全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，省委省政府同時(shí)就5份文件征求了意見(jiàn)。這5份文件，全部與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)息息相關(guān)：《關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心的意見(jiàn)》、《關(guān)于建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地的意見(jiàn)》、《江蘇省企業(yè)制造裝備升級(jí)計(jì)劃》、《江蘇省企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化提升計(jì)劃》以及《關(guān)于開(kāi)展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng)的方案》。

 

　　5份征求意見(jiàn)稿，清晰地傳遞了一個(gè)導(dǎo)向：作為產(chǎn)業(yè)大省的江蘇，未來(lái)仍將咬定“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”不放松。圍繞“升級(jí)”與“降本”，江蘇企業(yè)即將迎來(lái)政策紅利的集中釋放。

 

　　2015年，江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。第三產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，標(biāo)志著“三二一”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的初步形成。那么，站在新起點(diǎn)上，作為制造業(yè)大省的江蘇，如何定位制造業(yè)的未來(lái)？

 

　　全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，制造業(yè)仍將是未來(lái)投資的重要方面。2016年我省重大項(xiàng)目初排結(jié)果顯示，高端裝備和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、一些傳統(tǒng)行業(yè)改善供給的項(xiàng)目、信息服務(wù)項(xiàng)目、軍民融合項(xiàng)目呈現(xiàn)出顯著增多的特點(diǎn)，這也反映了未來(lái)江蘇制造業(yè)投資的方向。

 

　　“對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)而言，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)都是其有機(jī)組成部分。”南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、長(zhǎng)江學(xué)者劉志彪對(duì)三大產(chǎn)業(yè)的關(guān)系打了個(gè)形象的比方，“農(nóng)業(yè)就是一棵樹(shù)的樹(shù)根，工業(yè)是樹(shù)干，服務(wù)業(yè)則是繁茂的枝葉。”那么，江蘇約有60萬(wàn)家制造業(yè)企業(yè)，這個(gè)數(shù)字到底多不多？在劉志彪看來(lái)，判斷產(chǎn)業(yè)、企業(yè)到底多不多的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)看市場(chǎng)的選擇。“如果能夠?qū)崿F(xiàn)供需的基本平衡，就無(wú)所謂多或少”。

 

　　2015年，我國(guó)出臺(tái)《中國(guó)制造2025》；江蘇隨即也發(fā)布《中國(guó)制造2025江蘇行動(dòng)綱要》。蘇南工商重地的無(wú)錫，2015年更明確提出“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”、“重振產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”方針。

 

　　制造業(yè)是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基。作為中國(guó)工業(yè)第一省，推動(dòng)江蘇經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)在制造業(yè)，難點(diǎn)在制造業(yè)，出路也在制造業(yè)?？梢钥隙ǖ氖牵K會(huì)持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)大省向制造業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展空間會(huì)得到進(jìn)一步改善。

 

 

　　從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，GDP的兩個(gè)來(lái)源，一個(gè)是資源，一個(gè)就是創(chuàng)新。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，與創(chuàng)新相關(guān)有4份文件征求意見(jiàn)，無(wú)疑昭示了江蘇在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面的“宏圖壯志”。

 

　　省經(jīng)信委主任徐一平表示，江蘇的企業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)新。加快建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，特別是以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設(shè)，使得企業(yè)能夠在發(fā)展過(guò)程中更好地依靠科技的創(chuàng)新跟上國(guó)際先進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)“從跟跑到并跑到領(lǐng)跑”；而建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)中心，是江蘇實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵一步，因?yàn)榻K實(shí)體經(jīng)濟(jì)體量大，基礎(chǔ)好，在未來(lái)的發(fā)展中潛力巨大，所以抓好制造業(yè)基地建設(shè)，既是針對(duì)江蘇制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，又是面向未來(lái)、在世界格局中確立江蘇發(fā)展定位的關(guān)鍵舉措。

 

　　“制造業(yè)升級(jí)，也要有所為有所不為”。徐一平透露，江蘇計(jì)劃把智能制造作為在全球制造業(yè)領(lǐng)域中實(shí)現(xiàn)全面趕超的關(guān)鍵突破口，推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)無(wú)縫對(duì)接，加快制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓制造業(yè)始終成為江蘇的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。

 

　　工欲善其事，必先利其器。裝備的提升，對(duì)于制造型企業(yè)的發(fā)展無(wú)疑具有舉足輕重的作用。2015年5月，位于無(wú)錫的貝斯特精機(jī)股份有限公司首個(gè)“智能車間”正式亮相：通過(guò)對(duì)客戶歷史采購(gòu)量和中長(zhǎng)期需求等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，依據(jù)產(chǎn)出能力自主安排生產(chǎn)時(shí)機(jī)和數(shù)量，后道工序向前道發(fā)出需求指令，物料被運(yùn)送到指定位置，客戶經(jīng)理、生產(chǎn)調(diào)度、操作工人以及原料供應(yīng)商“串”在同一條信息量上，隨處共享地牽引著各個(gè)環(huán)節(jié)自覺(jué)調(diào)整自身的工作與時(shí)序，不間斷糾正自己的工作偏差。

 

　　公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，通過(guò)裝備升級(jí)，企業(yè)不僅可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，也將從傳統(tǒng)設(shè)備制造向智能設(shè)備制造商、自動(dòng)化設(shè)備集成商轉(zhuǎn)型。“我們對(duì)企業(yè)升級(jí)計(jì)劃充滿期待。未來(lái)客戶自動(dòng)化改造的需求大了，我們也會(huì)有更廣闊的市場(chǎng)空間。”

 

　　內(nèi)外發(fā)力降低企業(yè)成本

 

　　工業(yè)品價(jià)格在不斷下降，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本卻在持續(xù)攀升，這是當(dāng)前許多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的主要原因。

 

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議圍繞降低企業(yè)成本提出了7大舉措：包括降低制度性交易成本、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、企業(yè)財(cái)務(wù)成本、電力價(jià)格、物流成本等。在中央精神的指引下，江蘇及時(shí)研究拿出了降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的初步方案。

 

　　“各地各部門要在第一時(shí)間拿出操作辦法，不折不扣抓好落實(shí)，在職權(quán)范圍內(nèi)把能降的先降下來(lái)、把該降的全降到位”。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，時(shí)間就是金錢，效率就是生命，降低制度性交易成本就顯得尤為重要。在簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)上，“要確保沿海發(fā)達(dá)省份取消、下放的審批項(xiàng)目，我們都要取消、下放。”

 

　　隨著中央和省里相關(guān)金融政策的落實(shí)，企業(yè)資金成本總體呈下降態(tài)勢(shì)，但部分企業(yè)反映，銀行惜貸、慎貸導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)加大。為此，我省提出，金融讓市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮決定性作用的前提下，在現(xiàn)階段，政府要幫助協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，特別是在轉(zhuǎn)貸、擔(dān)保方面拿出有效辦法，讓更多金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。

 

　　徐一平提出了企業(yè)降成本的兩大維度：一方面，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，“有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新度，一般來(lái)講可以提高原來(lái)的使用價(jià)值50%到80%，也就是說(shuō)原來(lái)的產(chǎn)品降價(jià)50%到80%，競(jìng)爭(zhēng)才能充分體現(xiàn)”；另一方面，應(yīng)當(dāng)在環(huán)境的創(chuàng)造上幫助企業(yè)解決外圍成本問(wèn)題，讓企業(yè)能夠輕裝上陣。