“十三五”規(guī)劃預(yù)期在十大方面取得明顯突破：保增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、改革體制機(jī)制、協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明、民生、扶貧。

 

　　智能制造：中國(guó)制造2025+機(jī)器人

 

　　“中國(guó)制造2025”強(qiáng)調(diào)加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展，把智能制造作為兩化深度融合的主攻方向;著力發(fā)展智能裝備和智能產(chǎn)品，推進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程智能化，培育新型生產(chǎn)方式，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化水平。

 

　　《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)完成初稿，有望在年底前發(fā)布?！兑?guī)劃》提出了今后五年中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展方向，工信部將重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人在輪胎、陶瓷等原材料行業(yè)，民爆等危險(xiǎn)作業(yè)行業(yè)，鍛造鑄造等金屬工業(yè)行業(yè)以及國(guó)防軍工領(lǐng)域的推廣應(yīng)用;《規(guī)劃》也對(duì)服務(wù)機(jī)器人行業(yè)發(fā)展進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)，家庭輔助類機(jī)器人以更高的性價(jià)比解放人類雙手，保守估計(jì)市場(chǎng)空間將超千億元。

 

　　保增長(zhǎng)：增速換擋的緩慢探底期

 

　　根據(jù)2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo)，“十三五”期間的年均GDP增速必須達(dá)到6.5%。對(duì)于GDP，中國(guó)正處于增速換擋期，潛在增長(zhǎng)率可能已經(jīng)低于6.5%。而對(duì)于城鄉(xiāng)居民人均收入，如果做好收入分配改革，“十三五”時(shí)期實(shí)際年均城鄉(xiāng)居民收入增速可能會(huì)高于GDP增速，實(shí)現(xiàn)年均實(shí)際城鄉(xiāng)居民收入7%或以上的目標(biāo)。

 

　　從增速換擋進(jìn)程看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由快速下滑期步入緩慢探底期，未來(lái)將呈弱平衡的大L形，往后可能還有5-7年的底部調(diào)整期。

 

 

　　國(guó)企改革：《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》已經(jīng)出臺(tái)，未來(lái)將結(jié)合電力、石油、天然氣、鐵路、民航、通信、軍工等領(lǐng)域改革，開(kāi)展不同領(lǐng)域混合所有制改革的試點(diǎn)示范，支持地方從實(shí)際出發(fā)大膽探索。

 

　　開(kāi)放服務(wù)業(yè)：中國(guó)在高技術(shù)進(jìn)口的巨額貿(mào)易逆差和出境游日益增長(zhǎng)的購(gòu)買(mǎi)力表明，國(guó)內(nèi)缺的不是需求，而是有效供給。未來(lái)將進(jìn)一步開(kāi)放的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域包括：金融、醫(yī)療、通信、信息、軍轉(zhuǎn)民、教育、傳媒等。

 

　　財(cái)稅改革：全口徑預(yù)算管理;編制地方資產(chǎn)負(fù)債表;新一輪刺激房市車(chē)市消費(fèi)的減稅政策;稅制從生產(chǎn)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的間接稅向收入消費(fèi)環(huán)節(jié)的直接稅轉(zhuǎn)型，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變規(guī)律，這有賴于金融實(shí)名、收入透明等一系列制度建設(shè)。