升級制造業(yè)孵化新產(chǎn)業(yè)

 

　　佛山被譽(yù)為“制造之都”，人均G D P已接近15000美元。曾經(jīng)有一個(gè)測算，這里平均每秒就有2個(gè)電飯鍋下線，每分鐘能生產(chǎn)10 0臺(tái)微波爐，每小時(shí)生產(chǎn)273臺(tái)洗衣機(jī)……制造業(yè)是佛山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，但隨著土地資源短缺、人力成本上漲、環(huán)境透支等問題相繼出現(xiàn)，過去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式亟須調(diào)整。

 

　　在每一次發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，佛山總能抓住發(fā)展機(jī)遇，站在風(fēng)口上順勢而為。如今，佛山又一次走在了前面。在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的同時(shí)，佛山采取傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩條腿走路”的戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

 

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

 

　　解讀：作為傳統(tǒng)的制造業(yè)大市，第二產(chǎn)業(yè)一直是佛山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，歷年在全市生產(chǎn)總值中所占的比重都占到了六成左右。第一產(chǎn)業(yè)比例逐年降低，在12年間從占比5.6%下降到2014年的1.9%。從2008年開始，佛山第三產(chǎn)業(yè)對工業(yè)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率逐年上升，但增長幅度不大，2014年的數(shù)值甚至還低于2003年。

 

　　不過近幾年，佛山開始認(rèn)識到，制造業(yè)是佛山經(jīng)濟(jì)的根基，佛山不必太過糾結(jié)于第三產(chǎn)業(yè)占比偏低這個(gè)問題，而是應(yīng)將著力點(diǎn)放在推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升制造業(yè)水平上。

 

　　產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)

 

　　解讀：從歷年數(shù)據(jù)來看，佛山市產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)投資成為主體，每年的固定資產(chǎn)投資額都遠(yuǎn)高于第一、第二產(chǎn)業(yè)，并保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢。

 

　　工業(yè)技改

 

　　解讀：短短4年，佛山全市工業(yè)技改收投入從2010年的83.5億，增長到2014年的278.56億，增加了2倍多。今年5月，佛山發(fā)布了《佛山市推動(dòng)新一輪技術(shù)改造促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實(shí)施細(xì)則》。計(jì)劃從2015年至2017年，力爭用3年左右時(shí)間，推動(dòng)全市先進(jìn)制造業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施新一輪技術(shù)改造，工業(yè)技術(shù)改造投資年均增長28%左右，累計(jì)完成投資1400億元以上。今年6月，佛山市公布《佛山市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)實(shí)施方案(2015-2017年)》，3年內(nèi)，全市計(jì)劃統(tǒng)籌帶動(dòng)124億元，集中支持工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是財(cái)政安排企業(yè)技術(shù)改造資金24億元；二是設(shè)立規(guī)模達(dá)到100億元的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。

 

　　佛山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級大事記

 

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，從每年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展大事記，可以一窺佛山近12年來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑。

 

　　2003年　掀起“學(xué)江浙、促發(fā)展”和新一輪園區(qū)建設(shè)熱潮，推行“一腦一體兩翼”的園鎮(zhèn)互動(dòng)管理新體制。園區(qū)經(jīng)濟(jì)簇群效應(yīng)顯現(xiàn)，工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)產(chǎn)值1250億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的37.9%。

 

　　2004年　成功舉辦全國紡織產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新現(xiàn)場會(huì)，西樵紡織產(chǎn)業(yè)集群升級經(jīng)驗(yàn)得到推廣。汽車配件、家電、數(shù)碼光學(xué)三大產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)強(qiáng)勁聚集效應(yīng)，尤其是汽配產(chǎn)業(yè)成為裝備制造業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)，全市共有汽車及配件制造企業(yè)169家，形成了布局鮮明的汽配產(chǎn)業(yè)帶。

 

　　2005年　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，初步形成了以電子信息、新材料、光機(jī)電一體化、環(huán)保家電和設(shè)備等行業(yè)為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū)建設(shè)，陶瓷、家電、紡織和鋁型材等四個(gè)產(chǎn)業(yè)成為省級產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)。

 

　　2006年　引進(jìn)奇美薄膜液晶顯示器、英威達(dá)氨綸纖維、本田變速箱等一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目，至2006年底，37家世界500強(qiáng)企業(yè)在佛山投資了70個(gè)項(xiàng)目，49家國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)投資了66個(gè)項(xiàng)目，佛山有17個(gè)國家級特色產(chǎn)業(yè)基地和2個(gè)國家級產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū)。

 

