以工業(yè)機器人為代表的智能裝備是集機械、電子、控制、計算機、傳感器、人工智能等多學(xué)科先進技術(shù)于一體的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是衡量工業(yè)化和科技水平的重要標(biāo)志。大力發(fā)展機器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為促進洛陽裝備制造業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升效率、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，更是洛陽市工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)轉(zhuǎn)型與趕超雙重目標(biāo)的新的戰(zhàn)略突破口和重要經(jīng)濟增長極。

 

　　一、機器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)背景及現(xiàn)狀

 

　　（一）國際國內(nèi)機器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)背景。近年來，隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、人力成本快速上升，國內(nèi)工業(yè)機器人市場呈現(xiàn)井噴式增長態(tài)勢。2010年以來，中國機器人市場年均增長率超過40%，2013年中國市場銷售機器人近3.7萬臺，居全球首位，成為全球最大的機器人市場，預(yù)計“十三五”末，工業(yè)機器人市場年需求量將達到15萬臺。受國際發(fā)展趨勢和市場需求驅(qū)動，以“機器人＋智能制造”為核心的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式正在全國展開，形成爭相上馬的群起之勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國已建和在建的工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)園近40家，2014年，國產(chǎn)機器人相關(guān)企業(yè)已達到4000余家。

 

　?。ǘ┞尻柺袡C器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。近年來，我市積極適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級的要求，工業(yè)機器人及智能制造裝備產(chǎn)業(yè)從無到有。依托國家、省、市重點工程和重大科技專項的實施，機器人專用薄壁軸承、18500噸油壓機、大功率變頻器、鋼軌探傷車、藍寶石爐、全數(shù)字智能化六輥寬幅鋁帶冷軋機、智能化超薄電子玻璃生產(chǎn)線、大功率動力換檔拖拉機等一批國家急需、長期依賴進口、受制于國外的機器人關(guān)鍵零部件及智能裝備在我市率先實現(xiàn)突破。與此同時，涌現(xiàn)了中信重工、一拖集團、中重自動化、軸研科技等一批具有國際競爭力的龍頭企業(yè)，在自動化控制、光機電一體化綜合設(shè)計、視覺系統(tǒng)設(shè)計、RFID溯源等領(lǐng)域具有較強的市場競爭力。2015年1-6月份，在全市工業(yè)下行壓力增大，企業(yè)增速放緩的環(huán)境下，洛陽機器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速增長，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入350億元，同比增長34.6%，高出全市工業(yè)平均增速25.4個百分點。

 

　　二、機器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)存在的問題

 

　　（一）核心技術(shù)受制于人，短期很難突破。由于不掌握機器人精密減速器、控制系統(tǒng)等機器人關(guān)鍵零部件，我國的機器人企業(yè)大部分以系統(tǒng)集成應(yīng)用為主，直接導(dǎo)致國內(nèi)機器人產(chǎn)業(yè)缺乏核心競爭力、同質(zhì)化競爭嚴(yán)重。我市的70余家機器人及智能裝備企業(yè)中，除軸研科技、鴻元軸承等部分軸承企業(yè)掌握機器人專用薄壁軸承的核心技術(shù)外，大部分企業(yè)缺乏核心技術(shù)。尤其在2015年，受經(jīng)濟下行影響，企業(yè)投資意愿下降，傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)技術(shù)改造意愿不強，機器人應(yīng)用市場發(fā)展放緩，機器人企業(yè)面臨更激烈的市場競爭和更大的壓力。

 

　　（二）部分企業(yè)融資渠道單一，抵押或擔(dān)保不足使部分企業(yè)融資需求不能完全滿足。裝備制造業(yè)是資金密集、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，資金的持續(xù)大量投入是其升級發(fā)展的前提條件，目前我市的機器人及智能裝備企業(yè)利用資本市場促進自身快速發(fā)展的能力普遍較弱。企業(yè)融資的渠道較為單一，主要還是通過銀行貸款，銀行貸款不僅門檻高、程序復(fù)雜、手續(xù)繁瑣、辦理周期較長。融資難加上多數(shù)企業(yè)難以用合理的成本獲得資金支持，嚴(yán)重制約了企業(yè)成長的空間。

