“機(jī)器換人”，是這兩年的一個(gè)熱詞，受到了全社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，因?yàn)樗峭苿?dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一項(xiàng)重要舉措，是以現(xiàn)代化、自動(dòng)化的裝備提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)技術(shù)紅利替代人口紅利，成為新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的動(dòng)力之源。

 

　　為貫徹落實(shí)省委、省政府“機(jī)器換人”的工作部署，加快實(shí)施《湖州市關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的實(shí)施意見》，深入推進(jìn)全市“機(jī)器換人”工作，今年年初，我市出臺《2015年湖州市“機(jī)器換人”擴(kuò)面升級推進(jìn)計(jì)劃》（以下簡稱《推進(jìn)計(jì)劃》），進(jìn)一步提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，打造湖州工業(yè)經(jīng)濟(jì)“升級版”。

 

　　“該《推進(jìn)計(jì)劃》的出臺，旨在在目前我市開展‘機(jī)器換人’工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，使‘機(jī)器換人’工作由點(diǎn)上突破向面上覆蓋轉(zhuǎn)變。”市經(jīng)信委相關(guān)人士表示。

 

　　圍繞該《推進(jìn)計(jì)劃》具體涉及到哪些方面的內(nèi)容，記者日前采訪了經(jīng)濟(jì)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人。

 

　　“點(diǎn)線面網(wǎng)”相結(jié)合推進(jìn)“機(jī)器換人”擴(kuò)面升級

 

　　“‘機(jī)器換人’是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要內(nèi)容，也是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作，在推進(jìn)過程中，我們不僅要在面上形成氛圍，在線上進(jìn)行整合推進(jìn)，還需要從點(diǎn)上發(fā)揮先進(jìn)企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，才能實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面升級。”市經(jīng)信委相關(guān)人士說。

 

　　據(jù)介紹，《推進(jìn)計(jì)劃》中提到在“機(jī)器換人”工作中首先要在“面”上形成氛圍。一方面，我市將積極召開“機(jī)器換人”推進(jìn)現(xiàn)場會(huì)，通過現(xiàn)場觀摩交流會(huì)、推廣會(huì)等方式，組織企業(yè)參觀“機(jī)器換人”行業(yè)典型企業(yè)，積極搭建企業(yè)交流對接平臺，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)速度，形成比學(xué)趕超的氛圍。另一方面，各縣區(qū)需要確定一個(gè)“機(jī)器換人”重點(diǎn)推進(jìn)的行業(yè)，制定具體方案、技術(shù)路線和排出一批項(xiàng)目，全面有序推進(jìn)6個(gè)細(xì)分行業(yè)的“機(jī)器換人”工作。此外，還要深入推進(jìn)南潯電梯、織里童裝、安吉椅業(yè)等行業(yè)的“機(jī)器換人”工作，并啟動(dòng)市級“機(jī)器換人”試點(diǎn)示范工作，制定全市“機(jī)器換人”行業(yè)示范評選的標(biāo)準(zhǔn)和辦法。

 

　　“我們還將從重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域等條線上入手，整合推進(jìn)。”市經(jīng)信委相關(guān)人士說。接下來，我市將進(jìn)一步加大重點(diǎn)技改項(xiàng)目的推進(jìn)力度，組織實(shí)施100項(xiàng)3000萬以上市重點(diǎn)“機(jī)器換人”技術(shù)改造項(xiàng)目和省級“機(jī)器換人”示范項(xiàng)目，確保當(dāng)年完成投資50億元以上。各縣區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際，制定本年度重點(diǎn)技改項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，加大對規(guī)上企業(yè)技術(shù)改造的指導(dǎo)服務(wù)力度，力爭全市規(guī)上企業(yè)技術(shù)改造數(shù)達(dá)到千項(xiàng)以上。同時(shí)，開展重點(diǎn)行業(yè)“智能制造”行動(dòng)，大力推進(jìn)人機(jī)智能交互、柔性敏捷生產(chǎn)、“機(jī)聯(lián)網(wǎng)”、“無人車間”、“廠聯(lián)網(wǎng)”等智能制造模式，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全流程的智能化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化，積極開展市級先進(jìn)制造創(chuàng)新試點(diǎn)工作和“數(shù)字工廠”示范樣板工程。此外，實(shí)施五大節(jié)能技改工程，圍繞“電機(jī)能效提升、分散小鍋爐改造、余熱余壓利用、光伏發(fā)電應(yīng)用、工業(yè)節(jié)水”等領(lǐng)域，實(shí)施五大節(jié)能技改工程，推動(dòng)100個(gè)以上重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)，并以竹木業(yè)、砂洗印花和童裝等為重點(diǎn)，推動(dòng)“低小散”塊狀行業(yè)整治提升，深化“騰籠換鳥”，確保全年騰出用能空間10萬噸標(biāo)煤以上，盤活存量建設(shè)用地7000畝。

