龔曉峰建議佛山要大力培育本土跨國公司。

　　“佛山處在改革開放前沿，此次跨國調(diào)研活動動作快，一定會引起全國關(guān)注。”12月8日，工信部國際經(jīng)濟技術(shù)合作中心主任龔曉峰前來佛山出席“制造強國 佛山探路——中國制造2025對話世界新工業(yè)革命”跨國大調(diào)研啟動儀式，并以《從資源稟賦看佛山智能制造突圍方向》為題作了主題演講。

 

　　先后主持國家和部委課題百余項，并曾任國家中長期科技規(guī)劃綱要起草小組成員，龔曉峰向佛山提出制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的六大建議。其中包括：加快推進“負面清單管理”，為制造強國營造法治環(huán)境和制度環(huán)境；實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，加大品牌品質(zhì)宣傳力度；實施“以市場育技術(shù)”戰(zhàn)略，積極開展國際技術(shù)合作；大力培育跨國公司，圍繞智能制造產(chǎn)業(yè)鏈“挑”商選資；強化培訓，倡導專業(yè)專注精神，重視應(yīng)用型、實用型人才培育；積極引進國外人才和智力，鼓勵有海外工作經(jīng)驗的留學人才創(chuàng)業(yè)。

 

　　“過去我們的企業(yè)來錢太快，企業(yè)沒有向管理要效益、沒有向研發(fā)要效益。當前的挑戰(zhàn)是制造業(yè)的挑戰(zhàn)，要從過去粗放型的發(fā)展模式變成集約型的發(fā)展模式，要從靠要素驅(qū)動轉(zhuǎn)到靠創(chuàng)新驅(qū)動。”為什么中國提出實施“中國制造2025”？從資源稟賦看，佛山如何為“中國制造2025”探路？對此，龔曉峰接受了南方日報記者的專訪。

 

　　不管什么新技術(shù)，最新的不等于最好，應(yīng)用得好才是最好，廣泛應(yīng)用是唯一的路徑，所以我們要結(jié)合佛山實際，因地制宜，找到運用方向。

 

　　智能制造要結(jié)合老百姓的需求，以智能制造基礎(chǔ)技術(shù)帶動制造業(yè)振興，這是佛山制造業(yè)乃至整個中國制造業(yè)的發(fā)展方向。

 

　　我們要向智能制造升級，關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)是買不來的，我們要以市場培育技術(shù)，特別是國內(nèi)的機器人應(yīng)用市場、裝備制造市場不能白白讓給“老外”，要把自己的企業(yè)扶大扶強。

 

　　——龔曉峰

 

　　南方日報：根據(jù)“中國制造2025”戰(zhàn)略，中國要從制造大國走向制造強國。對佛山而言，就是要從制造大市走向制造強市。你如何理解從大到強？佛山的路徑和方向應(yīng)該是怎樣的？

 

　　龔曉峰：過去勞動力便宜，資源環(huán)境等都很有優(yōu)勢，現(xiàn)在發(fā)展階段不同，應(yīng)該有新的要求。事實上，原有的模式到了一定的階段也需要構(gòu)建新的動力，這也是現(xiàn)在佛山在做的事情——轉(zhuǎn)型升級。

 

　　為什么全國上下如此重視制造業(yè)？在經(jīng)濟全球化時代，科技革命引發(fā)產(chǎn)業(yè)革命，制造業(yè)關(guān)系著企業(yè)和國家的興衰。再不抓住這個機遇國家就會落后，而制造業(yè)大市佛山身處改革開放前沿，動作快，此次率先探路跨國調(diào)研活動，一定會引起全國關(guān)注。

 

　　沒有夕陽產(chǎn)業(yè)，只有夕陽產(chǎn)品。以第二次科技革命為例，汽車工業(yè)開始崛起和發(fā)展，但到了今天，新能源汽車、無人駕駛汽車依然是新興產(chǎn)業(yè)。因此不管什么新技術(shù)，最新的不等于最好，應(yīng)用得好才是最好，廣泛應(yīng)用是唯一的路徑，所以我們要結(jié)合佛山實際，因地制宜，找到運用方向。每次革命都有新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生，中國要學習，但不要模仿別人的道路。

 

　　以電子信息為代表的第三次科技革命，包括互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的興起，導致了2000年左右的互聯(lián)網(wǎng)泡沫?？梢娦碌募夹g(shù)不一定就是好的，找到應(yīng)用和市場的方向才是最為關(guān)鍵的。因此，我們要細化需求，優(yōu)化供給，要找到合理平衡點?，F(xiàn)在我們的工業(yè)化走了一半，城鎮(zhèn)化也走了一半，相比發(fā)達國家，中國在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中仍有很大的潛力。但千萬不能只在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域、電商領(lǐng)域、流通領(lǐng)域打轉(zhuǎn)，要發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。

