上海是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“龍頭”，昆山是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。作為緊鄰上海的受益者和推動(dòng)區(qū)域合作的實(shí)踐者，搶抓新機(jī)遇，牽手上海大都市，是昆山“走出去”與“引進(jìn)來”的捷徑，也是一篇值得深做、細(xì)做的大文章。

 

　　同處長三角，共蹈改革潮。昆山如何背靠大樹“乘好涼”，跳出“又好又快”的動(dòng)人舞步？蘇州市副市長、昆山市委書記徐惠民指出，要深入研究上海、始終緊盯上海，把融入上海、配套上海、服務(wù)上海作為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的重要途徑，深化與上海制造業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈分工，形成與之錯(cuò)位發(fā)展、配套互補(bǔ)的格局，確保上海發(fā)展溢出的項(xiàng)目“選得準(zhǔn)、接得住”。

 

　　放大沿滬優(yōu)勢(shì)，是“所需”更是“必需”

 

　　緊鄰上海，在轉(zhuǎn)型號(hào)角中借勢(shì)發(fā)展。回顧昆山發(fā)展歷程，每一步發(fā)展、每一次轉(zhuǎn)型，都離不開上海的溢出、輻射和帶動(dòng)。

 

　　當(dāng)前，上海正在加快建設(shè)“四個(gè)中心”，推進(jìn)上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)，打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，迪士尼樂園即將開園。面對(duì)這些難得的發(fā)展機(jī)遇，近鄰昆山未雨綢繆：轉(zhuǎn)型發(fā)展與上海加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)“四個(gè)中心”建設(shè)密切相關(guān)，特別是以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的花橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，就是為上海量身定制的衛(wèi)星商務(wù)城。

 

　　“上海是全國經(jīng)濟(jì)中心、長三角城市群的‘龍頭’，昆山要主動(dòng)接軌上海，承接上海的經(jīng)濟(jì)輻射與要素溢出，把融入上海、配套上海、服務(wù)上海作為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的重要途徑。”在昆山市發(fā)改委主任宋德強(qiáng)看來，主動(dòng)接軌大上海，是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極服務(wù)、融入和參與“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略實(shí)施的需要，也是全力推動(dòng)昆山轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的需要。

 

　　新常態(tài)帶來新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，尤其“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅孕育產(chǎn)生了實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新業(yè)態(tài)，也為招商引資提供了新思路和新手段。昆山市商務(wù)局局長鄔辛夷表示，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來，縮短了每個(gè)城市與上海的間距，我們只有主動(dòng)融入、積極承接，才能在殘酷的招商引資競(jìng)爭中脫穎而出。

 

　　可以說，做足做深做透緊鄰上海這篇大文章，既是新形勢(shì)下推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展“所需”，更是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)“必需”。昆山已經(jīng)形成這樣的共識(shí)，要像上世紀(jì)90年代抓住浦東開發(fā)機(jī)遇、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)一樣，深入學(xué)習(xí)、主動(dòng)對(duì)接、積極作為，抓住用好新的機(jī)遇，充分放大溢出效應(yīng)，借力借勢(shì)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，持續(xù)為轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展注入新動(dòng)力。

 

　　歷經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高速成長期，昆山深刻意識(shí)到，過去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主要還是資源消耗、要素驅(qū)動(dòng)型，依靠的是勞動(dòng)力、土地、環(huán)境等生產(chǎn)要素的低成本比較優(yōu)勢(shì)。

 

　　無論是早期的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還是當(dāng)下的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，昆山一直從上海獲益匪淺。但與上海相比，昆山還是一個(gè)“泥腿子”，大部分工業(yè)企業(yè)還是中低端制造業(yè)，缺乏品牌、核心技術(shù)和市場(chǎng)地位，大量依賴代工業(yè)務(wù)生存，處于價(jià)值鏈低端環(huán)節(jié)。然而，這些過去的“紅利”已無法支撐昆山未來的發(fā)展。

 

　　隨著上海產(chǎn)業(yè)騰挪轉(zhuǎn)移，昆山產(chǎn)業(yè)也被拉長。位于昆山開發(fā)區(qū)的世碩電子全方位承接集團(tuán)在上海發(fā)展的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，在不到兩年時(shí)間里大踏步進(jìn)軍國際市場(chǎng)。“融入上海、配套上海、服務(wù)上海，我們必須主動(dòng)才有更大的作為。”宋德強(qiáng)表示，隨著上海工業(yè)用地空間受到局限、用工成本居高不下，勢(shì)必導(dǎo)致部分優(yōu)質(zhì)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能受到限制，為昆山利用土地嫁接招商、吸引高端制造業(yè)擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目提供了機(jī)會(huì)。

