改革開放30多年來，東莞從農業(yè)縣躍升為國際制造名城，“東莞速度”一度令人驚嘆。而隨著中國制造業(yè)智能化升級逐步推進，東莞再次站在了“機器換人”和智能裝備輸出的雙重“風口”上，如何在產業(yè)革命新時代孕育出“新東莞模式”，實現從“東莞制造”到“東莞智造”的升級，是這個時代給東莞帶來的新命題。
東莞智造
東莞把握智能制造契機
當下，智能制造趨勢勢不可擋，市場潛力不可限量。東莞作為中國傳統的制造業(yè)強市，也是中國機器人產業(yè)的先行城市，能否在產業(yè)革命新時代把握這一趨勢并加以利用，對于產業(yè)轉型升級來說至關重要。
近年來，憑借著深厚的產業(yè)基礎，東莞高端裝備制造領域涌現出拓斯達、伯朗特、艾爾發(fā)等代表性企業(yè)……據不完全統計，2014年，東莞已擁有智能裝備制造企業(yè)約400家。從行業(yè)分布看，這一產業(yè)涉及數控加工機床、機器人裝備、電子工業(yè)專用裝備、紡織裝備、制鞋裝備、線纜裝備、包裝印刷裝備、塑性成形與加工裝備和家具制造裝備等十多個行業(yè)。就產業(yè)布局而言，東莞智能制造裝備產業(yè)已形成了區(qū)域性集聚，其中以長安、塘廈、松山湖、大朗、虎門依據各自鎮(zhèn)街的產業(yè)特性，布局最具特色。最值得關注的是，松山湖是智能制造裝備研發(fā)力量集聚區(qū)，正著力打造松山湖國際機器人產業(yè)基地，匯集了機器人領域的專業(yè)人才。
針對于此，東莞果斷認清形勢，結合自身實際，對全市智能制造裝備產業(yè)進行調研摸底，研究制定了《東莞市關于加快推動工業(yè)機器人智能裝備產業(yè)發(fā)展的實施意見》，編制出臺《東莞市工業(yè)機器人智能裝備產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020）》，強化產業(yè)發(fā)展政策引導，因地制宜地制定出符合自己的智能化制造的道路。
“機器換人”助推制造業(yè)轉型升級
作為國內機器人產業(yè)先行城市，智能裝備業(yè)的蓬勃發(fā)展為東莞制造業(yè)的轉型升級、探索“新東莞模式”提供了產業(yè)基礎。從2014年開始，東莞在全省范圍內率先扛起“機器換人”大旗，創(chuàng)新地出臺一系列針對性扶持舉措鼓勵企業(yè)大范圍進行“機器換人”。
2014年，東莞市政府出臺《東莞市關于加快推動工業(yè)機器人智能裝備產業(yè)發(fā)展的實施意見》、《東莞市推進企業(yè)“機器換人”行動計劃（2014-2016年）》和《東莞市“機器換人”專項資金管理辦法》，構成東莞的“機器換人”政策體系。2014—2016年，東莞市財政連續(xù)三年每年安排預算2億元資助企業(yè)利用先進自動化設備進行新一輪技術改造，在東莞市電子、機械、食品、紡織、服裝、家具、鞋業(yè)、化工、物流等重復勞動特征明顯、勞動強度大、有一定危險性的行業(yè)領域企業(yè)中，特別是勞動密集型企業(yè)中全面推動實施“機器換人”。
據統計，自2014年9月至今年10月，申報“機器換人”專項資金的678個有效項目，總投資達55.39億元，新增設備儀器22576臺（套），其中莞產設備占15.55億元。申報項目數量遠超過去10年技改資助項目的數量總和。項目涉及東莞市五大支柱產業(yè)及四個特色產業(yè)，其中，電子信息制造業(yè)、電氣機械及設備制造業(yè)這兩個支柱產業(yè)的項目最多，特色產業(yè)中則以包裝印刷業(yè)的項目最多。
“機器換人”效果立竿見影。今年1—9月，東莞全市工業(yè)技改完成投資額169.8億元，同比增長166%，增速在珠三角排名第1，拉動工業(yè)投資增長37.8個百分點。
據估算，上述所有“機器換人”項目完成后，相關企業(yè)勞動生產率平均提高64.9%；產品合格率平均從88.04%提高至94.42%，可減少用工40959人，單位產品成本平均下降10.6%。
“機器換人”成為東莞工業(yè)轉型升級和經濟提升的重要舉措，也是在經濟新常態(tài)下推動東莞產業(yè)轉型升級的必然選擇。而對企業(yè)而言，“機器換人”意味著企業(yè)用人成本的降低，但更為關鍵的是對企業(yè)生產工藝的提升和人才結構的提升。
