三是制造業(yè)有望借力“互聯(lián)網(wǎng)+”政策實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合?！吨袊?guó)制造2025》中提出工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、生產(chǎn)制造、銷(xiāo)售服務(wù)等全流程和產(chǎn)業(yè)鏈的綜合集成應(yīng)用，通過(guò)大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+制造”，推動(dòng)制造業(yè)提質(zhì)增效、健康發(fā)展。

 

    智能制造將成為新增長(zhǎng)點(diǎn)　伴隨著《中國(guó)制造2025》的發(fā)布和一系列相關(guān)政策的出臺(tái)，智能制造有望在下半年迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)。

 

    一是智能產(chǎn)品將保持較快發(fā)展。近年來(lái)，移動(dòng)智能終端產(chǎn)品保持高速發(fā)展，2014年我國(guó)智能手機(jī)出貨量同比增長(zhǎng)25%，占到手機(jī)整體出貨量的70%，這種迅猛的發(fā)展態(tài)勢(shì)有望在2015年下半年延續(xù)，尤其是4G終端的滲透空間有望繼續(xù)提高。

 

    二是工業(yè)機(jī)器人及智能裝備受到高度關(guān)注。我國(guó)已成為全球第一大工業(yè)機(jī)器人市場(chǎng)，據(jù)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2015年工業(yè)機(jī)器人的產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望超過(guò)萬(wàn)億元，智能制造及智能化設(shè)備的行業(yè)前景樂(lè)觀。以深圳為例，數(shù)據(jù)顯示，與機(jī)器人技術(shù)相關(guān)的信息、家電、通訊等裝備制造業(yè)的產(chǎn)品規(guī)模已達(dá)3000多億元，未來(lái)仍將保持高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

 

    三是智能化生產(chǎn)改造成為地方推進(jìn)的重點(diǎn)。隨著智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目的啟動(dòng)和效果的逐漸顯現(xiàn)，“機(jī)器換人”有可能在更多地區(qū)推廣，也會(huì)有越來(lái)越多的企業(yè)積極啟動(dòng)智能單元、智能生產(chǎn)線、智能車(chē)間和智能工廠的建設(shè)，通過(guò)適時(shí)智能化改造，有望大幅提高生產(chǎn)效率并提高產(chǎn)品質(zhì)量。

 

    協(xié)同創(chuàng)新成為核心關(guān)鍵　隨著創(chuàng)新環(huán)境的不斷完善，企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)更為活躍，創(chuàng)新發(fā)展仍是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。

 

    一是依托創(chuàng)新中心開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新。創(chuàng)新載體正在從單個(gè)企業(yè)向跨領(lǐng)域多主體的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變。美、英等國(guó)家正在重構(gòu)制造業(yè)的創(chuàng)新體系，《中國(guó)制造2025》中也提出建設(shè)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，這些創(chuàng)新中心將成為新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新、攻克關(guān)鍵共性技術(shù)、加速成果產(chǎn)業(yè)化的重要平臺(tái)和載體。

 

    二是整合創(chuàng)新資源開(kāi)展集中攻關(guān)。國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃(專(zhuān)項(xiàng)、基金等)管理改革的方案》，提出建立統(tǒng)一的國(guó)家科技管理平臺(tái)，有望整合過(guò)去碎片化的科研資金，進(jìn)一步發(fā)揮我們集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，集中突破一批制約戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù)，提升新興產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

 

    三是由技術(shù)跟隨者向領(lǐng)跑者角色轉(zhuǎn)變。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，在新材料、高端裝備、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域的創(chuàng)新尤為突出，如我國(guó)在超級(jí)計(jì)算機(jī)、信息檢索、電子商務(wù)、第四代核電、部分新材料等領(lǐng)域已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入世界前沿，要加大研發(fā)投入，在這些關(guān)鍵領(lǐng)域搶占競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。

 

