作為中國(guó)東南沿海民營(yíng)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的省份，福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路何在？對(duì)此，福建省委書(shū)記尤權(quán)給出了"當(dāng)前"和"長(zhǎng)遠(yuǎn)"的兩條路徑。

 

　　日前閉幕的中共福建省委九屆十四次全會(huì)提出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)：總量增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，到2020年，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到1.8萬(wàn)億元以上；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí)推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)崛起，到2020年，電子、石化、機(jī)械三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值分別超過(guò)1萬(wàn)億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)15%；產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的同時(shí)保持生態(tài)良好，到2020年，節(jié)能減排水平明顯提高，各項(xiàng)排放指標(biāo)進(jìn)一步下降。

 

　　在這輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)大潮中，“發(fā)揮企業(yè)主體作用、加強(qiáng)政府引導(dǎo)服務(wù)”被明確提及。值得一提的是，在此次全會(huì)上，22位民營(yíng)企業(yè)家代表受邀參會(huì)，并參加分組討論，這在福建尚屬首次。這些信息都傳遞出這樣的信號(hào)——福建政企將攜手推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

 

　　經(jīng)濟(jì)下行壓力并未得到緩解

 

　　“上半年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)增速保持在合理區(qū)間，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國(guó)始終保持在第一方陣，成績(jī)來(lái)之不易。但同時(shí)也要看到，和全國(guó)一樣，福建經(jīng)濟(jì)下行壓力并沒(méi)有得到緩解，有些問(wèn)題程度還在不斷加深，困難和風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。”6月30日，在福建省委上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上，福建省委書(shū)記尤權(quán)開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地指出當(dāng)前福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況。

 

　　作為中國(guó)東南沿海民營(yíng)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的省份，福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路何在？對(duì)此，尤權(quán)給出了“當(dāng)前”和“長(zhǎng)遠(yuǎn)”的兩條路徑——解決當(dāng)前發(fā)展問(wèn)題的關(guān)鍵在擴(kuò)大有效投資，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤(pán)。要精準(zhǔn)發(fā)力，針對(duì)當(dāng)前發(fā)展中的短板，特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，追求有質(zhì)量、有效益的投資，為今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人民生活改善打好基礎(chǔ)；解決長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題的關(guān)鍵在加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，各地各部門(mén)對(duì)此要有緊迫感，及早啟動(dòng)、及早謀劃、及早組織實(shí)施，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打造福建產(chǎn)業(yè)升級(jí)版。

 

　　記者注意到，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，近期，福建省黨政領(lǐng)導(dǎo)展開(kāi)密集調(diào)研。足跡可見(jiàn)于：

 

　　6月25日至26日，尤權(quán)主持召開(kāi)各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)負(fù)責(zé)人和企業(yè)家代表座談會(huì)，聽(tīng)取對(duì)即將召開(kāi)的省委九屆十四次全會(huì)有關(guān)文件的意見(jiàn)建議，并專程到福州市調(diào)研高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。福建省長(zhǎng)蘇樹(shù)林出席座談會(huì)。

 

　　7月2日至3日，尤權(quán)專程深入寧德市古田縣和屏南縣，重點(diǎn)圍繞提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等開(kāi)展調(diào)研，聽(tīng)取基層干部群眾意見(jiàn)和建議。

 

　　7月3日，蘇樹(shù)林赴莆田市秀嶼、城廂、荔城、涵江等地，進(jìn)企業(yè)、看項(xiàng)目、走園區(qū)，實(shí)地了解當(dāng)?shù)赝七M(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)情況。

 

　　在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，7月13日，福建召開(kāi)省委九屆十四次全會(huì)，就“轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快打造福建產(chǎn)業(yè)升級(jí)版”進(jìn)行全面部署。一場(chǎng)“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的大潮正在八閩大地掀起。

 

　　“四個(gè)著力”打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)版

 

　　在明確產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)的同時(shí)，此次省委全會(huì)也提出了實(shí)施舉措，即從“四個(gè)著力”下功夫——著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；著力做大做優(yōu)增量；著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；著力推動(dòng)企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品、營(yíng)銷、管理的全方位創(chuàng)新。

