邵長(zhǎng)青

　　2014年5月習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)提出了“推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略任務(wù)，為新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)走向、戰(zhàn)略路徑提供了重要指針。當(dāng)前，全球互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)正在日益深度融合，成為新一輪工業(yè)革命的發(fā)展方向和國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn).“互聯(lián)網(wǎng)+濱海智造”是推動(dòng)濱海制造向?yàn)I海創(chuàng)造轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

 

　　天津?yàn)I海新區(qū)積極實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，就必須落實(shí)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《中國(guó)制造2025》，借鑒國(guó)外互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合的經(jīng)驗(yàn)，著力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造，積極發(fā)展智能制造和大規(guī)模個(gè)性化定制，提升網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造水平，為推動(dòng)制造向創(chuàng)造與智造轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)由大變強(qiáng)作出新貢獻(xiàn)。

 

　　把握全球發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+制造”的中國(guó)邏輯

 

　　當(dāng)前，全球互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)正在日益深度融合，成為新一輪工業(yè)革命的發(fā)展方向和國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。在推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+制造”方面處于世界領(lǐng)先水平的代表性國(guó)家有美、德等。

 

　　制造業(yè)作為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)主體，是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。當(dāng)前，中國(guó)已經(jīng)成為制造業(yè)大國(guó)，從產(chǎn)出總量上看，2010年超過(guò)美國(guó)成為制造業(yè)第一大國(guó)，已有220多種工業(yè)品產(chǎn)量位居全球第一，但還不是制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，制造業(yè)增加值率為21.5%，而美、德超過(guò)了40%，我國(guó)總體上仍處于國(guó)際分工和產(chǎn)業(yè)鏈中低端，自主創(chuàng)新能力較為薄弱。同時(shí)，中國(guó)又是世界互聯(lián)網(wǎng)大國(guó)，網(wǎng)民人數(shù)突破6.5億，創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)，已具備了推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+制造”的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和制造業(yè)融合深度發(fā)展，已成為中國(guó)建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵之舉。我國(guó)提出了“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)制造業(yè)由大變強(qiáng)的歷史跨越。

 

　　加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+濱海智造”行動(dòng)計(jì)劃

 

　　目前，制造業(yè)已成為天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干產(chǎn)業(yè)，分別占全市工業(yè)總產(chǎn)值和地區(qū)生產(chǎn)總值的78.8%和34.5%。大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和研發(fā)基地，已經(jīng)成為天津推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展和落實(shí)中國(guó)制造2025規(guī)劃的重要任務(wù)。

 

　　近年來(lái)，濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，被定位為現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放發(fā)展，已形成了有一定集聚規(guī)模的先進(jìn)制造業(yè)，其中在高端裝備、新一代信息技術(shù)、航空航天、新能源汽車(chē)、新材料、生物醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代石化、現(xiàn)代冶金等產(chǎn)業(yè)方面，初步形成了一定程度的較為先進(jìn)的集成集約集群發(fā)展態(tài)勢(shì)。當(dāng)今，濱海新區(qū)占據(jù)了天津大部分的重工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。未來(lái)一個(gè)時(shí)期，新區(qū)將在京津冀協(xié)同發(fā)展中，瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)水平，打造高端產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合，努力實(shí)現(xiàn)提高先進(jìn)制造研發(fā)水平的重點(diǎn)突破，為國(guó)家及北方制造向創(chuàng)造轉(zhuǎn)變貢獻(xiàn)力量。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，應(yīng)著手抓好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

 

　　積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+濱海智造”與“互聯(lián)網(wǎng)+國(guó)家制造”的高度契合。將“互聯(lián)網(wǎng)+濱海智造”納入“中國(guó)制造2025”體系之中，根據(jù)天津確定的制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，傾力增強(qiáng)濱海制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力實(shí)現(xiàn)高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、航空航天、高端船舶和海洋工程裝備、工業(yè)機(jī)器人、節(jié)能環(huán)保、節(jié)能與新能源汽車(chē)、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、利用物聯(lián)網(wǎng)、智能化技術(shù)及清潔生產(chǎn)技術(shù)、智能化、低碳化改造等重點(diǎn)領(lǐng)域新突破，為“互聯(lián)網(wǎng)+國(guó)家制造”探索新的發(fā)展模式。

 

　　在融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中提升網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同濱海制造水平。建議成立濱海新區(qū)互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)協(xié)會(huì)、研究院與標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)盟，著力構(gòu)建發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)的交流機(jī)制和合作機(jī)制。落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，以推進(jìn)智能制造和突破關(guān)鍵核心技術(shù)為主攻方向，精心打造研發(fā)制造能力強(qiáng)大、產(chǎn)業(yè)鏈占據(jù)高端、輻射帶動(dòng)作用顯著的先進(jìn)制造研發(fā)基地。加強(qiáng)京濱戰(zhàn)略合作，共建跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，協(xié)同開(kāi)展科技攻關(guān)，推進(jìn)京濱、濱冀科技園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。建立區(qū)域大數(shù)據(jù)中心，大力推動(dòng)下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)向高端高質(zhì)高新化邁進(jìn)。力爭(zhēng)建成技術(shù)領(lǐng)先、配套完備、鏈條完整的產(chǎn)業(yè)集群，建成先進(jìn)技術(shù)、創(chuàng)新要素、高端產(chǎn)業(yè)的承接地和聚集地，成為新技術(shù)、新工藝、新裝備、新業(yè)態(tài)、新模式的原創(chuàng)地和策源地，成為科技研發(fā)轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化基地，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)水平位居全國(guó)前列，支撐和引領(lǐng)全國(guó)制造業(yè)發(fā)展。

