迎著“互聯(lián)網(wǎng)+”的風(fēng)口，珠海打出組合拳！《珠海市“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃（征求意見稿）》（下稱《計劃》）27日公布。按照《計劃》，珠海將以智能制造為中心，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為動力，以新業(yè)態(tài)、新模式為抓手，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，著眼創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，加強體制機制創(chuàng)新，激發(fā)互聯(lián)網(wǎng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活力，推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和社會治理水平，加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)＋”示范城市。

 

　　珠海計劃實施互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+金融、互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)流通、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+民生服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)設(shè)施等七大行動。到2017年，建成互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新孵化基地1-2家，形成1-2個產(chǎn)值超100億元的智能制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，電子商務(wù)交易額突破1000億元，年營業(yè)收入超10億元的互聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)達到10家，行政審批事項網(wǎng)上辦理率達100%，社會服務(wù)事項網(wǎng)上辦理率達85%，發(fā)展成為全省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展的重要基地。

 

　　互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新爭取中國“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽”落戶

 

　　根據(jù)《計劃》，珠海將通過打造互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺、支持互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新、支持開放式協(xié)同創(chuàng)新，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活力。

 

　　珠海將加快建設(shè)華南理工大學(xué)珠?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)研究院、清華珠海創(chuàng)新中心、珠海南方集成電路設(shè)計服務(wù)中心、珠高電氣檢測中心、省海洋工程裝備技術(shù)研究所、航空航天裝備技術(shù)研究所等新型研發(fā)機構(gòu)，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)促進研究機構(gòu)資源開發(fā)共享。

 

　　同時，珠海將爭取“中國（珠海）互聯(lián)網(wǎng)＋創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽”落戶。按照各行業(yè)特點，鼓勵建立不同模式、不同功能的協(xié)同開放式創(chuàng)新云平臺，其中重點行業(yè)包括通用航空、新能源汽車、智能家居、電子信息、生物醫(yī)藥、智能電網(wǎng)等。

 

　　此外，通過眾創(chuàng)、眾包、眾籌、眾扶等方式，支持創(chuàng)新企業(yè)、青年創(chuàng)業(yè)者和大學(xué)生等開發(fā)購物、娛樂、旅游等網(wǎng)絡(luò)消費應(yīng)用，發(fā)展交通、連鎖商業(yè)、居民繳費等移動支付應(yīng)用，開發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)的云家電、生活機器人和智能穿戴產(chǎn)品和各類創(chuàng)新APP應(yīng)用。

 

　　互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)依托重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建制造創(chuàng)新中心

 

　　在推動互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合方面，珠海將重點開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新試點、建設(shè)智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、構(gòu)建協(xié)同制造體系、推動生產(chǎn)制造智能化、促進工業(yè)企業(yè)管理智能化、推動互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)設(shè)計發(fā)展。

 

　　其中，以智能家居、應(yīng)急救援、3D打印等產(chǎn)業(yè)為切入點，珠海將積極創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+”制造創(chuàng)新中心、試驗驗證中心，爭取納入國家智能制造工程和高端裝備創(chuàng)新工程。同時構(gòu)建大數(shù)據(jù)與智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等融合創(chuàng)新體系。

 

　　為加快互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)控制自動化系統(tǒng)深度融合，珠海將支持企業(yè)創(chuàng)新工業(yè)生產(chǎn)制造模式，實施“機器換人”。鼓勵整機企業(yè)與東信和平、全志科技、魅族科技等企業(yè)合作，開發(fā)智能穿戴設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)電視、智能手機、3D打印等智能終端產(chǎn)品。

 

　　除產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)外，工業(yè)企業(yè)的管理模式也將走向智能化，探索從制造向“制造+服務(wù)”的混合型企業(yè)轉(zhuǎn)變。重點在智能家居、電子信息、石油化工等行業(yè)開展基于工業(yè)大數(shù)據(jù)的新一代商業(yè)智能應(yīng)用試點，挖掘利用產(chǎn)品、運營和價值鏈等大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)精準決策、管理與服務(wù)。

 

　　互聯(lián)網(wǎng)+金融以橫琴為龍頭發(fā)展珠港澳跨境金融

 