 

　　（三）規(guī)模小而散，龍頭企業(yè)帶動作用不足。我市和沿海地區(qū)相比，機器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)起步晚、底子薄，企業(yè)普遍規(guī)模較小，專業(yè)機器人及智能裝備制造企業(yè)匱乏，多數(shù)企業(yè)還在通過和專業(yè)的機器人及智能裝備制造企業(yè)合作實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，整個產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模。我市雖然引進了中科院自動化所、上海交大洛陽特種材料研究院、深圳固高、深圳歐辰等國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域知名院所和企業(yè)落戶，但其示范帶動作用還沒有充分顯現(xiàn)。中信重工、一拖集團、中集凌宇、北玻公司等本地大中型企業(yè)，還沒有通過自身掌握的資源形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈。

 

　　三、機器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點

 

　　“中國制造2025”規(guī)劃下的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求不斷釋放，由此也帶來資本對機器人市場的關(guān)注與投入，2015年-2016年是中國工業(yè)機器人發(fā)展最好的時機。在“中國制造2025”時代，洛陽市機器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)只有以時不我待的緊迫感和危機意識，一方面通過培育重點企業(yè)、挖掘市場潛力、強化載體建設(shè)修煉內(nèi)功，另一方面通過緊抓政策機遇、強化“引大引強”以及對接資本市場巧借外力，才能在日趨激烈的各地機器人競爭中脫穎而出，搶占產(chǎn)業(yè)制高點。

 

　　（一）強化自主創(chuàng)新，培育重點企業(yè)。

 

　　目前機器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展以“兩化”為方向，即“生產(chǎn)智能化、生活智慧化”。我市企業(yè)應(yīng)結(jié)合洛陽傳統(tǒng)工業(yè)城市特色，重點向“生產(chǎn)智能化”發(fā)展，以裝備制造業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、能源電力、鎢鉬鈦產(chǎn)業(yè)、硅產(chǎn)業(yè)及鋁產(chǎn)業(yè)等洛陽支柱產(chǎn)業(yè)為切入點，研發(fā)推廣行業(yè)或?qū)Ｓ锰胤N環(huán)境下專用非標(biāo)機器人，做好市場區(qū)隔，與國際龍頭企業(yè)錯位發(fā)展。依托我市現(xiàn)有智能裝備重點培育企業(yè)動態(tài)管理庫，通過政策引導(dǎo)和要素資源配置，重點培育現(xiàn)有優(yōu)勢機器人及配套件研發(fā)及生產(chǎn)企業(yè)做大做強。同時，通過院地合作和院企合作，不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。鼓勵企業(yè)、科研機構(gòu)積極參與國內(nèi)工業(yè)機器人及智能裝備相關(guān)行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂、國際標(biāo)準(zhǔn)化等工作，提升自主技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的話語權(quán)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點。

 

　　（二）推動示范應(yīng)用，挖掘市場潛力。

 

　　發(fā)揮既有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用，促進機器人技術(shù)與洛陽傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，大力啟動機器人智能生產(chǎn)線示范工程，推進傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)進行智能化升級改造。通過政策引導(dǎo)與輿論宣傳，擴大實施 “機器人換人”應(yīng)用示范推廣工程，鼓勵我市傳統(tǒng)裝備制造業(yè)、勞動密集型企業(yè)，利用工業(yè)機器人及智能技術(shù)，結(jié)合自身企業(yè)工藝技術(shù)裝備，開展智能化升級改造。在勞動強度大、危險程度高和對生產(chǎn)環(huán)境潔凈度要求高的沖壓、鍛造、噴涂、焊接、民爆、物流等六大行業(yè)選擇一批龍頭企業(yè)，實施 “機器換人”應(yīng)用示范推廣工程，推動我市本地工業(yè)機器人及智能裝備的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，提高企業(yè)生產(chǎn)和運行效率，推進節(jié)能減排，促進傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