 

　　抓緊制定實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+濱海智造”行動(dòng)計(jì)劃。建議區(qū)政府協(xié)調(diào)發(fā)改委、科委、工信委等部門(mén)攜手整合相關(guān)職能，加強(qiáng)頂層規(guī)劃和指導(dǎo)，對(duì)接“中國(guó)制造2025”，加緊制定“互聯(lián)網(wǎng)+濱海智造”實(shí)施方案和規(guī)劃體系，研究制定相關(guān)的統(tǒng)一政策、指導(dǎo)意見(jiàn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。以信息化與工業(yè)化深度融合為主線，以發(fā)展數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化制造為核心，以培育基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)新模式為重點(diǎn)，積極推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與濱?，F(xiàn)代制造業(yè)的結(jié)合，推廣智能化工廠和定制化生產(chǎn)，構(gòu)筑新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，打造全國(guó)先進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)城市。

 

　　加快建設(shè)濱海工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。制定實(shí)施濱海工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，繪制濱海工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展路線圖，確定時(shí)間表。抓緊建設(shè)低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)發(fā)面向信息物理系統(tǒng)研發(fā)應(yīng)用的智能控制系統(tǒng)、工業(yè)軟件和相關(guān)工具。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范，培育智能檢測(cè)、全產(chǎn)業(yè)鏈追溯等濱海工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新模式。發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的個(gè)性化定制、眾包設(shè)計(jì)、云制造等新型制造模式，形成基于消費(fèi)需求動(dòng)態(tài)感知的研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和服務(wù)組織方式。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)其加快和制造企業(yè)密切融合。著重發(fā)展智能裝備，組織實(shí)施智能制造重大工程，推進(jìn)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、智能工業(yè)機(jī)器人、增材制造、人機(jī)智能交互等技術(shù)和裝備應(yīng)用，攻克智能制造成套裝備、增材制造裝備、高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人等關(guān)鍵裝備。

 

　　著力建設(shè)濱海智能制造示范引領(lǐng)區(qū)。建議區(qū)政府制定實(shí)施《濱海新區(qū)智能制造發(fā)展規(guī)劃（2015-2025）》，以濱海新區(qū)功能區(qū)為載體，精心打造先進(jìn)制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地，國(guó)家生物醫(yī)藥研發(fā)基地，臨空民用航空戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，世界級(jí)新能源產(chǎn)業(yè)基地，南港石化，臨港裝備等一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)新能力強(qiáng)、品牌形象優(yōu)、配套條件好、節(jié)能環(huán)保水平高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和影響居全國(guó)前列的先進(jìn)制造業(yè)聚集區(qū)。集中人力、物力、財(cái)力，以創(chuàng)新為引領(lǐng)，重點(diǎn)構(gòu)建智能制造自主創(chuàng)新體系、發(fā)展智能裝備與系統(tǒng)、實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”行動(dòng)、推進(jìn)制造業(yè)智能化改造、提升工業(yè)產(chǎn)品智能化水平、完善智能制造服務(wù)支撐體系，培育和發(fā)展核心關(guān)鍵技術(shù)、擁有自主品牌、開(kāi)展高層次分工的國(guó)際化企業(yè)，努力建成全國(guó)智能制造發(fā)展示范引領(lǐng)區(qū)和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的智能制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

 

　　以“互聯(lián)網(wǎng)+”提升濱海制造業(yè)。瞄準(zhǔn)高端制造產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，大力發(fā)展濱海高端制造產(chǎn)業(yè)，一方面瞄準(zhǔn)全球生產(chǎn)體系的高端，大力發(fā)展具有較高附加值和技術(shù)含量的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；另一方面，立足濱海制造業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)，著力推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)由加工制造向價(jià)值鏈高端延伸。優(yōu)先推動(dòng)濱海4G產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步形成完整的濱海4G產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批擁有自主核心技術(shù)的高端產(chǎn)品，圍繞先進(jìn)制造領(lǐng)域，開(kāi)展重大科技攻關(guān)，突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，提升濱海先進(jìn)制造業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中的競(jìng)爭(zhēng)力。培育一批龍頭企業(yè)及優(yōu)勢(shì)企業(yè)，引進(jìn)一批技術(shù)水平高、帶動(dòng)作用強(qiáng)的項(xiàng)目，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)集團(tuán)重組整合，做實(shí)做強(qiáng)做大一批大企業(yè)集團(tuán)；扶持發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施科技小巨人成長(zhǎng)計(jì)劃升級(jí)版，培育一批基礎(chǔ)好、潛力大、帶動(dòng)性強(qiáng)的“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)。打造一批開(kāi)放型國(guó)際化產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)，深化新區(qū)與中關(guān)村和清華、北大、南開(kāi)大學(xué)、天津大學(xué)的合作，推進(jìn)科技協(xié)同創(chuàng)新，建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，全面提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力；積極推進(jìn)企業(yè)與高?？蒲性核步óa(chǎn)業(yè)研發(fā)中心，建設(shè)一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程（技術(shù)）研發(fā)中心和國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)。建設(shè)一批面向區(qū)域或全國(guó)的制造業(yè)創(chuàng)新中心，支持建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域制造業(yè)工程數(shù)據(jù)中心、科學(xué)研究和試驗(yàn)重大設(shè)施、智能制造創(chuàng)新設(shè)計(jì)應(yīng)用中心。