　　據(jù)悉，珠海計劃大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融新業(yè)態(tài)、深化珠港澳互聯(lián)網(wǎng)金融合作、大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)海洋金融、推進互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范化發(fā)展。

 

　　橫琴是未來互聯(lián)網(wǎng)金融的“龍頭”。依托橫琴先行先試政策優(yōu)勢，珠海將出臺鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展政策措施，引進互聯(lián)網(wǎng)消費金融公司、網(wǎng)絡(luò)第三方支付公司、股權(quán)眾籌平臺等互聯(lián)網(wǎng)金融項目。同時，建設(shè)珠港澳金融合作創(chuàng)新示范區(qū)，發(fā)展跨珠港澳跨境支付、移動支付等業(yè)務(wù)。

 

　　互聯(lián)網(wǎng)海洋金融也是重點方向。采用眾籌的模式，創(chuàng)新航運保險業(yè)務(wù)，探索發(fā)展海洋災(zāi)害保險等新品種；積極引進、設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)金融海洋產(chǎn)業(yè)基金；增設(shè)海島金融網(wǎng)點，推廣基于移動終端的金融服務(wù)。

 

　　此外，珠海還將建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)站備案審查、客戶資金第三方存管、信息披露、風(fēng)險提示和合格投資者等制度，開展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、監(jiān)測和風(fēng)險評估。

 

　　互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)流通建設(shè)跨境電商通關(guān)服務(wù)平臺等三大項目

 

　　《計劃》提出，在商貿(mào)流通方面，珠海將優(yōu)先發(fā)展跨境電子商務(wù)、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品溯源、加快互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代物流融合，培育互聯(lián)網(wǎng)商貿(mào)服務(wù)新模式。

 

　　橫琴自貿(mào)區(qū)是發(fā)展跨境電商的核心平臺。珠海將以此為基礎(chǔ)積極申報國家跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點城市，完善進出口通關(guān)、倉儲物流、體驗中心和電商綜合服務(wù)等公共服務(wù)體系。支持聚美優(yōu)品、唯品會等跨境電商核心企業(yè)發(fā)展，大力扶持面向葡語國家、拉美國家的電商平臺建設(shè)。

 

　　同時，建設(shè)跨境電商通關(guān)服務(wù)平臺、船舶出入境聯(lián)檢平臺、國際貿(mào)易“單一窗口”等三大重點項目，促進通關(guān)、物流便利化。

 

　　發(fā)力農(nóng)村電商，珠海將依托國家農(nóng)業(yè)科技園、十億人果蔬網(wǎng)等龍頭企業(yè)，開展面向農(nóng)村的電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺、網(wǎng)絡(luò)及渠道建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)實施精準推廣營銷，重點推廣白蕉海鱸、羅氏沼蝦、鄉(xiāng)意濃有機米等珠海名優(yōu)綠色農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品，并通過“農(nóng)村淘寶”項目實現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進城”雙向流通。

 

　　互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)“三證合一、一照一碼”有望推廣至全市

 

　　為提升政府服務(wù)新效能，珠海計劃完善互聯(lián)網(wǎng)公共政務(wù)服務(wù)、推進政務(wù)大數(shù)據(jù)在線開放和應(yīng)用、構(gòu)建企業(yè)大數(shù)據(jù)管理和服務(wù)體系、加強市民卡推廣和深化應(yīng)用。

 

　　其中，重點完善網(wǎng)上辦事大廳珠海分廳及各區(qū)分廳建設(shè)，建立規(guī)范化、標準化的辦理事項庫，并為企業(yè)和公眾提供“一站式”電子服務(wù)，形成“多個部門，一個政府”的服務(wù)模式。建設(shè)完善電子政務(wù)信息資源共享平臺。開展商事登記制度改革，推動“三證合一、一照一碼”登記制度在全市推廣應(yīng)用。

 

　　政務(wù)大數(shù)據(jù)的在線開放也是重點之一。未來，珠海將建立智慧城市公共數(shù)據(jù)庫及綜合服務(wù)平臺門戶系統(tǒng)；重點支持1—2個可操作性強、應(yīng)用需求迫切、對政府社會治理能力提升作用明顯的大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點；初步建立政府?dāng)?shù)據(jù)信息資源開放機制。

 

