目前東莞將在智能制造、服務型制造、集群制造和綠色制造四大工程重點發(fā)力,并將原有11項專項資金整合為智能制造等5個專項,以突顯針對性的資金扶持。在智能制造方面,東莞市經(jīng)信局明確以“激發(fā)需求、以需引供、供需對接”為發(fā)展思路和重點方向,全力推動智能制造及機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“機器換人”:
一年項目數(shù)超過去10年技改
今年,市府“1號文”聚焦“東莞制造2025戰(zhàn)略”,提出了大力實施智能制造等“六大工程”,堅定制造業(yè)強市方向。市經(jīng)信局局長葉葆華認為,“東莞制造2025戰(zhàn)略”是東莞版的工業(yè)4.0計劃,經(jīng)信局作為落實這一戰(zhàn)略的主要牽頭部門,目前在智能制造、服務型制造、集群制造和綠色制造四大工程重點發(fā)力。
在智能制造方面,東莞市經(jīng)信局明確以“激發(fā)需求、以需引供、供需對接”為發(fā)展思路和重點方向,全力推動智能制造及機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如何激發(fā)需求?“我市設立了一套簡便、透明、有效的資金扶持體系,掀起機器換人的新高潮。”葉葆華說,過去技改申請材料可能有一本書那么厚,現(xiàn)在以機器換人為例,調整為三張表;以前固定時段才能申請,現(xiàn)在一年365天,一天24小時,還不用跑鎮(zhèn)街部門,直接在企業(yè)通過網(wǎng)上即可申請。
東莞市機器人技術協(xié)會副會長羅百輝表示,創(chuàng)新機制后,企業(yè)參與的積極性空前高漲。“僅用1年時間企業(yè)‘機器換人’申報項目就已達527個,遠超過去10年技改資助項目的數(shù)量總和。”今年上半年,東莞更推動工業(yè)技改投資同比增長221.1%,智能制造及“機器換人”等的需求被完全激發(fā),較好地實現(xiàn)了“減員、增效、提質、保安全”的效果。
目前,“機器換人”專項資金應用項目資助計劃第一批69個項目,今年8月6日已向企業(yè)下?lián)?893.26萬元。第二批共驗收102個,其中符合條件的60個項目已上報市府。第三批共驗收112個,也即將審定并上報。
大數(shù)據(jù)服務平臺:
力爭年內(nèi)3000家重點企業(yè)納入
2012年以來,東莞開始了以優(yōu)化營商環(huán)境為主的探索。葉葆華認為,不斷提高對企業(yè)的服務水平、創(chuàng)新服務供給,是市經(jīng)信部門義不容辭的責任。目前,通過充分運用互聯(lián)網(wǎng)思維,市經(jīng)信局正在逐步構建一個大數(shù)據(jù)企業(yè)綜合服務平臺。據(jù)悉,這一平臺將具備服務管理、專項資金申報、運行監(jiān)測分析、產(chǎn)業(yè)資源共享等功能,利用大數(shù)據(jù)技術和平臺經(jīng)濟加強企業(yè)服務、把握企業(yè)訴求、增強政企互動。
葉葆華解釋,例如可以通過企業(yè)技術進步等模塊的整合利用,建立動態(tài)的企業(yè)技術改造項目庫,掌握企業(yè)未來投資意愿,包括相應在土地、融資、用電、入戶、入學等方方面面的需求,有針對性地進行跟蹤和提供一攬子解決方案。
經(jīng)過半年時間的開發(fā)建設,目前,該平臺已初步建成了首期基本功能,并正進入試運行階段。前臺網(wǎng)站“智造東莞網(wǎng)”已成功開通,手機APP也同步上線,專項資金申報系統(tǒng)已開始接受企業(yè)申報,問題處理中心已開通接受企業(yè)的意見和建議,“千干扶千企”信息子平臺已成功開通。
目前,首期試運行階段將以納入“千干扶千企”領導掛點扶持范圍的1000家重點企業(yè)為主,計劃年內(nèi)擴展到“兩化融合”示范企業(yè)、重點用能企業(yè)、機器換人企業(yè)等,爭取實現(xiàn)3000家企業(yè)上線。遠期將服務覆蓋范圍擴展到萬家以上,影響全市大部分企業(yè)。截至9月21日,已有2299家企業(yè)成功注冊登錄平臺。
電網(wǎng)大會戰(zhàn):
投資47億緩解用電瓶頸
今年全市經(jīng)信工作會議,一項重點工作是電網(wǎng)規(guī)劃建設,我市也出臺了相應的意見、細則和激勵暫行辦法,打響“電網(wǎng)大會戰(zhàn)”,以緩解電力“卡脖子”問題。葉葆華表示,自實施“大會戰(zhàn)”以來,我市電網(wǎng)建設實現(xiàn)建設效率、質量成效“雙提升”。
據(jù)悉,我市共下達每月(月度)節(jié)點任務411項,目前已共完成208項;共建成電網(wǎng)項目20項、開工16項、儲備8項,合共完成電網(wǎng)投資47億元。
一方面,我市加快了變電站建設,大幅提升供電能力。去年以來,全市共建成9個變電站,避免了度夏錯峰30萬千瓦。同時東莞建成及改造多條重點線路,先后解決了11條線路的電力“卡脖子”問題。其中,建成110千伏園嶺至八達線路等一批重點輸電線路,提高了莞城、南城、松山湖等供電能力,保障東城萬達廣場、松山湖華為終端總部等一批重大項目供電。
嚴實數(shù)據(jù)
1、2014年9月至今,已申報“機器換人”專項資金622個項目,總投資達53.2億元;項目完成后,預計可減少用工37726人,平均合格率從88.2%大幅上升至94.6%,單位產(chǎn)品成本平均下降10.87%,勞動生產(chǎn)率平均提高65%。
2、今年1-8月,全市共引進內(nèi)資項目1370宗,實際利用投資金額361.74億元,同比增長44.59%。
3、今年上半年,東莞全市萬元GDP能耗下降5.9%,降幅居全省第一;電機能效累計提升總功率157萬千瓦,提升量居全省第一。
一把手談嚴實
從“實”需求出發(fā)高標準服務
產(chǎn)業(yè)專項資金,是政府部門服務企業(yè)、履行職能的重要抓手。不過,這些扶持往往存在著審批程序復雜、信息不夠公開等問題,影響財政扶持績效。
對此,葉葆華表示,當前,要抓好企業(yè)服務工作,關鍵要在專項資金的嚴和實上下功夫。“嚴”就是要打造高標準的服務體系,為企業(yè)提供超預期的優(yōu)質服務。“實”就是從實際出發(fā),圍繞需求提供更有針對性的服務體驗。
在葉葆華眼里,“你要讓企業(yè)信任你,就得扎實去做工作,切中企業(yè)的需求,讓更多的企業(yè)參與進來,在陽光化、制度化、透明化的氛圍里運作。”如今,企業(yè)申請專項資金,只要達到了條件,就可以申請。
為此,今年市經(jīng)信局將原有11項專項資金整合為5個專項,并分為普惠制、普惠制加重點和重點示范三類區(qū)別設置,切實做到點面兼顧擴大受惠;創(chuàng)新了管理模式和資助方式,資金申報門檻低,扶持方式靈活,手續(xù)簡便。同時加強第三方核查評估,寬進嚴管,企業(yè)獲資助后通過服務平臺定期報送項目實施及企業(yè)運營情況,主管部門可及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況。