像鳳崗鎮(zhèn)嘉輝五金塑膠的沖壓車間，實施“機器換人”后，燒焊車間的性價比越發(fā)凸顯。除了解決用人難、留人難等問題外，該企業(yè)發(fā)現“機器換人”使得研發(fā)一套聯機智能操控系統變?yōu)榭赡堋?/div>
車間里所有機器人手臂和沖床設備都可以利用這套程序生成數據，進行柔性連接。如今，只要一臺設備出現故障，不僅馬上可以提醒后臺監(jiān)測人員，還可以智能地啟用新方案，繞過故障設備繼續(xù)生產。這為企業(yè)帶來的不僅是“質變”，更是“智變”。
產融結合助力智造裝備產業(yè)騰飛
然而，要讓“東莞制造”向“東莞智造”轉變，從而惠及制造業(yè)轉型，這需要體量龐大的資金作為匹配。如何讓政府與民間形成合力，實現產業(yè)與金融的結合，是東莞需要重點解決的問題。
從德國、日本這些國家的經驗來看，“機器換人”之所以能在制造業(yè)普及，融資租賃這一資本運作方式幫了大忙。東莞的中小企業(yè)眾多，中小企業(yè)由于資信和資產結構等問題，往往很難從銀行直接獲得貸款融資升級設備。若把融資租賃視為“機器換人”的標準配置，不僅有利于解決企業(yè)的融資難，還有利于解決企業(yè)對智能裝備更新換代的主動權。
目前在融資租賃方面，東莞主要是通過“省市共建專項資金”，來撬動金融機構支持制造業(yè)智能裝備升級。具體做法是，省財政每年撥款1億元主要用于中小企業(yè)設備融資租賃貼息補助，市財政每年匹配1億元主要用于設置融資風險池。東莞將通過融資租賃補貼、融資租賃風險補償和融資租賃業(yè)務獎勵等多項措施，推動融資租賃業(yè)務的發(fā)展以及中小企業(yè)設備更新升級，從而達到政府、企業(yè)、融資公司和擔保公司多方共贏。
日前，東莞市市長袁寶成在接受央視財經頻道《對話》欄目采訪時還表示，東莞市將與國家開發(fā)銀行聯合出臺融資租賃計劃，明年起中小企業(yè)可通過融資租賃參與“機器換人”。與此同時，東莞市政府有關部門聯合深圳市睿德信投資集團，以有限合伙的形式成立機器人股權投資中心，亦即東莞首個專門針對制造業(yè)智能裝備的產業(yè)基金。
以“政府引導、多元出資、專業(yè)管理、市場運作”的模式大力發(fā)展機器人產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資，一方面可以使有限財政資金在效力和額度上得到雙重放大，促進實現產業(yè)資源、資金力量、技術創(chuàng)新的有效配置和集結。另一方面，也可以使東莞成為與多層次資本市場體系連接的、在全國有示范意義的、市場化、專業(yè)化、規(guī)范化的重要投融資區(qū)域，這對于東莞產業(yè)升級和經濟發(fā)展具有現實和長遠的雙重意義。
工業(yè)設計提升智造核心競爭力
此外，要實現從“東莞制造”到“東莞智造”的轉變，提升東莞制造業(yè)的工業(yè)設計水平，也是一個必然的選項。
由于歷史原因，東莞的制造業(yè)在很長一段時間內處于“微笑曲線”底部，無品牌、無設計的中小制造企業(yè)為數者眾，他們對工業(yè)設計的認識長期不夠重視。處于“微笑曲線”底部的企業(yè)在全球產業(yè)鏈條中只能維持較少的利潤，且可替代性較強。隨著人口紅利的消退，勞動力成本上升，原有模式下的企業(yè)利潤進一步被壓縮，這對于東莞的制造業(yè)是一個現實的挑戰(zhàn)。而在產業(yè)鏈的“微笑曲線”中，工業(yè)設計作為前端技術，可以架起生產和研發(fā)之間的重要橋梁，從而提高東莞制造業(yè)的核心競爭力，讓企業(yè)轉型升級，實現“智變”。
“很多人以為，工業(yè)設計就是設計產品外觀，其實不然。在產業(yè)鏈中，工業(yè)設計起著非常關鍵的作用。”東莞市布魯斯工業(yè)設計有限公司總經理劉靖云說，把產品做美觀、漂亮，是工業(yè)設計最簡單的要求。