　　2007年　以金融、物流、會(huì)展、商貿(mào)、旅游為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)掛牌運(yùn)作，美國友邦保險(xiǎn)有限公司簽約進(jìn)駐；匯豐集團(tuán)環(huán)球營運(yùn)佛山中心開業(yè)。積極推動(dòng)企業(yè)上市，2家企業(yè)成功上市，20余家企業(yè)處于改制輔導(dǎo)期。

 

　　2008年　全市啟動(dòng)“三舊”改造項(xiàng)目209個(gè)，完成改造項(xiàng)目69個(gè)，完成改造面積632.77萬平方米，“嶺南天地”、中國家居博覽城等大型改造項(xiàng)目開工建設(shè)。加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和落后產(chǎn)能關(guān)停并轉(zhuǎn)力度，關(guān)停高耗能、高污染、低效益企業(yè)622家。積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)移企業(yè)230家。

 

　　2009年　加強(qiáng)服務(wù)，為中小企業(yè)解決發(fā)展難題。建立和完善融資擔(dān)保體系，擔(dān)保機(jī)構(gòu)共為1880家企業(yè)提供融資擔(dān)保83億元。南海、順德區(qū)分別實(shí)施“雄鷹計(jì)劃”、“龍騰計(jì)劃”，有針對性地解決制約中小企業(yè)成長發(fā)展的勞動(dòng)力、土地、市場準(zhǔn)入等瓶頸問題。

 

　　2010年　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與科技、金融相融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。廣東金融高新區(qū)成為現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)后援服務(wù)基地，累計(jì)引進(jìn)39家知名機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目；科技創(chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，五年投入更新改造資金1143億元，是“十五”時(shí)期的4 .3倍；全面展開與中科院的戰(zhàn)略合作，共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心。

 

　　2011年　實(shí)施“三個(gè)一批”和“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，五年關(guān)停“三高一低”企業(yè)約700家；培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，光電顯示和光照明產(chǎn)業(yè)鏈日趨完整，汽配產(chǎn)業(yè)成為重要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，機(jī)械裝備躍升為第一支柱產(chǎn)業(yè)；金融業(yè)集聚效應(yīng)明顯，全國性股份制銀行全部落戶佛山，廣東金融高新區(qū)初步建成為現(xiàn)代金融后援服務(wù)基地。

 

　　2012年　實(shí)施“質(zhì)量效益雙提升”計(jì)劃，機(jī)械裝備、陶瓷等四大行業(yè)70個(gè)技改重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)順利。推動(dòng)“兩化”深度融合，46個(gè)項(xiàng)目被認(rèn)定為省級示范項(xiàng)目，順德區(qū)成功申報(bào)國家級裝備工業(yè)兩化深度融合暨智能制造試點(diǎn)。一汽大眾主機(jī)廠基本建成，廣東新光源產(chǎn)業(yè)基地新增企業(yè)36家。引進(jìn)華強(qiáng)電子信息高端服務(wù)業(yè)基地，廣東物聯(lián)天下物聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園順利開園，廣東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)在三水新城正式掛牌。

 

　　2013年　以“兩化”融合改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，搭建“中國在線制造”公共云服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施“百企攜萬家登云”計(jì)劃，全市累計(jì)有106家龍頭企業(yè)、1萬多家中小企業(yè)上線運(yùn)行。以產(chǎn)業(yè)鏈招商促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引進(jìn)北汽福田、中國南車、三全食品等一批大項(xiàng)目。一汽大眾項(xiàng)目一期建成投產(chǎn)，帶動(dòng)45家汽配企業(yè)進(jìn)駐，二期正式簽約，投資超150億元。以節(jié)能減排倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，新增省級清潔生產(chǎn)企業(yè)39家。歐司朗亞太總部、畢馬威大中華區(qū)后援中心、慧聰中國家電電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、蘇寧電子商務(wù)運(yùn)營基地、華僑城文化旅游綜合體、華南新加坡城等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目落戶。

 

　　2014年　一汽大眾二期、福田汽車、南車制造基地等項(xiàng)目陸續(xù)開工。成功舉辦第十屆中國(佛山)機(jī)械裝備展覽會(huì)、第七屆中國(順德)工業(yè)設(shè)計(jì)博覽會(huì)。全市財(cái)政安排創(chuàng)新型城市建設(shè)資金21 .07億元，帶動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)投入增長。公共創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)加快，順德中山大學(xué)卡內(nèi)基梅隆大學(xué)國際聯(lián)合研究院、南海廣工大數(shù)控裝備協(xié)同創(chuàng)新研究院啟用，三水合肥工業(yè)大學(xué)研究院掛牌成立，佛山中科院產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院新材料產(chǎn)業(yè)園投入使用。

 

　　數(shù)據(jù)來源：佛山市近12年統(tǒng)計(jì)年鑒、政府工作報(bào)告、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)公報(bào)、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與計(jì)劃草案的報(bào)告等。