機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園為何在中國遍地開花，會給行業(yè)帶來哪些影響；政府有哪些能做的，以及該做的工作；縣城建設(shè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園，有哪些值得注意的問題？工信部已經(jīng)在推進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面出臺了指導(dǎo)意見，為此，界面新聞記者專訪了工業(yè)與信息化部賽迪研究院裝備工業(yè)研究所所長左世全。他是指導(dǎo)意見起草工作的參與者之一。

 

　　界面：您認(rèn)為當(dāng)前中國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園過熱了嗎？是否存在泡沫？

 

　　左世全：當(dāng)前，我國很多地方宣布要建設(shè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園，具有過熱的跡象，仔細(xì)分析后可以看出，大多還是采用傳統(tǒng)的征地、建園區(qū)及招商的發(fā)展模式，應(yīng)該說大多數(shù)并未取得明顯進(jìn)展，所謂泡沫應(yīng)該說是名義上的。

 

　　界面：這些泡沫最直接的表現(xiàn)就是遍地開花的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園。對于目前全國到底有多少機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園，不同的統(tǒng)計渠道和統(tǒng)計方式下，結(jié)果并不一樣。據(jù)您了解，這一數(shù)字有多少？

 

　　左世全：據(jù)統(tǒng)計，目前宣布要建設(shè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園的已經(jīng)有40余家。

 

　　界面：這些宣布要建的產(chǎn)業(yè)園，在對外宣傳時普遍稱自己有幾十億、甚至上百億元的產(chǎn)值規(guī)模，有人質(zhì)疑這是“浮夸風(fēng)”，您對這一現(xiàn)象怎么看？

 

　　左世全：很多地方宣布已經(jīng)形成幾十億元甚至上百億的產(chǎn)值規(guī)模，應(yīng)該說并不可靠。機(jī)器人產(chǎn)業(yè)應(yīng)該主要包括從事機(jī)器人本體或零部件生產(chǎn)的企業(yè)，去年我國機(jī)器人市場規(guī)模5.7萬臺，計算全在國內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)值就在120億左右，如果加上機(jī)器人系統(tǒng)集成也不會超過500億元，需要指出的是我國生產(chǎn)的機(jī)器人不足2萬臺，機(jī)器人本體生產(chǎn)產(chǎn)值不超過50億元，加上系統(tǒng)集成不會超過200億元，所以這種估算可以說是不準(zhǔn)確的。

 

　　界面：當(dāng)前，建設(shè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園的意義在哪里？在建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)注意哪些問題？

 

　　左世全：建設(shè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園目的是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的整合，但目前來看，大多數(shù)機(jī)器人核心部件靠進(jìn)口或國外品牌，難以形成有效的產(chǎn)業(yè)鏈。還需要注意的是，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)是否一定要形成在一個園區(qū)發(fā)展也需要認(rèn)真分析，所以在機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園建設(shè)中要注意不要求多求全，搞“拉郎配”。

 

　　界面：目前國內(nèi)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園做得較好的有哪幾家？它們有哪些可供借鑒的地方？

 

　　左世全：目前，國內(nèi)做的比較好的應(yīng)該是沈陽、蕪湖、常州等地，主要依托機(jī)器人本體企業(yè)，逐漸形成產(chǎn)業(yè)鏈配套，當(dāng)然還出現(xiàn)依托市場需求集聚國內(nèi)外機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈條企業(yè)的情況，兩者的結(jié)合能夠推動機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集聚的有效發(fā)展。

 

　　界面：據(jù)了解，目前國內(nèi)有些機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園，如唐山等地，只是當(dāng)?shù)卣岢龅囊粋€概念，并沒有真正規(guī)劃出一片園區(qū)。這種現(xiàn)象在國內(nèi)普遍嗎？您認(rèn)為是否有專門規(guī)劃一片園區(qū)的必要性？

 

　　左世全：應(yīng)該說，大多數(shù)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園尚處于概念或者作為招商引資的旗幟階段，就機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)來說，我覺得不要盲目追求建園區(qū)，要結(jié)合地方市場需求情況、創(chuàng)新資源情況和產(chǎn)業(yè)配套情況。

 

　　界面：目前有些縣也在建設(shè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園，例如江西省星子縣、河北省固安縣和香河縣等等。它們一般是由企業(yè)投資，與當(dāng)?shù)卣献?。這種現(xiàn)象是否值得鼓勵？當(dāng)?shù)卣谄渲邪缪萘耸裁唇巧?？有哪些值得注意的問題？

 

　　左世全：企業(yè)投資是具體的市場行為，地方政府重要的是創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境，我不贊成政府過多通過入股投資的方式培育產(chǎn)業(yè)，甚至參與到企業(yè)的經(jīng)營管理，當(dāng)前，某些地方經(jīng)濟(jì)下行壓力大，迫切需要找到新的增長點(diǎn)，但切忌越俎代庖。

 

　　界面：機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園遍地開花，您認(rèn)為主要原因是什么？會給行業(yè)帶來哪些影響？

 

　　左世全：主要原因是很多地方看到了我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)潛在的發(fā)展需求，加之現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，甚至依然存在政績沖動的原因。對行業(yè)發(fā)展而言，畢竟創(chuàng)新發(fā)展資源是有限的，盲目建設(shè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園，不利于產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。

 

　　界面：政府有哪些能做的，以及該做的工作？

 

　　左世全：政府更重要的營造良好的市場環(huán)境，企業(yè)才是經(jīng)營主體，無論是國內(nèi)企業(yè)還是國外企業(yè)，投資一個地方看中的是市場、人才及配套能力等，而不是過多在土地等方面的政策優(yōu)惠。

 

　　界面：針對機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，工信部正在做哪些工作？

 

　　左世全：據(jù)我了解，工信部在推進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面已經(jīng)出臺了指導(dǎo)意見，重在對產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的引導(dǎo)，我也參與了指導(dǎo)意見的起草工作，目前正在研究制定機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的“十三五”規(guī)劃，將在促進(jìn)機(jī)器人研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化方面進(jìn)一步加強(qiáng)政策的引導(dǎo)和支持。

 

　　界面：對于機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，您還有哪些看法和建議？

 

　　左世全：對于機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一是希望國家相關(guān)部門形成合力，在關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測手段和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)方面形成系統(tǒng)推進(jìn)的局面，對地方推進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)方面起到很好的引導(dǎo)作用。

 

　　二是加快培育和發(fā)展自主品牌，在社會上形成關(guān)心自主品牌機(jī)器人、應(yīng)用自主品牌機(jī)器人的良好范圍，并有強(qiáng)有力的政策支持，目前很多地方對發(fā)展機(jī)器人熱情很高，不惜以很大政策優(yōu)惠的方式吸引國外機(jī)器人公司落戶，對我國自主品牌機(jī)器人的培育和發(fā)展形成很大壓力，需要引起行業(yè)主管部門的高度重視，否則將如早些年的汽車產(chǎn)業(yè)一樣，市場世界第一，而產(chǎn)業(yè)技術(shù)受制于人。

 

　　三是要重視系統(tǒng)集成商的作用。機(jī)器人是需要二次開發(fā)的產(chǎn)品，系統(tǒng)集成商是機(jī)器人本體的直接用戶，我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)尤其是自主品牌機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，某種意義上取決于系統(tǒng)集成商用不用，當(dāng)然根本上講是我國機(jī)器人產(chǎn)品在性能、穩(wěn)定性、可靠性方面過不過關(guān)，希望我國機(jī)器人本體生產(chǎn)企業(yè)，積極與系統(tǒng)集成商協(xié)同推進(jìn)我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。