記者昨日從市工信委獲悉，《河南省人民政府關于支持洛陽市建設機器人及智能裝備產業(yè)基地的意見》（下稱《意見》）日前正式印發(fā)全省。
市工信委相關負責人表示，這是省政府首次專門為一個省轄市單個產業(yè)的發(fā)展出臺文件和政策支持。《意見》的出臺將進一步加強我市機器人及智能裝備產業(yè)在全省的引領和示范作用，助推我市搶占高端裝備制造發(fā)展制高點，構筑產業(yè)競爭新優(yōu)勢。
《意見》明確了我市機器人及智能裝備產業(yè)發(fā)展的指導思想、工作目標，提出了打造機器人產業(yè)鏈、做大智能裝備產業(yè)集群、提升產業(yè)技術創(chuàng)新能力、培育引進龍頭企業(yè)、建設產業(yè)支撐載體等5個方面的重點任務，提出了加大資金支持力度、推動技術創(chuàng)新、強化開放合作、加強重大項目建設、提升人力資源支撐能力、加快市場推廣應用等6個方面的政策措施。
【六大措施】
加大資金支持力度。將洛陽機器人及智能裝備產業(yè)列為省級先進制造業(yè)集群培育基金支持重點，采取優(yōu)先推薦直投項目、優(yōu)先合作設立子基金等方式給予支持。
推動發(fā)展
推動技術創(chuàng)新。省科技型企業(yè)培育、技術轉移引導、自主創(chuàng)新產品等專項資金，優(yōu)先支持洛陽市機器人及智能裝備企業(yè)技術研發(fā)創(chuàng)新。
強化開放合作。支持洛陽機器人及智能裝備產業(yè)基地開放招商，將當年利用境外、省外資金實際到位3000萬美元以上的項目納入省重大招商項目管理范圍。
加強重大項目建設。將符合條件的項目全部納入省重點項目管理范圍，建立省、市聯(lián)動推進機制，實行聯(lián)審聯(lián)批，優(yōu)先保障土地、環(huán)境容量等要素資源，強化融資支持，推動項目順利實施。
提升人力資源支撐能力。支持洛陽市引進機器人及智能裝備領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊），凡落戶洛陽市創(chuàng)業(yè)或與用人單位簽訂合同的，優(yōu)先納入省高層次科技人才引進工程，在省級技術創(chuàng)新平臺建設、申報國家級科技項目等方面給予支持。對洛陽市引進的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，以知識產權作為無形資產作價入股參與投資的，投資比例最高可達注冊資本的70%。
加快市場推廣應用。鼓勵省內企業(yè)應用洛陽市機器人及智能裝備產品進行技術改造。對認定的首臺（套）重大技術裝備生產企業(yè)，且投保綜合險或選擇國際通行保險條款投保的，省財政按實際投保費率3%的費率上限及實際投保年度保費的80%給予補貼（補貼時間按保險期限據實核算，原則上不超過3年）。
《意見》還明確，建立由分管副省長牽頭、有關部門參加的聯(lián)動推進機制，協(xié)調解決洛陽機器人及智能裝備產業(yè)基地建設中的重大問題。
看洛陽：有基礎、有優(yōu)勢、有信心
“機器人革命”正成為第三次工業(yè)革命的一個切入點和重要增長點，并將影響全球制造業(yè)格局。
近年，我市順勢而為、主動出擊，把發(fā)展機器人及智能裝備產業(yè)作為推動產業(yè)轉型升級的突破口，出臺了一系列針對性扶持政策，組建了專門工作團隊和產業(yè)技術聯(lián)盟，引進了中科院自動化所等龍頭企業(yè)和科研院所，一大批本土企業(yè)積極轉型開展機器人及智能裝備相關產品的研發(fā)及生產，在自動化控制、光機電一體化綜合設計、視覺系統(tǒng)設計等領域取得了突破性進展，機器人及智能裝備產業(yè)初具規(guī)模，具備了加速發(fā)展的良好條件。
2014年，全市機器人及智能裝備產業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入超過520億元，同比增長超過30%，高出全省工業(yè)平均增速18.5個百分點。2015年1月至11月，我市機器人及智能裝備產業(yè)在經濟下行壓力加大的情況下仍然保持快速發(fā)展勢頭，實現(xiàn)主營業(yè)務收入626億元，同比增長31.4%。
基于我市的產業(yè)基礎和研發(fā)優(yōu)勢，2014年11月出臺的《先進制造業(yè)大省建設行動計劃》中，省政府就將我市列為全省唯一以工業(yè)機器人為主的智能裝備生產基地。
正如《意見》指出的，加快洛陽機器人及智能裝備產業(yè)基地建設，有利于搶占高端裝備制造業(yè)發(fā)展制高點，形成產業(yè)競爭新優(yōu)勢，加快培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)；有利于推動洛陽產業(yè)轉型升級，形成新的支柱產業(yè)，加快老工業(yè)基地振興；有利于提升產業(yè)創(chuàng)新能力，推動創(chuàng)新驅動發(fā)展，加快提升全省制造業(yè)發(fā)展水平。
參與起草《意見》的省發(fā)改委有關負責人指出，充分發(fā)揮洛陽的產業(yè)基礎和研發(fā)優(yōu)勢，搶抓機遇，強化招商引資和戰(zhàn)略合作，使洛陽成為國內重要的機器人及智能裝備產業(yè)基地，在國內乃至國際高端裝備制造領域占有一席之地。
《意見》印發(fā)全省的消息傳來，市工信委的同志們興奮不已。市工信委黨組成員、信息化辦公室主任葉惠玲表示，通過我市新建項目的陸續(xù)投產、新增產能的逐步釋放及招商引資力度的加大，《意見》確定的工作目標一定能夠實現(xiàn)。
