剛剛閉幕的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)我省2016年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了部署，會(huì)議認(rèn)為，推動(dòng)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要更加注重創(chuàng)新引領(lǐng)，提高發(fā)展質(zhì)量效益；更加注重改革攻堅(jiān)，激發(fā)發(fā)展動(dòng)力活力；更加注重開(kāi)放合作，拓展發(fā)展空間格局；更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增強(qiáng)發(fā)展整體效能；更加注重生態(tài)建設(shè)，打造綠色發(fā)展品牌；更加注重改善民生，體現(xiàn)發(fā)展共建共享。本報(bào)從今日起，就明年我省經(jīng)濟(jì)工作的側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行系列解讀。

 

　　“供給側(cè)改革”，這個(gè)新名詞在這次全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上“火”了。

 

　　省委書(shū)記強(qiáng)衛(wèi)在大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，深刻把握供給側(cè)與需求側(cè)的關(guān)系，堅(jiān)持供需兩端同時(shí)發(fā)力，既從需求側(cè)入手倒逼供給改善，又從供給側(cè)入手改善提升需求，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益。明年，我省將大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持從供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力，提高供給體系質(zhì)量和效益，同時(shí)不斷優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。供給側(cè)改革離江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也由此越來(lái)越近。

 

　　那么，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，江西會(huì)如何發(fā)力？

 

　　重在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

 

　　推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，工作重點(diǎn)是創(chuàng)新體制機(jī)制，扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，增加有效供給。加快建設(shè)制造強(qiáng)省、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系等。

 

　　省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，我省深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，實(shí)施更加精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)政策，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)。

 

　　的確，我省推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)放在了加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，深入推進(jìn)新型工業(yè)化，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

 

　　明年，我省將實(shí)施新一輪傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級(jí)工程，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料，推動(dòng)石化、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，以科技創(chuàng)新為支撐，在航空制造、電子信息、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮螽a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模、提升質(zhì)量。

 

　　通過(guò)對(duì)接“中國(guó)制造2025”，新一代信息技術(shù)將與制造業(yè)深度融合，智能裝備、工業(yè)機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床、北斗導(dǎo)航等產(chǎn)業(yè)將推動(dòng)我省新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，提高供給體系的質(zhì)量與效率。

 

　　“樟樹(shù)產(chǎn)業(yè)特色鮮明，形成了藥、酒、鹽、金屬家具四大支柱產(chǎn)業(yè)。今后，我們將通過(guò)降低制度性交易成本、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、財(cái)務(wù)費(fèi)用等，加大財(cái)源信貸通等工作力度，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本，讓企業(yè)把有限的資金和更多的精力投入到技術(shù)創(chuàng)新中，不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，全面提升樟樹(shù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益。”樟樹(shù)市委書(shū)記劉安安如是說(shuō)。

 

　　供給側(cè)改革的核心，就是通過(guò)改革創(chuàng)新、簡(jiǎn)政放權(quán)、制度供給、激發(fā)活力等手段，破除供給約束、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)要素的供給水平和有效利用，進(jìn)而提高全要素生產(chǎn)率。

 

　　在此次全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，記者注意到：對(duì)產(chǎn)品有市場(chǎng)、有效益但暫時(shí)遇到困難的企業(yè)，我省將予以大力支持；對(duì)資不抵債、扭虧無(wú)望的“僵尸企業(yè)”，我省將加快兼并重組和依法破產(chǎn)清算步伐，加速落后、過(guò)剩產(chǎn)能的“出清”，引進(jìn)有競(jìng)爭(zhēng)力的、創(chuàng)新的生產(chǎn)要素，進(jìn)一步解放、流動(dòng)和優(yōu)化配置，攻占經(jīng)濟(jì)生活中仍然隨處可見(jiàn)的“低效率洼地”，形成全面提高要素生產(chǎn)率的新格局。

 

　　加快釋放消費(fèi)潛力

 

　　供給側(cè)改革，不意味著需求端改革的停滯，而是要“兩頭促進(jìn)”，讓需求側(cè)、供給側(cè)聯(lián)動(dòng)，以推動(dòng)更廣泛的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

 

　　“需求側(cè)更多的是解決量的問(wèn)題，而供給側(cè)則更多的是解決質(zhì)的問(wèn)題，比如勞動(dòng)生產(chǎn)力、市場(chǎng)等。”南昌大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師彭迪云認(rèn)為，推進(jìn)供給側(cè)改革，觀念更新和體制機(jī)制創(chuàng)新尤為重要，其中政府的角色很關(guān)鍵、作用巨大。政府職能部門(mén)要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、簡(jiǎn)化手續(xù)；進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)力度，提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)；扶持發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興業(yè)態(tài)；進(jìn)一步消除制度性障礙，使市場(chǎng)創(chuàng)造力和活力進(jìn)一步迸發(fā)出來(lái)。

 

　　記者在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上了解到，明年我省經(jīng)濟(jì)工作需求側(cè)繼續(xù)發(fā)力，加快釋放消費(fèi)潛力，著力推進(jìn)供給創(chuàng)新，培育新興消費(fèi)，擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，形成消費(fèi)與供給良性互動(dòng)的格局，增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)作用。

 

　　——推進(jìn)以滿(mǎn)足新市民住房需求為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革，發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)公租房貨幣化，有效釋放住房剛性需求和改善性需求，著力化解房地產(chǎn)庫(kù)存；

 

　　——加大停車(chē)場(chǎng)和新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推動(dòng)皮卡車(chē)等輕型貨車(chē)下鄉(xiāng)，落實(shí)小排量汽車(chē)、新能源汽車(chē)稅收優(yōu)惠政策，擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)；

 

　　——加快“光網(wǎng)江西”“無(wú)線(xiàn)江西”建設(shè)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，加快形成線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)通互促的新商業(yè)模式和消費(fèi)方式，促進(jìn)信息消費(fèi)；

 

　　——切實(shí)落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假、彈性作息，試點(diǎn)發(fā)行省內(nèi)“旅游一卡通”，推動(dòng)旅游消費(fèi)；

 

　　——大力發(fā)展養(yǎng)老家政健康消費(fèi)，擴(kuò)大教育文化體育消費(fèi)。

 

　　進(jìn)一步完善消費(fèi)信貸產(chǎn)品體系，營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境，讓人民群眾能消費(fèi)、敢消費(fèi)。

 

　　頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力，必須持續(xù)擴(kuò)大有效需求，推進(jìn)需求側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)供給與需求有效結(jié)合，投資、消費(fèi)、出口共同發(fā)力，保持實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

 

　　潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。供給側(cè)改革，載著江西經(jīng)濟(jì)航船乘風(fēng)破浪，駛?cè)虢?jīng)濟(jì)大潮更壯美的新領(lǐng)域。