 

　　“機(jī)器換人”還需示范帶動(dòng)。《推進(jìn)計(jì)劃》提出，接下來，我市將繼續(xù)推進(jìn)30家“機(jī)器換人”企業(yè)的試點(diǎn)示范工作，樹立典型、形成示范，加快推進(jìn)企業(yè)“機(jī)器換人”。同時(shí)，培育“兩化”融合試點(diǎn)企業(yè)，推動(dòng)信息技術(shù)在企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、營銷物流等環(huán)節(jié)的融合創(chuàng)新，推進(jìn)企業(yè)向智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變，培育60家“兩化”融合試點(diǎn)企業(yè)、15家“兩化”融合示范企業(yè)。在行業(yè)方面，開展“四位一體”的智能制造提升行動(dòng)，示范培育15家裝備制造業(yè)企業(yè)，加快推進(jìn)以人機(jī)智能交互、柔性敏捷生產(chǎn)、工業(yè)機(jī)器人等為特征的智能制造模式，并實(shí)施小微企業(yè)“機(jī)器換人”改造示范，組織實(shí)施20家小微企業(yè)“機(jī)器換人”技術(shù)改造示范，對企業(yè)采用先進(jìn)設(shè)備對原工藝進(jìn)行技術(shù)改造，具有示范效應(yīng)的，給予政策鼓勵(lì)，提高小微企業(yè)積極性。

 

　　“除了提高‘機(jī)器換人’企業(yè)的覆蓋率之外，對‘機(jī)器換人’企業(yè)進(jìn)行升級也是一項(xiàng)重要內(nèi)容，接下來，我們將從網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)方面入手，進(jìn)一步提升‘機(jī)器換人’企業(yè)的水平。”市經(jīng)信委相關(guān)人士說。據(jù)介紹，接下來，我市將組建市“機(jī)器換人”推廣服務(wù)中心，依托市中小企業(yè)服務(wù)中心，成立市“機(jī)器換人”推廣指導(dǎo)服務(wù)中心，組建電梯、童裝、椅業(yè)、鑄造等行業(yè)專家顧問團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)在設(shè)備選型、工藝改造、智能制造等方面，提供專業(yè)、高效率的整體解決方案，指導(dǎo)全市企業(yè)“機(jī)器換人”工作。同時(shí)，加大“機(jī)器換人”裝備推廣力度，以“機(jī)器換人”為契機(jī)，加快推進(jìn)我市先進(jìn)裝備技術(shù)推廣應(yīng)用，培育“機(jī)器換人”服務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，發(fā)布《湖州市“機(jī)器換人”先進(jìn)裝備和工程服務(wù)企業(yè)推廣目錄》，并組織本地裝備制造企業(yè)參加國際國內(nèi)有影響力的博覽會(huì)，積極探索“機(jī)器換人”設(shè)備融資租賃模式。此外，完善“機(jī)器換人”項(xiàng)目信息庫。建立全市2000萬以上“機(jī)器換人”技術(shù)改造項(xiàng)目庫，強(qiáng)化市、縣、鎮(zhèn)三級聯(lián)動(dòng)，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，全面動(dòng)態(tài)掌握全市企業(yè)技術(shù)改造面上推進(jìn)情況。組織編制《湖州市“機(jī)器換人”工作推進(jìn)手冊及典型案例》，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳力度，提高全社會(huì)對“機(jī)器換人”工作的認(rèn)知度。

