在珠江西岸先進裝備制造業(yè)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢下，江門該如何抓住機遇發(fā)展裝備制造業(yè)，成為珠江西岸新的經(jīng)濟增長點？在裝備制造業(yè)領(lǐng)域，江門具備競爭力的企業(yè)能否進一步壯大，并積極推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能化轉(zhuǎn)型升級？八項科技創(chuàng)新扶持政策，如何進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力？
 

 

　　沿江出海的地理優(yōu)勢，讓江門東部三區(qū)一市（蓬江區(qū)、高新區(qū)江海區(qū)、新會區(qū)、鶴山市）發(fā)展空間明朗，龍頭企業(yè)帶動集聚效應(yīng)逐漸明顯，產(chǎn)業(yè)鏈也日趨強大；而江門西部的臺山、開平、恩平三市，先進裝備制造業(yè)正提速發(fā)展，全力補齊短板，力促“同城共融”。

 

　　江門市委書記毛榮楷認(rèn)為，江門全市上下要緊盯目標(biāo)，始終將創(chuàng)新驅(qū)動作為引領(lǐng)新常態(tài)下加快發(fā)展的第一動力。要堅持把創(chuàng)新驅(qū)動落實到加快發(fā)展上，把創(chuàng)新驅(qū)動“驅(qū)動”到培育新的經(jīng)濟增長點上、“驅(qū)動”到企業(yè)科技創(chuàng)新能力上、“驅(qū)動”到園區(qū)和灣區(qū)開發(fā)建設(shè)上、“驅(qū)動”到優(yōu)化環(huán)境上；要把創(chuàng)新驅(qū)動落實到先進裝備制造業(yè)培育上和提升核心競爭力上，力爭在新一輪競爭中贏得主動。

 

　　江門市市長鄧偉根也表示，江門全市各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市相關(guān)文件和會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到省、市的決策部署上來，結(jié)合各地各部門實際，做到“四個結(jié)合”，即把創(chuàng)新驅(qū)動和加快發(fā)展結(jié)合起來；把創(chuàng)新驅(qū)動和落實“珠西戰(zhàn)略”結(jié)合起來；把創(chuàng)新驅(qū)動和環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來；把創(chuàng)新驅(qū)動和深化改革結(jié)合起來，并通過牢牢把握好國家高新技術(shù)企業(yè)、人才、環(huán)境、項目和信息化等抓手，切實把創(chuàng)新驅(qū)動工作落到實處，推動江門市加快發(fā)展。

 

　　后發(fā)優(yōu)勢

 

　　憶往昔，江門裝備制造業(yè)起步并不晚，上世紀(jì)60年代后逐步發(fā)展起來并初具規(guī)模，新會農(nóng)械廠、江門機械廠、臺山機械廠、江門造船廠等均誕生在這一時期。但在90年代后，隨著佛山、東莞、中山等地的發(fā)力，江門在裝備制造業(yè)上的發(fā)展勢頭逐漸被超越。如今，與珠江西岸其他發(fā)達(dá)城市相比，腹地廣闊，無疑是江門發(fā)展先進裝備制造業(yè)的一大優(yōu)勢。

 

　　“在發(fā)展空間上，先進裝備制造業(yè)對空間是有要求的，包括配套園區(qū)等。江門的地理優(yōu)勢是沿江出海，其中東部三區(qū)一市發(fā)展空間更加明顯。”江門市常務(wù)副市長黃悅勝說，“有了上述發(fā)展空間，我們可以緊緊咬住龍頭企業(yè)，來吸引集聚相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目，做大做強產(chǎn)業(yè)鏈條。”

 

　　去年9月通過的《廣東江門大廣海灣經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃（2014年—2030年）》則指出，大廣海灣作為目前廣東已經(jīng)批準(zhǔn)的面積最大的省級重大平臺，土地開發(fā)強度僅為5%，其中銀湖灣未來可連片開發(fā)的面積近47平方公里，廣海灣可圍填海面積達(dá)170多平方公里，充裕的土地開發(fā)儲備可為發(fā)展重型臨港產(chǎn)業(yè)提供廣闊空間（包括將960平方公里的銀洲湖新城作為先導(dǎo)區(qū)加快建設(shè)）。目前，大廣海灣已經(jīng)初步集聚了一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，臨海裝備制造業(yè)發(fā)展迅速，從摩托車、船舶制造業(yè)等為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向以軌道交通制造業(yè)、清潔能源裝備等為主的新興產(chǎn)業(yè)跨越。同時，銀洲湖區(qū)域已初步形成以南洋船舶為首的修造船產(chǎn)業(yè)集群，并仍然保持著繼續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。目前，銀洲湖區(qū)域已吸引南洋、銀星等18個造船項目落戶。

 

　　事實上，江門正致力于緊盯“三重”：重大平臺、重點園區(qū)與重大項目。

 

　　重大平臺，即上文所述大廣海灣經(jīng)濟區(qū)，屬于江門“一大、一中、一小”（大廣海灣經(jīng)濟區(qū)、中車廣東基地、全國小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市）三大平臺和載體中的重要板塊，在按照省提出的“五個定位”抓好省級經(jīng)濟區(qū)的基礎(chǔ)上，力爭把大廣海灣經(jīng)濟區(qū)上升為國家級戰(zhàn)略平臺。

 

　　重點園區(qū)，繼續(xù)深化“6 1”園區(qū)的布局規(guī)劃及發(fā)展研究，進一步推進“七個一”和“六個優(yōu)先”工作；對工業(yè)投資狠抓不放，包括土地、環(huán)境容量、辦事綠色通道以及各種政策，都優(yōu)先向工業(yè)投資傾斜，推動工業(yè)企業(yè)開展新一輪技術(shù)改造。

 

