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建設(shè)制造強國戰(zhàn)略需把握六大問題

   日期:2015-08-04     來源:中國經(jīng)濟時報    作者:zrp     評論:0    
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  日前,《2014?2015年中國工業(yè)和信息化發(fā)展系列藍皮書》發(fā)布會在京召開。該系列叢書由工業(yè)和信息化部部長苗圩作序,中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院編著,人民出版社出版發(fā)行。
 
  據(jù)悉,今年該系列藍皮書推出了包括中國工業(yè)發(fā)展、中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、中國工業(yè)發(fā)展質(zhì)量、中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、中國工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展、中國工業(yè)節(jié)能減排發(fā)展、中國中小企業(yè)發(fā)展、中國消費品工業(yè)發(fā)展、中國原材料工業(yè)發(fā)展、中國裝備工業(yè)發(fā)展、世界工業(yè)發(fā)展、中國安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中國信息化發(fā)展水平評估、世界信息化發(fā)展、中國信息化與工業(yè)化融合發(fā)展水平評估、中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、世界電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展、世界軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中國網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展、中國無線電應(yīng)用與管理、中國北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展在內(nèi)的23個領(lǐng)域藍皮書。
 
  該系列叢書對2014?2015年我國工業(yè)和信息化發(fā)展發(fā)面的成就與問題進行了回顧總結(jié),同時還對各個行業(yè)領(lǐng)域的整體發(fā)展狀況、重點政策解析、重點行業(yè)發(fā)展狀況、區(qū)域發(fā)展情況以及重點企業(yè)發(fā)展情況進行了詳細梳理。
 
  我國制造業(yè)已到由大變強的緊要關(guān)口
 
  工業(yè)和信息化部部長苗圩為該系列叢書作序??《大力實施中國制造2025 加快向制造強國邁進》。苗圩指出,制造業(yè)是立國之本、興國之器、強國之基。打造具有國際競爭力的制造業(yè),是我國提升綜合國力、保障國家安全、建設(shè)世界強國的必由之路。
 
  苗圩認為,雖然我國制造業(yè)發(fā)展取得了長足進步,但與世界先進水平相比還存在明顯差距,提質(zhì)增效升級的任務(wù)緊迫而艱巨。當前,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革醞釀新突破,世界制造業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新動向,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),制造業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力、比較優(yōu)勢和外部環(huán)境都在發(fā)生深刻變化,制造業(yè)已經(jīng)到了由大變強的緊要關(guān)口。今后一段時期,必須抓住和用好難得的歷史機遇,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),加快推進制造強國建設(shè),為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅實基礎(chǔ)和強大動力。
 
  苗圩強調(diào),2015年3月,國務(wù)院審議通過了《中國制造2025》。這是黨中央、國務(wù)院著眼國際國內(nèi)形勢變化,立足我國制造業(yè)發(fā)展實際,做出的一項重大戰(zhàn)略部署,其核心是加快推進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,實現(xiàn)從制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹實施工作,在推動制造強國建設(shè)的歷史進程中做出應(yīng)有貢獻。
 
  我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和建設(shè)制造強國戰(zhàn)略需把握六大問題
 
  該系列藍皮書研究表明,我國已到工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和建設(shè)制造強國的關(guān)鍵時期。因此,我們必須緊緊抓住新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機遇,圍繞改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),瞄準重點領(lǐng)域和方向,集中力量盡快取得實質(zhì)性突破,促進全產(chǎn)業(yè)鏈整體升級。
 
  具體而言,應(yīng)把握好以下六個重大問題:
 
  第一,實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,增強創(chuàng)新發(fā)展能力。建立健全以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,健全和完善制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),積極引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。
 
  第二,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端。加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加大力度發(fā)展高端制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)機械裝備等重點領(lǐng)域發(fā)展。
 
  第三,推動信息化和工業(yè)化深度融合,推進中國制造向中國“智造”轉(zhuǎn)型。大力推動智能制造的發(fā)展,深化互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用,加強工業(yè)云服務(wù)平臺建設(shè)和大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用,鼓勵發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的眾包設(shè)計、柔性制造、個性化定制等新型制造模式,推動制造模式向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)兩個IT融合發(fā)展。
 
  第四,健全綠色工業(yè)體系,走可持續(xù)發(fā)展之路。提高能源和資源的使用效率,推進能源資源的綜合利用,嚴格控制產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴張,加快淘汰落后產(chǎn)能,實施節(jié)能重點工程,加強工業(yè)節(jié)能管理。
 
  第五,推進質(zhì)量品牌建設(shè),培育知名品牌。提升先進質(zhì)量技術(shù)和管理方法,可以借鑒國外質(zhì)量管理先進經(jīng)驗,加強質(zhì)量管理,促進企業(yè)采用并行工程、敏捷制造、在線質(zhì)量檢測控制等具有兩化融合特征的管理技術(shù)和方法。
 
  第六,深化體制機制改革,營造良好發(fā)展環(huán)境。要進一步轉(zhuǎn)變政府職能,加大力度簡政放權(quán),落實企業(yè)投資主體地位,簡化企業(yè)投資項目審核流程。
 
 
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