 

　　四大舉措精準(zhǔn)發(fā)力為“機(jī)器換人”保駕護(hù)航

 

　　《推進(jìn)計(jì)劃》明確了今年“機(jī)器換人”工作的目標(biāo)任務(wù)，即：擴(kuò)大內(nèi)涵式投資，2015年全市工業(yè)技術(shù)改造投資增長16%，力爭20%；生產(chǎn)性設(shè)備投資占全部工業(yè)投資的比重達(dá)到40%以上；規(guī)上企業(yè)技術(shù)改造覆蓋面達(dá)到50%以上，其中設(shè)備投資500萬元以上的技改項(xiàng)目覆蓋面達(dá)到20%以上。提高質(zhì)量和效率，2015年全市規(guī)上企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高10%，萬元工業(yè)增加值從業(yè)人員數(shù)同比下降8%，單位工業(yè)增加值直接材料消耗同比下降5%。提升信息化水平，企業(yè)“兩化”融合指數(shù)達(dá)到80以上，信息化發(fā)展指數(shù)達(dá)到0.88以上，企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、倉儲(chǔ)管理等信息化水平不斷提高，積極培育數(shù)字化車間和智能工廠，推廣現(xiàn)代智能制造模式。加大整治倒逼力度，加快淘汰落后產(chǎn)能和“低小散”企業(yè)整治力度，倒逼企業(yè)“騰籠換鳥”、“機(jī)器換人”，全年力爭騰出用能空間10萬噸標(biāo)煤以上，盤活存量用地7000畝，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出新的發(fā)展空間。

 

　　市經(jīng)信委相關(guān)人士告訴記者：“為確保完成年度目標(biāo)任務(wù)，我市將圍繞‘分類指導(dǎo)、典型示范、政策扶持、機(jī)制保障’的工作思路，堅(jiān)持把深入推進(jìn)‘機(jī)器換人’擴(kuò)面升級工作，作為促投資、增效益、提質(zhì)量的有效手段，最大限度地發(fā)揮企業(yè)、市場和政府的作用，努力提升企業(yè)生產(chǎn)制造水平和效率。”

 

　　一方面，形成推進(jìn)合力。加大對縣區(qū)“機(jī)器換人”工作的考核力度，突出技術(shù)改造增幅、細(xì)分行業(yè)“機(jī)器換人”推進(jìn)、百項(xiàng)重點(diǎn)“機(jī)器換人”等主要內(nèi)容的考核和督查力度，對“機(jī)器換人”工作成效明顯的優(yōu)先推薦省工業(yè)投資先進(jìn)縣區(qū)?？h區(qū)要對照工作目標(biāo)和要求，制定2015年縣區(qū)“機(jī)器換人”工作方案，明確重點(diǎn)工作、目標(biāo)任務(wù)，要明確1至2項(xiàng)重點(diǎn)推進(jìn)的細(xì)分行業(yè)方案。

 

　　另一方面，強(qiáng)化保障力度。市本級工業(yè)投資和技術(shù)改造資金優(yōu)先安排“機(jī)器換人”細(xì)分行業(yè)成效明顯的區(qū)域和行業(yè)。支持職業(yè)院校與企業(yè)深度對接，開展“訂單式”、“委托式”培訓(xùn)，加快聯(lián)合培養(yǎng)高技能人才。

 

　　同時(shí)，啟動(dòng)審批改革。根據(jù)省政府關(guān)于推進(jìn)企業(yè)“零土地”技術(shù)改造審批改革的要求，牽頭消防、環(huán)保、建設(shè)、安全、氣象等部門，啟動(dòng)我市工業(yè)企業(yè)不新增建設(shè)用地的技術(shù)改造類工業(yè)項(xiàng)目（“零土地”技術(shù)改造）審批方式改革，簡化審批手續(xù)，激發(fā)企業(yè)投資活力。此外，我市還將開展專家剖析、企業(yè)家訪談等活動(dòng)，深度報(bào)道和分析點(diǎn)評，營造推進(jìn)“機(jī)器換人”的良好環(huán)境。