　　重大項目：江門市重中之重是加大對中車廣東基地的政策支持力度，力爭廣東基地在中車的組織機構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)中位于二級公司的位置，爭取和諧六號盡快獲得生產(chǎn)許可證并成為全國唯一的和諧六號生產(chǎn)基地，努力把中車廣東基地打造成為有自主品牌、產(chǎn)業(yè)鏈較為完整、擁有資深核心技術(shù)和穩(wěn)定銷售市場的超1000億元軌道交通產(chǎn)業(yè)基地。

 

　　此外，還有重點項目珠西樞紐（包括江門大道），江門是珠三角與粵西地區(qū)人流、物流的匯集點，深茂鐵路、廣珠鐵路、佛開高速等多條軌道交通及高速公路交會于此，承擔(dān)了粵西和珠三角的交通樞紐職能。打造“珠西樞紐”是江門市落實“珠西戰(zhàn)略”的重要舉措，省已經(jīng)明確表示大力支持。江門大道作為打造“珠西樞紐”的核心工程之一，也要全力以赴去推進，力爭年底前江門大道北主道建成通車，江門大道中蓬江段主道基本建成，新會區(qū)確保江門新會段工程按進度完成。

 

　　隱形冠軍

 

　　事實上，江門裝備制造業(yè)在各個行業(yè)都有一批省內(nèi)甚至全國頗具競爭力的企業(yè)。“在金屬制品業(yè)有新會中集，在交通運輸制造業(yè)有大長江集團、中車廣東基地等等。”據(jù)介紹，江門已經(jīng)獲得十幾個國家級產(chǎn)業(yè)基地稱號，這些都為江門發(fā)展裝備制造業(yè)發(fā)揮了龍頭和產(chǎn)業(yè)集聚作用。

 

　　在大鰲鎮(zhèn)，新會中集特種運輸設(shè)備有限公司里正在“閉門造房”，一個個從集裝箱延伸出來的房子，裝修得美輪美奐，廚房的烤箱、廁所的馬桶、房間的空調(diào)等等都已安裝好，一應(yīng)俱全。整個集裝箱漂洋過海運到英國，用螺絲就可以拼裝出一棟棟20層高的酒店、公寓，住戶可以直接入住。像萬豪、希爾頓和洲際這些高大上的酒店，就是這樣“拼裝”出來的。

 

　　中集集團副總裁張寶清告訴記者，這就是“模塊化建筑”，無需水泥或鋼構(gòu)支撐，建筑模塊90%在工廠車間完成制造，遠(yuǎn)洋運輸?shù)绞澜绺鞯?，通過結(jié)構(gòu)自我堆碼達(dá)20層以上，可移動，還可循環(huán)利用。

 

　　據(jù)介紹，這種模塊化建筑“集成設(shè)計 工廠制造 現(xiàn)場安裝”的方式，對傳統(tǒng)建筑行業(yè)還是創(chuàng)新性的顛覆，在全球是首創(chuàng)之舉。而中集公司也因此從原來單一的集裝箱制造商，成功轉(zhuǎn)型升級為集裝箱領(lǐng)域里的特種運輸高端裝備制造商。

 

　　除了上述一些知名大企業(yè)，在裝備制造業(yè)領(lǐng)域江門具備競爭力的企業(yè)并不少。“比如，像廣東科杰機械自動化有限公司、廣東高新凱特精密機械股份有限公司，在數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備等產(chǎn)品在國內(nèi)企業(yè)中的競爭力也是數(shù)一數(shù)二的。”

 

　　“我們公司生產(chǎn)的機械手，科技水平、產(chǎn)品質(zhì)量在全國都是居于領(lǐng)先水平的。”廣東科杰機械自動化有限公司銷售副總經(jīng)理劉春生為記者勾勒了一幅未來無人生產(chǎn)車間的愿景：機械手配套車床，組成無人車間，一切都由遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)控制，工作人員只需在后臺的數(shù)據(jù)中心監(jiān)控，直接可以看到每一臺設(shè)備的生產(chǎn)情況。“這樣的車間幾乎是一個全封閉的無塵車間，不存在人為干擾和呼吸干擾，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品良品率更高。”

 

　　像這樣的例子還有不少。在輸變電和發(fā)電設(shè)備、電力器具制造等主要行業(yè)，江門同樣擁有一批重點龍頭企業(yè)。其中，abb新會低壓開關(guān)有限公司是國內(nèi)首家專業(yè)生產(chǎn)塑殼斷路器的合資公司，連續(xù)多年被列入“中國電氣工業(yè)100強”；廣東海鴻變壓器有限公司則是全球最大的立體卷鐵芯變壓器生產(chǎn)企業(yè)，被列入中國機械500強企業(yè)和廣東省創(chuàng)新100強企業(yè)。此外，江門市還專門制定了一個先進裝備制造業(yè)重大項目突破行動方案，積極推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能化轉(zhuǎn)型升級。

 

　　同時，針對創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的落實，江門市還結(jié)合實際，把推進創(chuàng)新驅(qū)動與加快先進裝備制造業(yè)發(fā)展相結(jié)合，出臺了《關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快創(chuàng)新型城市建設(shè)的意見》等“1 8”創(chuàng)新扶持政策，以最大限度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。例如《江門市激勵企業(yè)研究開發(fā)財政補助試行細(xì)則》等八項科技創(chuàng)新扶持政策，旨在扶持研發(fā)投入、科技孵化器、新型研發(fā)機構(gòu)、創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)政府采購、技術(shù)交易和高層次人才安居等方面給予企業(yè)及人才更多的扶持優(yōu)惠政策，其中包括企業(yè)搞研發(fā)最高可獲100萬元補助，科技企業(yè)孵化器可獲最高50萬元的孵化面積補助，等等。