    區(qū)域集聚效應(yīng)進(jìn)一步凸現(xiàn)　隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)將進(jìn)一步凸顯，對(duì)產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)和經(jīng)濟(jì)的提升作用將更加明顯。

 

    一是不斷強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為避免園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同、重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題，一些地方政府開(kāi)始對(duì)現(xiàn)有園區(qū)進(jìn)行梳理、定位，力圖形成差異化發(fā)展。比如在《浙江省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提升發(fā)展方案》中，提出了重點(diǎn)建設(shè)湖州南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、杭州城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、溫州甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、麗水生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等五個(gè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，這意味著浙江省與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)的資源將進(jìn)一步向這五個(gè)園區(qū)集中。

 

    二是形成較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈條。比如嘉興已經(jīng)研究提出重點(diǎn)發(fā)展的十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，并將圍繞十大產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行招商布局，通過(guò)建立完備的產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力。

 

    三是建立良好的區(qū)域配套體系。區(qū)域配套能力的高低決定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境和成本結(jié)構(gòu)，各地紛紛加大配套體系建設(shè)，比如佛山重點(diǎn)發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，與庫(kù)卡合作設(shè)立了機(jī)器人培訓(xùn)基地，以保障機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的技術(shù)技能型人才。隨著人才的不斷集聚，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)也將在佛山取得更大的發(fā)展。

 

    D 政策建議

 

    加大鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力度　四方面對(duì)接《中國(guó)制造2025》　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要積極對(duì)接《中國(guó)制造2025》，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面入手：

 

    第一，貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中亟待解決的一些關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，布局若干制造業(yè)創(chuàng)新中心，開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

 

    第二，推進(jìn)信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合，一方面要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能化改造升級(jí)，大力發(fā)展智能單元、智能生產(chǎn)線、智能車(chē)間和智能工廠;另一方面要積極鼓勵(lì)發(fā)展新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，比如虛擬設(shè)計(jì)、協(xié)同制造等，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

 

    第三，加強(qiáng)對(duì)地方政府的指導(dǎo)，加快制定地方規(guī)劃或具體的實(shí)施方案，避免地方政府圍繞十大領(lǐng)域一哄而上，形成重復(fù)建設(shè)。要指導(dǎo)地方因地制宜，培育發(fā)展適合本地的新興產(chǎn)業(yè)，并引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入，形成合力，搶占新一輪科技競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)變革的制高點(diǎn)。

 

    第四，抓緊出臺(tái)配套政策，完善制度環(huán)境，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍和環(huán)境。

 

    加快啟動(dòng)一批投資項(xiàng)目　在一系列利好政策下，加速戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將政策落到實(shí)處，需要加快啟動(dòng)一批項(xiàng)目，形成有效投資：第一，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建立完善重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，動(dòng)態(tài)調(diào)整，滾動(dòng)實(shí)施，形成儲(chǔ)備一批項(xiàng)目、開(kāi)工一批項(xiàng)目、竣工一批項(xiàng)目、達(dá)標(biāo)一批項(xiàng)目的良性循環(huán)機(jī)制。

 

    第二，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，選取重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)，開(kāi)展智能制造的試點(diǎn)項(xiàng)目，形成對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的示范效應(yīng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體持續(xù)快速發(fā)展。

 

    第三，加大市場(chǎng)培育力度，對(duì)智能汽車(chē)、智能家電等產(chǎn)品，通過(guò)建設(shè)示范城市或政府購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品或服務(wù)等方式，加速市場(chǎng)推廣普及和應(yīng)用。

 

    加大鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的力度　推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，特別是依托信息技術(shù)，加速創(chuàng)新型戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)強(qiáng)化以下幾個(gè)方面：

 

    第一，要降低戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，掃清制度障礙，簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)，加強(qiáng)事中事后管理。

 

    第二，要改善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境，特別是保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的軟件和信息技術(shù)服務(wù)供給，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。

 

    第三，大力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)中小企業(yè)的創(chuàng)新服務(wù)。