 

　　每一次信息通信技術(shù)的重大創(chuàng)新，都會為制造業(yè)帶來新的變革，而這一次可能是互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)變革，推動制造業(yè)向智能化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。佛山應(yīng)該利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來升級改造。換句話說，佛山不是“互聯(lián)網(wǎng)+”，而是“制造業(yè)+”。佛山制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)，佛山制造業(yè)+信息技術(shù)。

 

　　高度融合是智能制造的主要特征，開放程度越高的環(huán)節(jié)融合程度越深，距消費者越近的行業(yè)融合環(huán)節(jié)越多。智能制造要結(jié)合老百姓的需求，以智能制造基礎(chǔ)技術(shù)帶動制造業(yè)振興，這是佛山制造業(yè)乃至整個中國制造業(yè)的發(fā)展方向。

 

　　美國研發(fā)專利七成來自制造業(yè)

 

　　南方日報：此次啟動“制造強國 佛山探路”跨國大調(diào)研，可以視為佛山的一次再出發(fā)。因為工作關(guān)系，你對各國的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級都有了解，可否介紹一下目前全球其他制造大國的發(fā)展情況？

 

　　龔曉峰：工業(yè)4.0也好，智能制造也罷，本質(zhì)都是一種生產(chǎn)方式的新變革，包括智能工廠和智能生產(chǎn)兩大內(nèi)容。其中，“智能工廠”是指重點研究智能化生產(chǎn)系統(tǒng)及過程，以及網(wǎng)絡(luò)化分布式生產(chǎn)設(shè)施的實現(xiàn)。而“智能生產(chǎn)”則是主要涉及整個企業(yè)的生產(chǎn)物流管理、人機互動以及3D技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)過程中的應(yīng)用等。

 

　　歐盟也好，法國也好，日本也好，傳統(tǒng)工業(yè)升級也是大問題，不是重新來過，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級非常重要。佛山也一樣，過去是基礎(chǔ)，不能拋掉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。但是怎么結(jié)合、怎么融合這是新概念。

 

　　在這場生產(chǎn)方式的新變革浪潮中，中國與其他制造強國幾乎同一時間站上了起跑線，可謂機不可失。美國的先進制造戰(zhàn)略、德國的2020高科技戰(zhàn)略和工業(yè)4.0、英國的高價值制造策略、法國的新工業(yè)法國戰(zhàn)略、日本的產(chǎn)業(yè)振興計劃以及韓國的制造業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略3.0等均在近一兩年內(nèi)相繼發(fā)布。

 

　　特別是在機器人領(lǐng)域，各國均制定了具體的機器人發(fā)展計劃。美國政府在2011年公布了《國家機器人計劃（National Robotics Initiative）》，計劃每年對以人工智能、識別（語音、圖像等）等領(lǐng)域為主的機器人基礎(chǔ)研究提供數(shù)千萬美元規(guī)模的支持。隨后，歐盟、韓國等均在2014年相繼推出了自己的機器人計劃。

 

　　美國實際上也是重振制造業(yè)，都是跟智能制造相關(guān)的，因為它們的基礎(chǔ)研究非常強。美國在搶占高地，現(xiàn)在70%的研發(fā)專利來自制造業(yè)。實質(zhì)也是智能制造，重點是制造業(yè)。今年8月，日本也啟動了機器人開發(fā)五年期計劃（2015—2019），各國大力發(fā)展機器人的背后是機器人應(yīng)用的龐大市場，2013年中國就已經(jīng)成為全球最大的機器人進口國，而中國對機器人的需求還在不斷增大。

 

　　裝備制造市場不能白白讓給“老外”

 

　　南方日報：在這場同時起跑的競賽中，中國制造、佛山制造怎樣才能加速直追、甚至彎道超車？

 

　　龔曉峰：中國提出“中國制造2025”，以企業(yè)為主體的創(chuàng)新比較關(guān)鍵。這是佛山的強項，因為佛山的民營企業(yè)占大部分。

 