 

　　這之中，與企業(yè)直接密切相關(guān)的當(dāng)屬全方位創(chuàng)新。就此，全會(huì)給出了具體的指向：

 

　　在技術(shù)創(chuàng)新上，政府和企業(yè)要共同發(fā)力。企業(yè)要加大研發(fā)投入，加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用，做好消化吸收和整合再創(chuàng)新；政府要努力培育市場(chǎng)化的創(chuàng)新機(jī)制，在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)市場(chǎng)公平、改善金融支持、深化激勵(lì)機(jī)制、集聚優(yōu)勢(shì)人才等方面積極作為，構(gòu)建具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色自主創(chuàng)新體系。

 

　　在產(chǎn)品創(chuàng)新上，要引導(dǎo)企業(yè)以需求為導(dǎo)向，樹(shù)立“生產(chǎn)一代、試制一代、研發(fā)一代和構(gòu)思一代”的產(chǎn)品生產(chǎn)理念；重視產(chǎn)品的二次創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)以技術(shù)為支撐，提高研發(fā)設(shè)計(jì)水平，開(kāi)展差異化競(jìng)爭(zhēng)，提高非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。

 

　　在營(yíng)銷創(chuàng)新上，要引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維和品牌運(yùn)作思維，創(chuàng)新商業(yè)模式，開(kāi)展高效精準(zhǔn)營(yíng)銷；鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)和傳統(tǒng)行業(yè)觸網(wǎng)，發(fā)展電子商務(wù)模式，用好線上線下兩種資源；大力實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，打響“福建制造”品牌。

 

　　在管理創(chuàng)新上，要引導(dǎo)企業(yè)家更加重視管理的科學(xué)化、精細(xì)化，主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外同行業(yè)管理先進(jìn)水平，適應(yīng)信息化時(shí)代企業(yè)管理扁平化趨勢(shì)，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的流程再造，最大限度向管理要效益。

 

　　改革創(chuàng)新突破轉(zhuǎn)型升級(jí)瓶頸

 

　　轉(zhuǎn)型升級(jí)說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)難。福建深知：經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展的“彎車道”，不能再像過(guò)去依靠外延擴(kuò)張來(lái)謀求發(fā)展，必須依靠轉(zhuǎn)型升級(jí)，在內(nèi)涵提升上下功夫。

 

　　福建為此倡導(dǎo)依靠改革創(chuàng)新，突破轉(zhuǎn)型升級(jí)的瓶頸：

 

　　突破瓶頸，政策先行先試。今年以來(lái)，福建先后出臺(tái)了關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展八條措施，關(guān)于加快互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的十條措施。

 

　　突破瓶頸，政府引導(dǎo)幫扶。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的閩南泉州晉江市是中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域。在經(jīng)濟(jì)下行壓力日漸增大的情況下，晉江市將改革創(chuàng)新作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引擎，由傳統(tǒng)的“制造基地”向“智造名城”升級(jí)，重視文化創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計(jì)、金融創(chuàng)新、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)的提升作用。

 

　　突破瓶頸，企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的閩北南平，從技術(shù)創(chuàng)新到產(chǎn)品創(chuàng)新，從營(yíng)銷創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，創(chuàng)新意識(shí)如今已融入絕大部分企業(yè)的血液，成為企業(yè)打造核心競(jìng)爭(zhēng)力的靈魂。“2014年的銷售收入雖然比2013年少了10%，但利潤(rùn)反而不減。”南平浦城正大集團(tuán)董事長(zhǎng)潘長(zhǎng)青告訴記者，“其中的奧秘就是改粗放式管理為精細(xì)化管理，降低生產(chǎn)成本。”

 

　　簡(jiǎn)政放權(quán)深化改革激發(fā)活力

 

　　快！還能更快！從20多天，到3天，再到1小時(shí)——短短半年多時(shí)間，在福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三大片區(qū)，企業(yè)登記注冊(cè)便經(jīng)歷了這樣的大提速。“馬上就辦，馬上就好”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)備受贊揚(yáng)。