 

　　把加快專業(yè)園區(qū)建設(shè)、培育產(chǎn)業(yè)集群作為推進洛陽機器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)基地加快發(fā)展的重要途徑。按照“土地集約經(jīng)營、項目集中布局、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展、企業(yè)集群發(fā)展”的要求，整合優(yōu)化空間資源，集中各種發(fā)展要素，著力提升“一基地兩園區(qū)”對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合承載能力，加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時，基于我市現(xiàn)有公共服務(wù)平臺和企業(yè)信息化系統(tǒng)平臺，利用信息物理系統(tǒng)、云計算、大數(shù)據(jù)、社交網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)挖掘等智能分析技術(shù)，積極建立機器人及智能裝備零部件的生產(chǎn)-銷售-供應(yīng)完整鏈條，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供信息化基礎(chǔ)設(shè)施平臺保障。

 

 

　　據(jù)了解，工信部《機器人產(chǎn)業(yè) “十三五”發(fā)展規(guī)劃》已基本制定完成，該規(guī)劃將和《中國制造2025》重點領(lǐng)域技術(shù)路線圖一起，構(gòu)成未來十年我國機器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展藍圖。根據(jù)路線圖，到2020年，我國工業(yè)機器人年銷量將達到15萬臺，保有量達到80萬臺，將較“十二五”末新增40萬臺；到2025年，工業(yè)機器人年銷量將達26萬臺，保有量達180萬臺，較“十二五”末增加140萬臺。到“十三五”末，我國機器人產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值有望突破1000億元。未來工信部將重點就機器人產(chǎn)業(yè)開展兩項工作，一是積極爭取相關(guān)政策，支持機器人研發(fā)、應(yīng)用；二是在重點制造領(lǐng)域推廣機器人應(yīng)用。同時，隨著國家《中國制造2025》大戰(zhàn)略的實施，科技、發(fā)改、財政等各部委推進機器人的相關(guān)政策也將陸續(xù)出臺。同時，11月13日，河南省政府常務(wù)會議原則通過了《河南省人民政府關(guān)于支持洛陽市建設(shè)機器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)基地的意見》（下簡稱“《意見》”），《意見》的出臺將進一步加強我市機器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)在全省的引領(lǐng)示范作用，助推我市搶占高端裝備制造發(fā)展制高點，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。洛陽市要緊抓政策機遇，積極利用國家、省及相關(guān)扶持政策，推進機器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

　　（五）創(chuàng)新招商思路，探索招商新手段。

 

　　為積極搶占中國市場，國際國內(nèi)機器人龍頭企業(yè)都在加速布局中國市場，我市要瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭和先進技術(shù)，爭取其在洛陽建設(shè)研發(fā)、生產(chǎn)基地。同時也要看到，在經(jīng)濟下行壓力形勢下，全國各地都在通過加大招商來保證經(jīng)濟增速，政府引導(dǎo)基金在今年的招商引資中發(fā)揮著重要作用，其受重視程度和使用效果遠超往年。我市應(yīng)進一步充分發(fā)揮政府性資金引導(dǎo)作用，創(chuàng)新招商方式，積極運用貼息、擔(dān)保、以獎代補、購買服務(wù)等新的招商方式，探索采取基金管理等市場化運作模式支持招商項目。

 

　　（六）對接資本市場，增強企業(yè)活力。

 

　　進一步提升和優(yōu)化機器人智能裝備產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)平臺，積極引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投資基金、產(chǎn)業(yè)基金等投向機器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)項目，使中小微企業(yè)借助規(guī)范化的資本市場得到資金以及更多優(yōu)勢的資源借力發(fā)展；進一步創(chuàng)新機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，鼓勵探索開展機器人融資租賃業(yè)務(wù)，發(fā)揮金融杠桿作用，支持企業(yè)使用機器人，對使用機器人的企業(yè)給予相應(yīng)補貼；進一步加強洛深合作，與深圳對接、洽談、借鑒創(chuàng)新投融資模式，加大機器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)融資力度。