蘇州高新區(qū)產業(yè)引導基金圍繞建設“創(chuàng)新驅動發(fā)展引領區(qū)、深化科技體制改革試驗區(qū)、區(qū)域創(chuàng)新一體化先行區(qū)”的定位要求，著力在經(jīng)濟結構轉型、創(chuàng)新體系構建、企業(yè)集群打造、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化方面取得更大突破，進一步夯實科技創(chuàng)新在發(fā)展全局中的核心位置，進一步激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力與活力。

 

 

　　重點圍繞新一代信息技術、新能源、醫(yī)療器械、軌道交通、地理信息等五大產業(yè)，進一步明確產業(yè)細分領域、關鍵技術、重點產品的發(fā)展目標，突出市場規(guī)模優(yōu)勢和技術領先優(yōu)勢，壯大產業(yè)集群。其中，新一代信息技術產業(yè)重點發(fā)展新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)、電子信息核心基礎產業(yè)、自主安全高端服務器產業(yè)、高端軟件和新興信息服務產業(yè)等五大產業(yè)集群；新能源產業(yè)聚焦光伏產業(yè)、智能電網(wǎng)產業(yè)、新能源動力電池產業(yè)；醫(yī)療器械產業(yè)以醫(yī)療影像、體外診斷、醫(yī)用機器人和醫(yī)用光學為產業(yè)重點發(fā)展方向；軌道交通產業(yè)發(fā)揮有軌電車“全國第一”示范效應，帶動軌道交通高端產業(yè)集聚；地理信息產業(yè)重點實施中科院蘇州地理研究院地理信息產業(yè)“阿貝奇（ABT）”計劃。

 

　　運作體系清晰

 

　　按照“政府引導、產業(yè)導向、資本多元、市場運作、專業(yè)管理”的發(fā)展原則，蘇州高新區(qū)不斷擴大基金規(guī)模，深化引導內涵，通過與社會資本合作等方式，放大引導基金功能，提高運營效率。蘇州高新創(chuàng)業(yè)投資集團作為政府引導基金的運營管理機構，依據(jù)基金引導定位，撬動社會資本，管理資本總規(guī)模超過100億元，累計投資項目近200個，推動20多個項目在國內外資本市場上市。

 

　　部門協(xié)同合作

 

　　政府各部門建立了針對產業(yè)引導基金的協(xié)同合作機制。以蘇州高新創(chuàng)業(yè)投資集團為抓手，區(qū)級財政預算每年安排不低于5億元的專項資金，每年爭取中央及省、市三級財政以專項轉移方式撥付我區(qū)企業(yè)近5億元的各類專項；科技部門全面推進建立以企業(yè)為主體、以市場需求為導向、以市場機制為保障的產學研合作長效機制；發(fā)改部門聚焦本土企業(yè)創(chuàng)新國際化能力提升，推動傳統(tǒng)產業(yè)高端跨越，做強戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快培育創(chuàng)新型企業(yè)，鼓勵企業(yè)建設高水平研發(fā)機構。

 

　　政策體系完善

 

　　圍繞產業(yè)引導基金的定位，區(qū)內財政、發(fā)改、科技、招商、服務業(yè)發(fā)展等各部門從各自層面出臺了對應的引導鼓勵政策并隨著形勢的發(fā)展不斷調整優(yōu)化，積極營造鼓勵產業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。從人才服務體系建設到完善區(qū)域金融服務網(wǎng)絡，從推進知識產權運用、保護、管理到創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境優(yōu)化，通過多角度、多維度聚焦服務引導產業(yè)的發(fā)展。

 

　　監(jiān)管體系到位

 

　　從管委會層面到各級部門，區(qū)內建立了產業(yè)引導基金的監(jiān)管體系，出臺了管理辦法及細則。從資金計劃的設立到申請、審批及撥付流程，從預算調整及結余清退到監(jiān)督檢查規(guī)定，做到了全流程的監(jiān)控；績效評估開展有始有終，各部門根據(jù)年度績效目標和資金使用計劃，實行“安排前確定績效目標”和“實施后進行績效管理”相結合的管理模式，將績效管理貫穿于資金管理的全過程。