2010年4月，徐州市五險(xiǎn)合一金保工程正式上線，逐步實(shí)現(xiàn)社會保險(xiǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一集中管理。2012年12月，就業(yè)、社保一體化系統(tǒng)正式上線，實(shí)現(xiàn)了信息交換和互享。到今年初，信息一體化覆蓋到社會保險(xiǎn)、勞動(dòng)就業(yè)、人事人才、檔案管理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)，全市業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)全部集中到市數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)了“同人、同市、同庫”目標(biāo)。

 

　　這個(gè)被稱為“機(jī)器人”的神秘“一體化系統(tǒng)”是如何在網(wǎng)上審核人社業(yè)務(wù)的？9月17日，記者就此進(jìn)行了探訪。

 

　　網(wǎng)上業(yè)務(wù)“機(jī)器人”自動(dòng)審核

 

　　信息一體化系統(tǒng)以“徐州人力資源和社會保障業(yè)務(wù)基層應(yīng)用軟件”為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)就業(yè)和社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦的一鍵申報(bào)、一鍵審核、一鍵回復(fù)。在人社系統(tǒng)信息一體化實(shí)施前，參保單位職工參加社保，需要人工填寫表格，加蓋單位公章，形成紙質(zhì)檔案。信息一體化后，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)上傳送，每份電子檔案都進(jìn)行了安全加密。去年10月開始，徐州市網(wǎng)上社保引入了“機(jī)器人”審核系統(tǒng)。該系統(tǒng)由同濟(jì)大學(xué)基礎(chǔ)軟件工程中心研制，可對網(wǎng)上業(yè)務(wù)進(jìn)行自動(dòng)化審核。

 

　　同濟(jì)大學(xué)基礎(chǔ)軟件工程中心負(fù)責(zé)軟件開發(fā)的顧宇教授介紹，原來經(jīng)辦人員要拿著紙質(zhì)報(bào)表，對著屏幕一一核對，由于社保業(yè)務(wù)牽扯的面比較廣，每個(gè)人工作量大，工作效率和精確度低，現(xiàn)在，“機(jī)器人”審核屏蔽了上述所有缺點(diǎn)。

 

　　“現(xiàn)在的外網(wǎng)申報(bào)達(dá)到了一個(gè)無人值守的智能化申報(bào)，從單位一鍵申報(bào)，到前臺工作人員這邊，中間一系列原來需要人工判斷和人工核對的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，還有后期出來的業(yè)務(wù)表單，都在后臺生成一鍵化審核。這就是機(jī)器人的審核。”經(jīng)辦人員最后只需要在電腦上點(diǎn)一個(gè)確認(rèn)按鈕。單位報(bào)上來數(shù)據(jù)，系統(tǒng)用智能軟件進(jìn)行校驗(yàn)，如果不符合規(guī)則要求，就自動(dòng)返回給申報(bào)單位，告知哪些項(xiàng)目不符合業(yè)務(wù)要求，提醒及時(shí)處理。

 

　　以前，若到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)來查份紙質(zhì)檔案，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，如今，只要輸入關(guān)鍵信息，很快就可調(diào)取網(wǎng)上留存的檔案。據(jù)介紹，我市已建成500萬張成形的電子檔案，涵蓋了12萬人的人社業(yè)務(wù)辦理記錄。未來，成形的電子檔案還要覆蓋到全市650萬名參保人。

 

　　業(yè)務(wù)處理更規(guī)范申報(bào)人少跑腿

 

　　據(jù)了解，信息一體化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了人社業(yè)務(wù)經(jīng)辦的網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上預(yù)約。如今，社保、就業(yè)、培訓(xùn)、人事人才等67項(xiàng)業(yè)務(wù)都可以在網(wǎng)上實(shí)行一站式辦理，用戶達(dá)到1萬家企事業(yè)單位，網(wǎng)上人社業(yè)務(wù)全年辦理30余萬件次。而窗口經(jīng)辦人員如今只有20人。

 

　　市人社局信息中心辦公室負(fù)責(zé)人介紹，這樣的信息一體化管理，一是方便經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，大大減輕業(yè)務(wù)人員工作量，提高工作效率；二是提高申報(bào)成功率，申報(bào)成功率由原來的50%達(dá)到現(xiàn)在90%以上；而最重要的是方便了申報(bào)人，減少了申報(bào)單位跑腿。比如，以前有的單位需要到社保大廳前臺來拷貝社保繳費(fèi)明細(xì)，現(xiàn)在繳費(fèi)明細(xì)不需要在前臺拷了，直接在系統(tǒng)軟件上就可以定期查看。實(shí)施“機(jī)器人”審核，使業(yè)務(wù)處理規(guī)則智能化、規(guī)范化、精確化。

 

　　社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與地稅、銀行實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)交換數(shù)據(jù)，做到了即時(shí)核定、即時(shí)繳費(fèi)、即時(shí)到賬、記賬，及時(shí)為參保人員辦理業(yè)務(wù)。對于參保個(gè)體人員，如果漏保、不充分參保、少報(bào)繳費(fèi)基數(shù)，再也行不通了。同樣也解決了只簽合同不參保，或只參保不簽合同的現(xiàn)象，提高個(gè)體經(jīng)營者參保繳費(fèi)率。

 

　　如今，全市兩萬多家參保單位、650萬參保人，已共用一個(gè)信息系統(tǒng)；各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)全部集中到市數(shù)據(jù)中心管理，實(shí)現(xiàn)了同人、同市、同庫目標(biāo)。今年上半年，該系統(tǒng)核定參保單位應(yīng)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)23.6億元，比去年同期增加4.94億元。