　　按照全省的統(tǒng)一部署，珠海還將組織開展企業(yè)數(shù)據(jù)采集工作，依托全省企業(yè)情況綜合數(shù)據(jù)庫及企業(yè)大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，搜索挖掘企業(yè)經(jīng)營和活動數(shù)據(jù)，滿足數(shù)據(jù)分析應(yīng)用需求，實現(xiàn)數(shù)據(jù)可視化。以此為基礎(chǔ)，發(fā)布全市企業(yè)注冊、投資、經(jīng)營、效益、分類等總體情況，動態(tài)分析行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品等經(jīng)濟運行情況，提出扶持企業(yè)發(fā)展的對策措施。

 

　　互聯(lián)網(wǎng)+民生服務(wù)中小學(xué)幼兒園安防接入聯(lián)網(wǎng)報警服務(wù)

 

　　按照《計劃》，珠海將推動公共交通、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、社區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域智慧城市重點工程，建設(shè)健康珠海、安居珠海、暢行珠海、綠色珠海、文化珠海、旅游珠海。

 

　　在“暢行珠海”建設(shè)上，增補重要路段和核心地點的監(jiān)控，提升監(jiān)控覆蓋率，建設(shè)和完善覆蓋全市中小學(xué)和幼兒園的安防制度，通過接入珠海聯(lián)網(wǎng)報警服務(wù)中心，提供24小時聯(lián)網(wǎng)報警服務(wù)；建設(shè)智慧市政管網(wǎng)綜合管理系統(tǒng)，覆蓋包含電力、通訊、排水、排污、燃氣等在內(nèi)的地下管網(wǎng)，進行信息采集、監(jiān)控、數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)。

 

　　另外，建設(shè)全市水資源動態(tài)管理平臺，對珠海的取水資源數(shù)據(jù)監(jiān)控、水資源實時預(yù)警、突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)、水資源調(diào)度、水資源費征收以及水資源信息統(tǒng)計及發(fā)布等業(yè)務(wù)進行智能管理。建設(shè)環(huán)境大氣污染監(jiān)控智能管理系統(tǒng)，實現(xiàn)工業(yè)區(qū)、建筑工地等煙揚塵、pm10實時遠程視頻及在線監(jiān)控，搭建開放式信息共享平臺，做到超標自動報警。

 

　　在互聯(lián)網(wǎng)旅游上，珠海將建設(shè)和推廣旅游APP、微博，微信及官方網(wǎng)站“四位一體”的智慧旅游平臺，加強與國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)合作，打造珠海“智慧景區(qū)”。通過智能手機、體驗觸摸屏及平板電腦等終端，實現(xiàn)智能化自助導(dǎo)覽、餐飲娛樂等商務(wù)服務(wù)，以及客流統(tǒng)計、環(huán)境監(jiān)測等智能管理。

 

　　便捷高效的寬帶互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施是智慧城市的重要基石。未來，珠海將加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進城市基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。

 

　　根據(jù)《加快推進珠海信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》，珠海將推動“光纖入戶”工程，加快推進老舊小區(qū)光纖改造，推廣“光纖到戶”國家標準；協(xié)調(diào)各電信運營商，為寬帶提速降費。

 

　　同時，珠海還將推進城市基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。以現(xiàn)有數(shù)字珠海地理信息公共平臺為基礎(chǔ)，建設(shè)完善全市統(tǒng)一的公共GIS（地理信息系統(tǒng)）平臺、城市三維地理信息系統(tǒng)、城市部件信息庫等城市管理公共支撐平臺，提升城市運行管控和應(yīng)急處置能力。

 

　　亮點

 

　　圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)+創(chuàng)客空間”體系，連接港澳、輻射珠江西岸，建立跨行業(yè)、跨區(qū)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，探索“創(chuàng)意眾謀、設(shè)計協(xié)同、資金眾籌、生產(chǎn)外包、網(wǎng)絡(luò)分銷”等新型的、輕資產(chǎn)化模式。

 

　　面向重點行業(yè)打造“珠海工業(yè)云”

 

　　與機械工業(yè)信息研究院工業(yè)知識庫聯(lián)合打造“珠海工業(yè)云”，重點面向家電電氣、生物醫(yī)藥、電子信息、裝備制造等工業(yè)行業(yè)，力爭打造成輻射華南地區(qū)乃至全國范圍工業(yè)云平臺。