 

　　高平臺(tái)上，謀求創(chuàng)新發(fā)展“下一步”，僅靠拉長優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，更重要的是補(bǔ)足短板，讓產(chǎn)業(yè)資本和高端智慧撞擊形成源頭創(chuàng)新。然而，昆山好像走進(jìn)“燈下黑”怪圈，主動(dòng)與上海高校攀親的企業(yè)寥寥無幾，上海依然是一座沒有充分挖掘開發(fā)的金礦。

 

　　上海知名高校云集，科研院所眾多，有著大量高端科技創(chuàng)新資源。昆山應(yīng)主動(dòng)作為、牽線搭橋，努力構(gòu)建起昆山企業(yè)與上海高等院校、科研院所之間的緊密聯(lián)系，拓展接軌上海的新空間，探尋合作的新動(dòng)力源。查找發(fā)展的短板，與上海對(duì)接正由招商選資向招才引智等全領(lǐng)域延伸。就在上周，我市相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)就組織企業(yè)、招商人員赴滬“取經(jīng)”，在工博會(huì)上為昆山機(jī)器人產(chǎn)業(yè)及智能制造發(fā)展尋找人才支撐和智力保障。

 

　　做到心中有底，不能“撿到籃子里都是菜”

 

　　過去二十年，昆山回答好了“對(duì)臺(tái)”這道題，打造了昆山經(jīng)濟(jì)的半壁江山。而相比對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，昆山的沿滬優(yōu)勢(shì)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來。

 

　　機(jī)會(huì)永遠(yuǎn)屬于有準(zhǔn)備的人，昆山迎來又一個(gè)黃金發(fā)展期。蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的核心是加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，重點(diǎn)是要打造富有活力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)；深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)的核心是擴(kuò)大開放帶動(dòng)，關(guān)鍵是要建設(shè)更高層次的開放開發(fā)戰(zhàn)略平臺(tái)；搶抓緊鄰上海發(fā)展機(jī)遇的核心是利用輻射帶動(dòng)，主動(dòng)承接上海產(chǎn)業(yè)、資金、人才、技術(shù)等溢出效應(yīng)為我所用，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展。

 

　　融入上海、配套上海、服務(wù)上海，昆山制定了一整套“對(duì)接計(jì)劃”：在創(chuàng)新發(fā)展方面，重點(diǎn)主攻上海高校及科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目；在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，重點(diǎn)主攻總部經(jīng)濟(jì)；在制造業(yè)方面，重點(diǎn)主攻高端制造業(yè)擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目；在旅游產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)主攻上海迪士尼樂園相關(guān)配套項(xiàng)目。

 

　　以旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例，上海迪士尼開園不是一個(gè)簡單旅游項(xiàng)目開業(yè)，它將對(duì)整個(gè)長三角區(qū)域旅游市場(chǎng)的走勢(shì)、游客結(jié)構(gòu)的變化、旅游線路的更迭產(chǎn)生重大影響。旅游度假區(qū)將打好“人文”和“生態(tài)”兩張牌，以古鎮(zhèn)旅游、鄉(xiāng)村民宿、田園休閑、文化創(chuàng)意為突破口，積極搶抓迪士尼開園機(jī)遇，大力引進(jìn)相關(guān)配套項(xiàng)目，推動(dòng)旅游發(fā)展邁上新臺(tái)階。

 

　　“全市一盤棋”，憑成績比高下，以成果論英雄。這對(duì)全市招商選資提出了更高要求，做到項(xiàng)目招商心中有底，有效選擇上海“擠壓”和“溢出”的“好東西”，不能“撿到籃子里都是菜”。昆山副市長金健宏表示，此次上海招商月系列活動(dòng)將做到“三個(gè)結(jié)合”，將與學(xué)習(xí)借鑒上海推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施、工作措施和創(chuàng)新思路相結(jié)合，與加快昆山特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展相結(jié)合，與盤活現(xiàn)有存量資產(chǎn)相結(jié)合，將“虹吸效應(yīng)”降到最低，“溢出效應(yīng)”放到最大。