更為重要的是，怎樣讓產品方便、實用、科學，更符合人機工程學，怎樣更具備賣點，就需要工業(yè)設計來挖掘。因此，工業(yè)設計是做硬件設計的，沒辦法做內部核心軟件。“技術差不多，品牌差不多，產品千篇一律，那么大家就只能打價格戰(zhàn)。但是通過設計出更漂亮、更實用、獨一無二、超越消費者期待的產品，企業(yè)就有了定價權。”劉靖云說，在工業(yè)設計領域有個估算：每在工業(yè)設計上投入1塊錢，平均會帶動1.7萬元的銷售收入。一些世界知名品牌之所以受歡迎，就是因為他們對工業(yè)設計重視和投入高，像通用、飛利浦、老板等品牌，已將工業(yè)設計運用到了極致。
東莞市一直鼓勵工業(yè)設計與制造業(yè)融合，以工業(yè)設計為主題的“東莞杯”國際工業(yè)設計大賽已進入第11個年頭，今年起將更名為DiDAward（東莞杯）國際工業(yè)設計大獎賽，截至目前，已征集到各類工業(yè)設計作品3255件。
“設計眾包”是本屆工業(yè)設計大獎賽新增設的專題設計活動，主要圍繞消費類產品開展外包裝設計，參與企業(yè)以東莞市支柱及特色產業(yè)代表企業(yè)、“東莞老字號”企業(yè)為主。據主辦方介紹，“設計眾包”的關鍵是對接模式的轉變，由以往“設計成果—產業(yè)承接”的對接模式，轉變?yōu)?ldquo;產業(yè)需求—定向設計”，由企業(yè)提出設計要求，企業(yè)自主評選出中標設計方案并承諾對中標設計方案實施量產。
大數據透析東莞制造業(yè)
2014年，東莞全市生產總值5881億元，同比增長7.8%
2014年，東莞全市實現規(guī)模以上工業(yè)增加值2593.5億元，增長8.8%
超百億企業(yè)9家，華為終端（東莞）有限公司完成主營業(yè)務收入超500億元，實現東莞市500億企業(yè)零的突破
2014年，電子信息制造業(yè)實現規(guī)模以上工業(yè)增加值848.38億元，同比增長16.9%
2014年，五大支柱產業(yè)實現規(guī)模以上工業(yè)增加值1803.81億元，同比增長10.6%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的69.6%
2014年，先進制造業(yè)實現工業(yè)增加值1219.54億元，同比增長13.9%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值47%；高技術制造業(yè)實現工業(yè)增加值953.31億元，同比增長16.3%
2014年，東莞市擁有智能裝備制造企業(yè)約400家，從業(yè)人員約55000人，實現工業(yè)總產值約200億元
2014年全市技改投資同比增長28.6%，2015年1—9月，東莞全市工業(yè)技改完成投資額169.8億元，同比增長166%，增速在珠三角排名第1
專家前瞻
嘉賓
中國機械工業(yè)信息研究院副院長石勇
廣東省機器人協會常務副會長李明
裝備制造業(yè)需要長時間的培育
問：在戰(zhàn)略思維上，發(fā)展裝備制造業(yè)和傳統制造業(yè)有何不同？地方政府可以如何應對中國智造新的發(fā)展趨勢和格局？
李明：傳統制造業(yè)與裝備制造業(yè)間最大差距在于科技實力。傳統制造業(yè)大多屬于勞動力密集型和資金密集型，裝備制造業(yè)依靠的是高新技術和高端裝備的競爭優(yōu)勢。相對而言，裝備制造業(yè)處于更深的層次，可對傳統制造業(yè)予以改造和提升。
石勇：裝備制造業(yè)很難在短時間內“快速生長”，需要依托更深的產業(yè)基礎，要經歷長時間的培育。地方政府可根據當地的發(fā)展基礎和產業(yè)資源，合理推動裝備制造業(yè)的發(fā)展。尤其注重依據當地的資源稟賦和市場特點，推動裝備制造業(yè)細化發(fā)展和深化發(fā)展，最終實現裝備制造業(yè)和用戶產業(yè)的聯動發(fā)展。
從系統層面構建東岸裝備制造業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢
問：對于廣東的智能裝備產業(yè)來說，珠江西岸先行發(fā)展，珠江東岸迎頭趕上。那么，珠江東岸先進裝備制造產業(yè)帶下一步的建設，您有何具體建議？
