產(chǎn)業(yè)升級(jí)，技能為先。作為全國(guó)第二大工業(yè)城市，蘇州深入推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，始終堅(jiān)持高層次人才和高技能人才同步推進(jìn)的鮮明導(dǎo)向，建立健全城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)體系、現(xiàn)代技工培養(yǎng)體系、職業(yè)教育服務(wù)體系，一支具有精湛技藝、掌握核心技術(shù)和具有創(chuàng)新能力的高技能人才隊(duì)伍正成為蘇州推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的重要力量。

 

　　高技能人才是“創(chuàng)新蘇州”的重要力量，也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和人力資源優(yōu)化配置“支撐點(diǎn)”。2010年以來(lái)，蘇州全市城鄉(xiāng)勞動(dòng)力培訓(xùn)212.5萬(wàn)人，其中技能培訓(xùn)29.6萬(wàn)人，職業(yè)技能鑒定人數(shù)59.2萬(wàn)余人。和2010年相比，全市高技能人才總量從24.92萬(wàn)增加到48.18萬(wàn)人，技能人才隊(duì)伍總量從101萬(wàn)人增加到151萬(wàn)人，高級(jí)工以上的高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例從24.7%上升為31.9%，為蘇州市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了堅(jiān)實(shí)的技能人才支撐。

 

 

　　近年來(lái)，蘇州市圍繞黨的十八屆三中全會(huì)明確的“構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系”改革目標(biāo)，先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)姑蘇人才計(jì)劃的若干意見(jiàn)》、《市政府關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《市政府辦公室印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn)的通知》等文件，加快建立健全覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者，貫穿勞動(dòng)者從學(xué)習(xí)到工作的各個(gè)階段，適應(yīng)勞動(dòng)者多樣化、差異化需求的職業(yè)培訓(xùn)體系，以強(qiáng)有力的政策支持有效緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。為保障政策的落實(shí)，蘇州人社部門(mén)不斷創(chuàng)新機(jī)制，完善創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)使用、考核評(píng)價(jià)、競(jìng)賽選拔、表彰激勵(lì)，近五年投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)達(dá)1.15億元，有效提升了職業(yè)培訓(xùn)的源頭動(dòng)力。

 

　　據(jù)了解，蘇州采用“社會(huì)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、企業(yè)崗位培訓(xùn)、企業(yè)委托培訓(xùn)”等三種模式大力提升城鄉(xiāng)勞動(dòng)力技能，針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、企業(yè)職工等重點(diǎn)人群，大力開(kāi)展城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)技能提升行動(dòng)，連續(xù)八年將城鄉(xiāng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)列入市政府實(shí)事工程，每年培訓(xùn)勞動(dòng)力35萬(wàn)多人，其中技能培訓(xùn)4萬(wàn)余人，并與住建局合作，對(duì)在蘇工作的30萬(wàn)建筑大軍開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)。

 

　　值得一提的是，人才培訓(xùn)在以政府主導(dǎo)的同時(shí)，蘇州市不斷加大購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，推進(jìn)“優(yōu)秀青年技能提升計(jì)劃”、“技師、高級(jí)技師繼續(xù)教育項(xiàng)目”等重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步放大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的政策效應(yīng)，每年開(kāi)展崗位技能培訓(xùn)20萬(wàn)余人。其中2009年以來(lái)開(kāi)展的“培訓(xùn)送企業(yè)”活動(dòng)，先后組織生產(chǎn)實(shí)踐一線的企業(yè)培訓(xùn)師講師團(tuán)，開(kāi)發(fā)了“企業(yè)班組管理”、“生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)5S管理”等40余項(xiàng)課程，已開(kāi)設(shè)講座300余次，班組長(zhǎng)受訓(xùn)人數(shù)達(dá)17000人，成為政府部門(mén)服務(wù)企業(yè)的一個(gè)特色品牌。

 

　　堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向

 

　　在技能人才的培育過(guò)程中，職技院校的基礎(chǔ)性作用至關(guān)重要。近年來(lái)，蘇州支持一批專業(yè)特色鮮明、服務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)職業(yè)技工院校進(jìn)行教育改革試點(diǎn)，深化校企合作辦學(xué)，提高對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。目前，全市共有職業(yè)院校26所和技工院校10所，在校學(xué)生共10萬(wàn)人，畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)多年保持在98.5%以上，處于全省領(lǐng)先位置。

 