 

　　重點(diǎn)發(fā)展濱海智能制造。以濱海智能工廠為發(fā)展方向，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)智能制造應(yīng)用示范，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)分類(lèi)開(kāi)展智能車(chē)間、智能工廠、智能企業(yè)試點(diǎn)，加快推進(jìn)生產(chǎn)裝備智能化升級(jí)、工藝流程改造和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享。重點(diǎn)發(fā)展智能制造單元、智能生產(chǎn)線、高檔數(shù)控機(jī)床和工業(yè)機(jī)器人，提高重大成套設(shè)備及生產(chǎn)線系統(tǒng)集成水平。實(shí)施智能機(jī)器人、大數(shù)據(jù)、新藥創(chuàng)制等科技專(zhuān)項(xiàng)，圍繞集成電路、高端芯片、重大裝備、關(guān)鍵零部件、高分子材料等，組織開(kāi)展重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)，掌握更多關(guān)鍵核心技術(shù)，開(kāi)發(fā)更多智能制造產(chǎn)品。促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和3D打印技術(shù)、個(gè)性化定制在工業(yè)研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)等全流程的集成運(yùn)用，推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。著力在工控系統(tǒng)、智能感知元器件、工業(yè)云平臺(tái)、操作系統(tǒng)和工業(yè)軟件等核心環(huán)節(jié)取得突破，加強(qiáng)工業(yè)大數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)與利用，有效支撐濱海制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建開(kāi)放、共享、協(xié)作的智能制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

 

　　強(qiáng)力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+濱海品牌”。以濱海制造走向?yàn)I海創(chuàng)造為契機(jī)，以質(zhì)量提升濱海品牌、以創(chuàng)新點(diǎn)亮濱海品牌、以開(kāi)放鍛造濱海品牌、以文化涵養(yǎng)濱海品牌，培育一批有國(guó)際影響力的知名自主品牌。通過(guò)不斷創(chuàng)新，使更多濱海企業(yè)的產(chǎn)品成為全球行業(yè)的引領(lǐng)者，滿足、創(chuàng)造甚至是引導(dǎo)全球市場(chǎng)客戶的需求；通過(guò)對(duì)品質(zhì)的不懈追求，把濱海制造提升到國(guó)際同行領(lǐng)先水平，把細(xì)致、周到、快捷和全方位的服務(wù)提供給全球客戶，使全球客戶感受到濱海品牌是一流的；通過(guò)各種媒體面向全球宣傳濱海產(chǎn)品和品牌，建設(shè)濱海品牌強(qiáng)區(qū)，積極發(fā)展濱海品牌經(jīng)濟(jì)。

 

　　大力引進(jìn)國(guó)際創(chuàng)新人才。堅(jiān)持把人才作為推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+濱海智造”的基石，有計(jì)劃地召開(kāi)濱海新區(qū)海外人才智力網(wǎng)上洽談會(huì)，堅(jiān)持從網(wǎng)上引智海內(nèi)外精英。積極引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)新型高科技領(lǐng)軍人才，培育形成具有全球視野、精通現(xiàn)代管理、崇尚自主創(chuàng)新、善于開(kāi)拓市場(chǎng)的新型企業(yè)家隊(duì)伍，重點(diǎn)引進(jìn)并支持海外高層次人才團(tuán)隊(duì)和海外高層次人才來(lái)濱創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實(shí)施人才隊(duì)伍壯大工程，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)高水平研發(fā)人才，與大專(zhuān)院校共建實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)施股權(quán)激勵(lì)等政策，培育引進(jìn)一批創(chuàng)新型人才和技能型人才。

 

　　邵長(zhǎng)青

 

　　現(xiàn)任濱海新區(qū)關(guān)心下一代工作委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)，曾任濱海新區(qū)人大常委會(huì)代表聯(lián)絡(luò)室副主任等職務(wù)。多年來(lái)，為促進(jìn)新區(qū)改革發(fā)展，堅(jiān)持不懈地致力于區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究。撰寫(xiě)的《建議走創(chuàng)新型國(guó)家的發(fā)展道路，將有關(guān)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)寫(xiě)進(jìn)〈綱要〉》一文，曾獲國(guó)家“十二五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策活動(dòng)二等獎(jiǎng)。