李明：針對珠江東岸產業(yè)帶內部建設，政府要不斷引導，針對各個發(fā)展重點，進行政策、技術、資金、人才等各方面的適當傾斜；進一步鼓勵及盤活民間資源，推動各企業(yè)更高速穩(wěn)健發(fā)展，形成產業(yè)發(fā)展的強勁動力。
石勇：珠江東岸先進裝備制造業(yè)發(fā)展具有較強的規(guī)模優(yōu)勢和技術優(yōu)勢，珠江東岸先進制造業(yè)發(fā)展應進一步走向開放式發(fā)展，加強對全球高端資源的整合。
其次，進一步推進兩個“IT”（工業(yè)技術和信息技術）的融合發(fā)展。另外，實現互聯發(fā)展，抓住一些產業(yè)智能升級的重大機遇，實現金融、制造、創(chuàng)新、商業(yè)等重要系統的群體性、協同性突破，從而從系統層面構建東岸裝備制造業(yè)升級發(fā)展的新優(yōu)勢。
爭取成為智能制造裝備和技術創(chuàng)新的主戰(zhàn)場
問：在珠江東岸先進裝備制造產業(yè)帶的建設中，東莞目前在相關產業(yè)具備一定的基礎，在產業(yè)帶建設中可以發(fā)揮怎樣的作用？
石勇：我認為東莞應該爭取成為智能制造裝備和技術創(chuàng)新發(fā)展的主戰(zhàn)場。裝備制造業(yè)分為需求資源和技術資源兩個端口，兩端要進行對接，才能實現產業(yè)鏈和價值鏈。
目前，東莞的五大支柱型產業(yè)中，許多企業(yè)都具備自動化改造和“機器換人”的需求，以需求引導供給，促進技術提供方和需求方深入共同協作。因此，東莞市政府和企業(yè)應順勢而為，做強做大智能制造裝備產業(yè)，讓兩端“資源”聯通，釋放出更強大的“電流”。
在全球產業(yè)鏈中具有競爭力
問：近些年，全球掀起新一輪制造業(yè)回歸熱潮。東莞已大規(guī)模實施“機器換人”，那么，同樣都是采用“機器換人”的手段提高生產效率降低成本，東莞制造業(yè)是否已不具備比較優(yōu)勢？在全球產業(yè)鏈中，東莞智能制造產業(yè)該扮演什么角色？
李明：在全球產業(yè)鏈中，東莞智能制造產業(yè)將扮演著典范引領的作用。為引導傳統制造產業(yè)的轉型升級，東莞大力推動“機器換人”，再通過生產效率的提高、勞動成本的降低，使東莞在綜合成本上始終保持在全球適度的競爭力。
石勇：歐美國家雖然在金融危機后實施了再工業(yè)化戰(zhàn)略，但是由于此前長期的外包戰(zhàn)略，“產業(yè)公地”受到侵蝕，許多產業(yè)在短期內不具有自行生產的基礎，這給中國的制造業(yè)在短期內調整優(yōu)化提供了一個“準備期”。
另外，關于機器人的使用，并不是簡單的“拼成本”，機器人投入到制造環(huán)節(jié)，也同時需要企業(yè)的設計開發(fā)環(huán)節(jié)、銷售服務環(huán)節(jié)的優(yōu)化革新和變革性的調整，從而帶動價值鏈條整體躍升。因此，機器人的使用只是東莞等工業(yè)城市產業(yè)鏈升級的切入點。
東莞應打造全球性的產業(yè)鏈網絡
問：在東莞的智能制造裝備業(yè)中，存在上下游企業(yè)不配套、核心零部件依賴進口、人才不足、創(chuàng)新能力不足等問題，未來該如何解決？
李明：從政府、行業(yè)協會、企業(yè)的角度，解決東莞目前的難題。首先，政府部門要有效引導，在政策、資金、技術、人才、配套設備等各方面做好傾斜；其次，充分發(fā)揮行業(yè)協會、產業(yè)聯盟等的組織集聚作用，搭建公共服務平臺，全方位一站式幫助企業(yè)解決遇到的各項問題。最核心地調動企業(yè)創(chuàng)新動力，鼓勵和引導企業(yè)自身形成良性、創(chuàng)新、競爭的產業(yè)發(fā)展鏈。
石勇：東莞應打造全球性的創(chuàng)新網絡，要善用外力，積極開展戰(zhàn)略部署，優(yōu)先布局一些關鍵節(jié)點。東莞可利用一些先進的工具，如通過技術路線分析，在一些關鍵方向多走一步。
另外，在人力資源方面，實現機制的創(chuàng)新，給予人才更多發(fā)揮空間；從零部件和基礎技術方面，采取政策的創(chuàng)新，給零部件企業(yè)多一些市場空間，或者可為國產零部件提供一條“快速通道”。
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