 

　　福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三大片區(qū)，只是福建簡(jiǎn)政放權(quán)助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)縮影。福建省委書(shū)記尤權(quán)指出，要搞清楚企業(yè)的真正需要，以此為突破口推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。福建省長(zhǎng)蘇樹(shù)林要求，各級(jí)政府要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)、精準(zhǔn)服務(wù)，全力支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

 

　　一年來(lái)，八閩上下刮起簡(jiǎn)政放權(quán)“風(fēng)暴”，破除權(quán)力運(yùn)行的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”、市場(chǎng)監(jiān)管的“盲點(diǎn)”“暗點(diǎn)”，轉(zhuǎn)變政府職能，釋放改革紅利，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

 

　　龍頭企業(yè)引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

 

　　“做轉(zhuǎn)型升級(jí)的引領(lǐng)者、做改革創(chuàng)新的排頭兵、做生態(tài)文明的先鋒隊(duì)！”此前，福建10家龍頭企業(yè)的負(fù)責(zé)人集體發(fā)出如此誓言。不久后的7月2日，省委書(shū)記尤權(quán)在古田調(diào)研中與部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員座談時(shí)指出：“閩商有勇有謀，但在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中，還要做得精明。精明就是要求管理更加精細(xì)化，要向管理要效益。”

 

　　眼下，“效益型增長(zhǎng)”正在成為當(dāng)下福建發(fā)展中新的“關(guān)鍵詞”和福建民營(yíng)企業(yè)的“新追求”。今年一季度，福建GDP達(dá)4355億元，增速8.5%，與過(guò)往30多年年均兩位數(shù)以上的增速相比，雖略有回落，但仍高于全國(guó)平均水平。從數(shù)據(jù)中，人們欣喜地發(fā)現(xiàn)，在保持穩(wěn)速的同時(shí)，福建的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正從“速度型”全面轉(zhuǎn)向“效益型”。

 

　　這種轉(zhuǎn)變是在“肯出血、肯割肉”中實(shí)現(xiàn)的。去年3月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，全國(guó)首個(gè)生態(tài)文明先行示范區(qū)正式落戶福建。“帽子好戴衣難穿”，福建母親河閩江源頭所在的南平市，為了這頂“帽子”，兩年多時(shí)間關(guān)停了礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)20多家、小木材加工企業(yè)480多家，沒(méi)有新批一個(gè)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，沒(méi)有新上一家重化工業(yè)企業(yè)，否決了91個(gè)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的建設(shè)項(xiàng)目。

 

　　實(shí)現(xiàn)“效益型增長(zhǎng)”，要求福建既要做好“減法”，繼續(xù)加快淘汰落后產(chǎn)能，全力推動(dòng)提質(zhì)增效；又要做好“加法”，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。為此，福建一手抓新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，一手抓制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在此過(guò)程中，福建龍頭企業(yè)無(wú)疑起到了轉(zhuǎn)型升級(jí)的引領(lǐng)作用。例如：福州長(zhǎng)樂(lè)是全國(guó)最大的錦綸民用長(zhǎng)絲切片生產(chǎn)基地，但其重要原料己內(nèi)酰胺卻高度依賴進(jìn)口。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)力恒錦綸在投資新建錦綸切片和民用絲項(xiàng)目后，又投資建設(shè)己內(nèi)酰胺項(xiàng)目。項(xiàng)目年底投產(chǎn)后，將極大緩解長(zhǎng)樂(lè)錦綸企業(yè)的需要難題。

 

　　泉州石獅是全國(guó)聞名的紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地，全市有紡織服裝企業(yè)3600多家，但長(zhǎng)期以來(lái)企業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象較為突出。甲骨文（石獅）紡織服裝創(chuàng)新中心通過(guò)研發(fā)紡織服裝業(yè)“產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)”，既淘汰傳統(tǒng)制造業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能，又推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體升級(jí)。

 

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)，福建打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)版的大幕，正徐徐展開(kāi)。