　　但我們要向智能制造升級，關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)是買不來的，我們要以市場培育技術(shù)，特別是國內(nèi)的機器人應(yīng)用市場、裝備制造市場不能白白讓給老外，要把自己的企業(yè)扶大扶強。在這一過程中，佛山要處理好自主創(chuàng)新和對外開放的關(guān)系，核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，要以市場換市場、技術(shù)換技術(shù)。要做到，崇洋不媚外，學好不學壞，虛心找差距，自強又自愛，開放發(fā)展快，封閉成障礙，自信不自滿，自主不狹隘。

 

　　這樣的過程是無法避免的。德國制造當年也曾被英國人恥笑，德國制造同樣也經(jīng)歷過山寨、盜版的年代，日本制造一樣也有類似的過程，制造強國的崛起并非一蹴而就，都有這個過程。

 

　　現(xiàn)在的德國，吃個雞蛋都要問母雞是誰。這就是標準和法制的力量。德國人知恥而后勇，嚴格提升自己的專利技術(shù)，嚴把質(zhì)量關(guān)，不斷創(chuàng)新并努力開拓海外市場。

 

　　而另一個在用市場育技術(shù)、技術(shù)立國的戰(zhàn)略方面做得非常好的國家，是制造強國日本。1980年的時候，日本的機器人制造就超過美國了。但日本的做法值得警惕，當時人口紅利吃光了，日本開始以機器換人，由于本身市場效益有限，所以向海外擴張，并使日元升值以有利于投資，最終導致產(chǎn)業(yè)空洞化。

 

　　當時日本人到處購買美國的資產(chǎn)，購買全世界的資產(chǎn)，然后到不重視本國研發(fā)的時候，它的創(chuàng)新能力就出問題了。但盡管日本當年由于金融政策失誤導致房地產(chǎn)泡沫破滅，日本制造業(yè)現(xiàn)在還是很強，在全世界還是榜樣。

 

　　佛山要有更多屬于自己的跨國公司

 

　　南方日報：無論是創(chuàng)新驅(qū)動，還是智能制造本身，人才都是其中的關(guān)鍵。你在這次主題演講中也提到了中國制造從大到強，就要實現(xiàn)從人口紅利向人才紅利的轉(zhuǎn)換，向創(chuàng)新紅利的轉(zhuǎn)換。這個轉(zhuǎn)換怎么實現(xiàn)？

 

　　龔曉峰：如何實現(xiàn)從人口紅利到人才紅利的轉(zhuǎn)化？答案很簡單，企業(yè)需要什么人才，我們趕緊培訓。佛山要實現(xiàn)制造升級，最缺的也是人才，企業(yè)不缺頂級和打工的人才，他們最缺的是管理運用型人才，就是把他們串起來的人才。

 

　　此次跨國大調(diào)研的美國之行可以向美國學習人才戰(zhàn)略。美國的人口增長在趕上英國之前，其人口增速是中國的4倍，美國建國時是250多萬人口，現(xiàn)在是3億人口，它把人口紅利、人才紅利、創(chuàng)新紅利結(jié)合起來，把移民政策和人才結(jié)合起來。美國的“拿來主義”太厲害了，這塊值得我們學習，我們可以吸引一些人才過來創(chuàng)業(yè)。包括日本、德國有一些企業(yè)不行了，可以把這些人聘到我們公司來，幫助我們的制造業(yè)，這也是一個思路，高薪聘請他們過來。

 

　　日本的人才戰(zhàn)略同樣值得學習。日本官員考核從明治維新開始，就是考核教育的，而不是GDP，在上世紀三四十年代的時候，當時日本的大學生覆蓋率就已經(jīng)是百分百，他們普及的是大學教育，這個非常厲害。人才紅利、人口紅利、創(chuàng)新紅利都是離不開教育的。

 

　　我們的企業(yè)家要靜下心來做基礎(chǔ)工作，基礎(chǔ)工作要做，基本功要下，基本條件不能不顧，基本規(guī)律不能不遵循，功到自然成，我們要學日本做基本工作，基本工藝方面要改進。日本在知識產(chǎn)權(quán)保護、專業(yè)專注精神、企業(yè)管理、標準化、機器化方面是值得佛山學習的。

 

　　此次跨國大調(diào)研之后，佛山可以聯(lián)合金融機構(gòu)，支持合適的企業(yè)到海外并購獲得先進技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)和高端品牌，支持本地企業(yè)到海外設(shè)立研發(fā)中心；有條件的地方可以到海外招商引資，建立高端制造產(chǎn)品生產(chǎn)和出口基地。中國制造由大變強，沒有真正國際認可的跨國公司是無法被認可的，佛山一定要有更多屬于自己的跨國公司，如果佛山有10家華為這樣的企業(yè)，佛山一定令全世界刮目相看。