浙江制造”樣板縣的目標(biāo)和路徑。

 

　　近年來，“中國制造2025”、“工業(yè)4.0”、“智能制造”等熱詞不斷向市場傳遞出轉(zhuǎn)型升級的強烈信號，作為全省重要的制造業(yè)生產(chǎn)基地，溫嶺自然也接收到了這樣的信號。

 

　　“溫嶺現(xiàn)有工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)1萬多家，初步形成了以泵與電機、汽摩配、機床工具、鞋帽服裝四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為骨干，區(qū)域特色鮮明的產(chǎn)業(yè)體系。但目前，人口紅利正在終結(jié)，環(huán)境、資源已經(jīng)觸及‘天花板’，消費市場處在升級階段，勞動密集型產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移……溫嶺制造業(yè)的發(fā)展后勁嚴重不足。”市市場監(jiān)管局相關(guān)負責(zé)人說，為抓住“中國制造2025”的歷史機遇，實現(xiàn)“溫嶺制造”向“溫嶺智造”的華麗轉(zhuǎn)型，我市始終堅持“工業(yè)強市、質(zhì)量強市”戰(zhàn)略，深入實施“四換三名”工程，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，市市場監(jiān)管局還助推市政府出臺《溫嶺市“浙江制造”品牌培育試點工作方案》，并制訂了“浙江制造”培育發(fā)展三年規(guī)劃（2015年-2017年），而“363”行動計劃就是主要的培育手段。

 

　　“363”行動計劃是指在“浙江制造”推進中要突出培育“三個試點”，大力實施“六項工程”，建立健全“三項機制”。

 

　　“三個試點，就是指培育試點產(chǎn)業(yè)、試點企業(yè)、試點產(chǎn)品。”這位負責(zé)人說，市場監(jiān)管局梳理確定了水泵和汽摩配、機床工具、裝備電子為“浙江制造”品牌培育試點行業(yè)，愛仕達等8家行業(yè)龍頭企業(yè)和“單打冠軍”為試點企業(yè)，同時將飛越機電等10家“隱形冠軍”納入培育梯隊，選定利歐、新界、大元等3家企業(yè)為首批試點企業(yè)，形成向“浙江制造”品牌全面進軍的格局。

 

培育品牌“集團軍” 讓“浙江制造”試點更出彩

 

　　溫嶺市也將大力實施六項工程，在示范企業(yè)培育、標(biāo)準(zhǔn)體系創(chuàng)新、百強產(chǎn)品孵化、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、認證監(jiān)管保護、人才資源開發(fā)上全力推進“浙江制造”品牌建設(shè)，帶動我市制造業(yè)向中高端提升發(fā)展。“我們將聯(lián)合行業(yè)協(xié)會，研制形成一批國際先進、國內(nèi)一流、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)，掌握市場話語權(quán)，同時開發(fā)科技含量較高、品質(zhì)優(yōu)異的尖端產(chǎn)品，大力推廣和應(yīng)用工業(yè)‘機器人’等先進制造技術(shù)，推動產(chǎn)業(yè)智能制造。并大力發(fā)展與‘浙江制造’相匹配的物流、電商、信息服務(wù)、科技金融等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展工業(yè)設(shè)計，幫助產(chǎn)品集成創(chuàng)新。”這位負責(zé)人說。

 

　　此外，依托浙江省質(zhì)量創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，市場監(jiān)管局還分批組織利歐、新界等4家試點企業(yè)參加省局組織的“浙江制造”品牌培育訓(xùn)練營，并舉辦溫嶺市“浙江制造”品牌建設(shè)培訓(xùn)班，邀請國內(nèi)質(zhì)量管理專家為溫嶺市“浙江制造”試點企業(yè)及前50強工業(yè)企業(yè)高層管理人員授課。目前，新界、利歐、大元等3家企業(yè)起草的《小型污水污物潛水電泵》和《智能熱水循環(huán)屏蔽泵》2項“浙江制造”產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)已正式發(fā)布實施，繼續(xù)保持溫嶺企業(yè)在全國潛水泵標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的領(lǐng)跑地位。

 

　　行政中心市場監(jiān)管窗口工作人員為市民服務(wù)。

 

　　行政審批“大瘦身”，讓市民辦事更方便

 

　　新增長市場主體11099戶，新設(shè)公司2791戶，同比增長27.73%；全市新增小微企業(yè)2757家；市場準(zhǔn)入確權(quán)率及名稱申報核準(zhǔn)率均為100%……這是去年以來市市場監(jiān)管局深化商事制度改革，為行政審批“瘦身”交出的其中一份成績單。

 