　　企業(yè)是技能人才的培養(yǎng)者、管理者、使用者，也是吸納技能人才的主要基地。在不斷探索中，蘇州選擇培養(yǎng)高技能人才基礎(chǔ)較好、規(guī)模較大、職工人數(shù)較多的企業(yè)，開(kāi)展高技能人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)，在原有試點(diǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模，已從2007年23家擴(kuò)大到2015年7月底99家試點(diǎn)企業(yè)，全市內(nèi)評(píng)人數(shù)累計(jì)達(dá)88138人，取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)76955人。此外，建立試點(diǎn)企業(yè)建立自主培養(yǎng)高技能人才的工作機(jī)制，充分利用企業(yè)和社會(huì)培訓(xùn)資源，根據(jù)新技術(shù)、新變化，并按照企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，自主培養(yǎng)了一批在企業(yè)發(fā)揮技術(shù)骨干、技術(shù)把關(guān)作用的高技能人才，不僅使一批具有真才實(shí)學(xué)的能工巧匠能夠脫穎而出，而且滿足了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新的急需人才。

 

　　同時(shí)，蘇州更加重視公共實(shí)訓(xùn)基地的載體作用，著眼戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以“市場(chǎng)導(dǎo)向、合理布局、功能互補(bǔ)、資源共享”為原則，建立了蘇州技師學(xué)院綜合性公共實(shí)訓(xùn)基地、11家區(qū)域性公共實(shí)訓(xùn)基地和14家專項(xiàng)技能公共實(shí)訓(xùn)基地，形成了蘇州特有的“1+N”公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)模式，每年提供實(shí)訓(xùn)服務(wù)5萬(wàn)人次。

 

　　而作為技能人才培訓(xùn)的一大特色，大師名師工作室的成立，則體現(xiàn)了蘇州在技能傳承教育層面的創(chuàng)新思路。蘇州市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自2002年開(kāi)始，在動(dòng)漫、焊接、刺繡等行業(yè)中建立技能大師(名師)工作室，建立大師工作室平臺(tái)，從2002年開(kāi)始，充分發(fā)揮工作室在研發(fā)精品、解決工藝難題、搶救瀕危文物、傳承技能技藝等方面的積極作用。全市共有國(guó)家級(jí)技能大師工作室3家、省級(jí)技能大師工作室5家、市級(jí)技能大師(名師)工作室50家。“傳幫帶”效應(yīng)在創(chuàng)新打造多元化技能人才培養(yǎng)模式中得到更大凸顯。

 

　　堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃

 

　　完善職業(yè)教育服務(wù)體系的關(guān)鍵，在于激發(fā)職業(yè)教育辦學(xué)活力。蘇州加快構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，主動(dòng)適應(yīng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)調(diào)強(qiáng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)調(diào)大對(duì)技能人才的新要求，加強(qiáng)與教育、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)的協(xié)作，創(chuàng)新學(xué)歷教育與職業(yè)教育互融互通機(jī)制，建立統(tǒng)一招生平臺(tái)，技師學(xué)院高級(jí)工班全部列入中招第二批次。

 

　　同時(shí)，蘇州市還在就業(yè)、人才、社保等方面加強(qiáng)服務(wù)，積極開(kāi)發(fā)新興產(chǎn)業(yè)和民間傳統(tǒng)工藝的職業(yè)能力考核認(rèn)證項(xiàng)目，健全職業(yè)教育與普通教育等值體系評(píng)價(jià)辦法，對(duì)取得職業(yè)資格證書(shū)的企業(yè)技能崗位人員，其招聘錄用、工資待遇、考核定級(jí)等待遇參照相應(yīng)學(xué)歷同等對(duì)待。

 

　　如今，行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合組織40多個(gè)職業(yè)(工種)競(jìng)賽在蘇州已經(jīng)形成常態(tài)，近30萬(wàn)勞動(dòng)者的素質(zhì)及崗位技能得到提升。從2013年開(kāi)始創(chuàng)辦“蘇州技能英才周”，不斷提升全市技能人才隊(duì)伍建設(shè)品牌活動(dòng)影響力。首屆“蘇州技能英才周”選拔出的優(yōu)秀選手，在江蘇省技能狀元大賽中共獲得6個(gè)企業(yè)職工組狀元和2個(gè)學(xué)生組狀元，全市26家單位被省政府授予“高技能人才搖籃獎(jiǎng)”，市政府兩度榮獲“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”榮譽(yù)。

 

　　下一步，蘇州將主動(dòng)融入“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略，加快技能人才培養(yǎng)步伐，努力培養(yǎng)一大批適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)方式變革和社會(huì)需要的技術(shù)型、創(chuàng)新型、復(fù)合型技能人才，大力助推“蘇州制造”向“蘇州智造”轉(zhuǎn)變，為蘇州爭(zhēng)當(dāng)“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇”的先行軍排頭兵作出更大的貢獻(xiàn)。