市委副書記、市長袁寶成日前赴南城、莞城，考察一批新興業(yè)態(tài)企業(yè)，問需問計(jì)于企業(yè)，強(qiáng)調(diào)各級政府部門要高度重視“四新”經(jīng)濟(jì)，不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為企業(yè)加把火、加點(diǎn)油，做好對接服務(wù)，讓“四新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展得更快，讓企業(yè)發(fā)展得更好，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動力。

 

　　眾所周知，以“四新”經(jīng)濟(jì)為典型代表，創(chuàng)新活動具有顛覆性、不確定性等顯著特點(diǎn)，特別是從0到1的“破壞性”創(chuàng)新，其蘊(yùn)含巨大的回報(bào)風(fēng)險(xiǎn)更是顯而易見，因此，不能僅靠少數(shù)個(gè)人或企業(yè)的探索和冒險(xiǎn)精神，也不可能只靠政府出臺一些扶持政策，而必須在創(chuàng)新氛圍、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新載體、政策體系等全方位入手，逐漸在全社會構(gòu)建起立體的創(chuàng)新生態(tài)。

 

　　從全國范圍看，目前社會“雙創(chuàng)”熱情高漲、許多產(chǎn)業(yè)主動擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)而深度重構(gòu)，引發(fā)資本市場追逐，這些現(xiàn)象在一定程度上表明，中國的創(chuàng)新生態(tài)正在加速構(gòu)建中。而東莞基于特殊的地緣經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等，其所構(gòu)建的創(chuàng)新生態(tài)具有自身的特質(zhì)和脈絡(luò)。如果將政府強(qiáng)力推動與社會熱烈呼應(yīng)等視為“中國范”創(chuàng)新生態(tài)的特點(diǎn)，那么，與其他城市相比，東莞創(chuàng)新的特別之處也可稱為“東莞范”的創(chuàng)新生態(tài)。結(jié)合東莞的特點(diǎn)，形成有針對性的政策體系，提升契合特殊創(chuàng)新需求的公共服務(wù)，全力構(gòu)建“東莞范”的創(chuàng)新生態(tài)，才能為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長注入新動力。

 

　　首先，東莞的創(chuàng)新生態(tài)必然是建構(gòu)于制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中，這是“東莞范”創(chuàng)新生態(tài)的最顯著特點(diǎn)。作為國際制造業(yè)名城，東莞制造業(yè)基礎(chǔ)良好，相關(guān)企業(yè)數(shù)量龐大、門類齊全、產(chǎn)業(yè)鏈完整，而在“東莞制造”尋求掙脫代工模式過程中，熱浪襲人的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新活動必將在制造業(yè)改造中有所表現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新因素更容易獲得“+制造業(yè)”的近水樓臺之便，制造業(yè)為創(chuàng)新提供空間，創(chuàng)新為制造業(yè)帶來機(jī)遇。東莞機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的興起和企業(yè)“機(jī)器換人”加速推進(jìn)，這只是創(chuàng)新生態(tài)在制造業(yè)的片段展現(xiàn)，而隨著“東莞制造2025戰(zhàn)略”的逐步落實(shí)，相信東莞創(chuàng)新生態(tài)中的“東莞智造”色彩將得到強(qiáng)化。

 

　　其次，東莞特殊的區(qū)位優(yōu)勢和生活成本較低等方面的綜合優(yōu)勢，有利于吸納聚集創(chuàng)新要素，這是“東莞范”創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建中的另一個(gè)特點(diǎn)。地處廣深“黃金走廊”，東莞的房價(jià)、交通、自然環(huán)境等方面的優(yōu)勢，無疑會對創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新人才形成巨大的吸引力，曾有報(bào)道稱，一些創(chuàng)新人才初到松山湖會被當(dāng)?shù)貎?yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)軟硬環(huán)境所震撼。隨著東莞公共服務(wù)水平的提升、入戶新政惠及面的擴(kuò)大，東莞不但會吸引廣深外溢的創(chuàng)新人才，而且會吸引更多全球范圍內(nèi)的創(chuàng)新型人才。

 

　　再次，東莞有望進(jìn)一步推動制度創(chuàng)新，并繼續(xù)承接周邊制度創(chuàng)新的外溢，從而為社會創(chuàng)新提供制度保障，這是東莞構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)的又一個(gè)特點(diǎn)。東莞毗鄰深圳特區(qū)，而深圳作為“創(chuàng)新之都”，創(chuàng)新生態(tài)已經(jīng)迅速構(gòu)建起來，因此，東莞創(chuàng)新政策體系建設(shè)和執(zhí)行落實(shí)應(yīng)該主動學(xué)習(xí)深圳的經(jīng)驗(yàn)。除此之外，東莞在承接廣東自貿(mào)區(qū)外溢效應(yīng)的過程中，作為創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建方面，應(yīng)該更加注重承接自貿(mào)區(qū)溢出的開放創(chuàng)新的制度紅利。30多年來，東莞雖非特區(qū)，卻借助區(qū)位優(yōu)勢承接廣深溢出紅利，創(chuàng)造了快速崛起的“東莞奇跡”，而今天，再次借力打造創(chuàng)新生態(tài)的“東莞現(xiàn)象”或“東莞奇跡”，也是有極大空間的。