 

　　省市聯(lián)動建設(shè)智能制造及機器人基地

 

　　以省市聯(lián)動方式建設(shè)格力國際智能制造基地和高新區(qū)國機機器人產(chǎn)業(yè)園。實施智能機器人重大科技專項，重點支持機器人本體、控制器、伺服電機、減速器等關(guān)鍵零部件的研發(fā)和應(yīng)用。

 

　　2017年前實行農(nóng)產(chǎn)品可追溯試點

 

　　建立農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系，到2017年前對全市主要農(nóng)產(chǎn)品實行可追溯試點，2020年全面建成農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系。

 

　　蓮花大橋穿梭巴士或?qū)⑹芾斫鹑贗C卡

 

　　建設(shè)蓮花大橋穿梭巴士受理金融IC卡項目，加快橫琴與澳門支付同城化進程；探索建立珠港澳互聯(lián)網(wǎng)金融共同市場，實現(xiàn)從業(yè)人員資格互認，爭取橫琴符合資質(zhì)的金融機構(gòu)推出面向港澳居民的人民幣、港幣、澳門幣互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品。

 

　　建設(shè)市民卡統(tǒng)一付費平臺

 

　　發(fā)行推廣支持社保、居住證、公積金、就診、交通等多項公共服務(wù)的市民卡，建設(shè)支持全市統(tǒng)一的賬單信息呈遞、交換、支付的市民卡統(tǒng)一付費平臺，發(fā)展基于市民卡的小額支付業(yè)務(wù)。

 

　　建立全市居民預(yù)約掛號系統(tǒng)

 

　　建立市級醫(yī)院與基層醫(yī)療單位（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)）的數(shù)字化遠程醫(yī)療系統(tǒng)和珠海市衛(wèi)生綜合管理決策系統(tǒng)，對居民健康檔案進行數(shù)字化挖掘、整理。建立全市居民預(yù)約掛號系統(tǒng)和120急救指揮平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)和手機終端實現(xiàn)在線預(yù)約掛號、預(yù)約支付、在線詢診、自動電話聯(lián)絡(luò)、手機定位、車輛調(diào)度等功能。

 

　　發(fā)展目標

 

　　到2017年，全市互聯(lián)網(wǎng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活力進一步增強，經(jīng)濟社會各領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用逐步普及，電子商務(wù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，把珠海發(fā)展成為全省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展的重要基地。

 

　　——互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系初步建立。各類互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺和孵化基地（園區(qū)）初具規(guī)模，建成互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新孵化基地1-2家，形成一批“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)和創(chuàng)新企業(yè)。

 

　　——互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合?；ヂ?lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，在智能制造、互聯(lián)網(wǎng)金融、跨境電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域率先取得突破，形成1-2個產(chǎn)值超100億元的智能制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，電子商務(wù)交易額突破1000億元，年營業(yè)收入超10億元的互聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)達到10家。

 

　　——互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與服務(wù)基本普及。行政審批事項網(wǎng)上辦理率達100%，社會服務(wù)事項網(wǎng)上辦理率達85%，與民生相關(guān)的教育、衛(wèi)生、文化、社保等基本實現(xiàn)信息化。建成政務(wù)大數(shù)據(jù)、企業(yè)大數(shù)據(jù)管理和服務(wù)平臺，推進數(shù)據(jù)資源開放，與應(yīng)用對接。

 

　　——互聯(lián)網(wǎng)接入水平大幅提升。全市互聯(lián)網(wǎng)普及率達到85%，光纖入戶率超過60%，基本建成全覆蓋的4G移動通訊網(wǎng)絡(luò)，城市寬帶接入能力達到100Mbps，無線寬帶城市初步建成。

 

　　到2020年，“互聯(lián)網(wǎng)＋”產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本形成，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蔚然成風(fēng)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和智慧園區(qū)不斷培育出新興增長點，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)已深入融化到經(jīng)濟、社會、生活各個領(lǐng)域，成為全省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展核心區(qū)、網(wǎng)絡(luò)民生應(yīng)用服務(wù)示范區(qū)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)，基本建成國內(nèi)一流“智慧城市”。