　　“以前，辦個營業(yè)執(zhí)照要跑好幾個部門、蓋十幾個公章，辦個手續(xù)也要往返數(shù)趟。繁瑣復(fù)雜的行政審批程序讓市民頗不耐煩。而如今，市市場監(jiān)管局開始松開商事登記的‘繩索’，突破跑審批的‘公章旅行’，完成市場監(jiān)管部門審批窗口整合，讓市民辦起事來更加方便。”市場監(jiān)管局相關(guān)工作人員說，從去年3月份開始，溫嶺在臺州市內(nèi)率先啟動“三證合一、一照三碼”，截至6月底發(fā)放“一照三碼”營業(yè)執(zhí)照485張；此后又啟動“五證合一、一照五碼”登記，截至9月底發(fā)放“一照五碼”營業(yè)執(zhí)照430張；9月29日，市場監(jiān)管局啟動“一照一碼”登記，目前共發(fā)放加載一個統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照營業(yè)執(zhí)照2557張。

 

　　除了讓群眾“進”得容易，該局還率先開始實行簡易注銷登記程序，讓群眾“出”也變得方便。“注銷簡易程序通過合并重復(fù)提交項目，減少了辦理環(huán)節(jié)，提交材料量為原來的一半，注銷時間也從原先的50天左右縮短到8個工作日左右，大大降低未開業(yè)、無債權(quán)債務(wù)市場主體的退出成本。如今我們已指導(dǎo)3434家符合條件市場主體按照簡易程序退出市場，約占同期注銷總數(shù)的51.75%。”這位工作人員說，“我們還落實了‘先照后證’登記制度改革，按照總局下發(fā)的前置目錄清單執(zhí)行，企業(yè)登記依法需要前置審批的，繼續(xù)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，清單外的一律不再作為登記前置。截至目前，共辦理‘先照后證’執(zhí)照3526份。”

 

 

　　去年，溫嶺市市大力實施“品牌興市”戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)、申請注冊產(chǎn)品商標(biāo)，爭創(chuàng)知名品牌，以品牌優(yōu)勢增強產(chǎn)品核心競爭力，助推企業(yè)競爭力的整體提升，促進了溫嶺經(jīng)濟跨越趕超。目前，我市共擁有注冊商標(biāo)29252件,其中馳名商標(biāo)10件、省著名商標(biāo)61件、臺州市著名商標(biāo)133件，形成了一大批有影響力的自主商標(biāo)品牌企業(yè)。

 

　　規(guī)上企業(yè)品牌全覆蓋’是去年市場監(jiān)管局的重點工作，《溫嶺市人民政府辦公室關(guān)于實施“規(guī)上企業(yè)品牌全覆蓋”工程的意見》提出，爭取利用兩年時間，實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)商標(biāo)擁有率100%、出口企業(yè)涉外商標(biāo)擁有率100%。目前，我市已有206家規(guī)上企業(yè)注冊了商標(biāo)，占去年任務(wù)的102%。”該局相關(guān)工作人員說。去年年初，該局還建立了2015年度轄區(qū)企業(yè)馳（著）名商標(biāo)創(chuàng)建培育庫，通過開展服務(wù)小微企業(yè)成長活動、局所聯(lián)動走訪重點企業(yè)以及市政協(xié)督查調(diào)研等活動，根據(jù)企業(yè)實際情況訂制“品牌套餐”，建立一對一的幫扶機制，形成了有數(shù)量、有質(zhì)量的爭創(chuàng)梯隊。“去年我市就推薦了東音泵業(yè)、瑞豐五福和格凌實業(yè)等3家企業(yè)申報馳名商標(biāo)，飛越機電、凌霄泵業(yè)等8家企業(yè)申報省著名商標(biāo)，石林鞋業(yè)等13家企業(yè)申報臺州市著名商標(biāo)。

 

　　不僅如此，該局還主動與臺州市華夏銀行溫嶺分行、連城資產(chǎn)權(quán)評估有限公司等各大銀行、企業(yè)、評估機構(gòu)對接，為著名商標(biāo)企業(yè)和臺州銀行、農(nóng)商行、泰隆銀行等銀行開展銀企牽線搭橋，實現(xiàn)銀企對接，并定期將著名商標(biāo)企業(yè)的商標(biāo)信息提供給銀行，加快商標(biāo)價值的轉(zhuǎn)化、利用和提升進度，有效盤活企業(yè)品牌無形資產(chǎn)，推動企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。去年以來，全市已有寶利特等39家企業(yè)獲得了商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款16370萬元，位居臺州市前列，其中小微企業(yè)16家，貸款2960萬元。