5月19日，國務(wù)院正式印發(fā)了我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領(lǐng)----《中國制造2025》。《中國制造2025》由工業(yè)和信息化部會同國家發(fā)改委、科技部、財政部、國家質(zhì)檢總局、中國工程院等部門和單位聯(lián)合編制。為了讓廣大讀者進一步深入了解《中國制造2025》，記者日前采訪了著名經(jīng)濟學(xué)家宋清輝。

 

 

　　記者：《中國制造2025》的總體思路是堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，以促進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為主題。從制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展這一主題出發(fā)，中國的新型工業(yè)化道路應(yīng)該具備哪些特色？制造業(yè)創(chuàng)新主要體現(xiàn)在哪些方面？需解決哪些問題？

 

　　宋清輝：新型工業(yè)化道路作為創(chuàng)新之路，在黨的十六大、十七大、十八大報告都作了部署，可見國家對新型工業(yè)化道路的重視程度。新型工業(yè)化道路必須要堅持把經(jīng)濟發(fā)展建立在科技進步的基礎(chǔ)之上，帶動工業(yè)化在高起點上迅速發(fā)展。

 

　　新型工業(yè)化道路應(yīng)具備的特色是融合，需要實現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好，以節(jié)約資源保護環(huán)境，以節(jié)約增長為要求，大力推進節(jié)能減排，倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟、低碳發(fā)展、綠色發(fā)展，實現(xiàn)工業(yè)文明和生態(tài)文明相統(tǒng)一；其次是要讓信息化與工業(yè)化融合發(fā)展，抓住技術(shù)進步的時代機遇，通過引進消化、吸收再創(chuàng)新、基層創(chuàng)新和原始創(chuàng)新，借鑒制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新的經(jīng)驗成果，促進工業(yè)化和信息化融合發(fā)展。

 

　　要解決的問題有很多，首選是自身實力問題，我國自主創(chuàng)新能力不強成為了制約發(fā)展的重要因素，大量關(guān)鍵材料依賴于進口；其次，我國的資源環(huán)境已被過度依賴，付出了較大的代價，污染依然嚴重，此外，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，部分行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占制造業(yè)比重偏低，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率低，缺少具有國際競爭力和產(chǎn)業(yè)鏈整合能力的大集團。

 

　　記者：為何要以推進智能制造為主攻方向？

 

　　宋清輝：首先我們要明白什么是智能制造，智能制造當(dāng)包含智能制造技術(shù)和智能制造系統(tǒng)，智能制造系統(tǒng)不僅能夠在實踐中不斷地充實知識庫，具有自學(xué)習(xí)功能，還有搜集與理解環(huán)境信息和自身的信息，并進行分析判斷和規(guī)劃自身行為的能力。

 

　　以智能制造為導(dǎo)向，才能將當(dāng)前傳統(tǒng)的制造業(yè)實現(xiàn)智能化，智能化系統(tǒng)將通過信息化實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化分布式生產(chǎn)設(shè)施，進一步輔助智能工廠、智能生產(chǎn)和智能物流，通過分工延伸區(qū)域的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈以加快產(chǎn)業(yè)的集聚與聯(lián)合，省去冗長的中間環(huán)節(jié)并加快工業(yè)發(fā)展進程，實現(xiàn)集中式控制向分散式增強型控制的基本模式轉(zhuǎn)變。

 

　　也就是說，智能制造為主攻方向，才能更好的利用物聯(lián)信息系統(tǒng)實現(xiàn)供應(yīng)、制造、銷售等供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)，實現(xiàn)工業(yè)4.0。

 

　　記者：為何要以加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合為主線？

 

　　宋清輝：加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合，將推進制造業(yè)從生產(chǎn)性向服務(wù)性轉(zhuǎn)型，這正是工業(yè)4.0的要求之一。信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用特別是互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，已經(jīng)給全球制造業(yè)的業(yè)態(tài)帶來了顛覆性的影響。

 

　　目前，信息類電子產(chǎn)品制造、信息網(wǎng)絡(luò)、信息服務(wù)等技術(shù)的發(fā)展，極大地推動了云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、新一代移動通信等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展。我國制造業(yè)也正在圍繞經(jīng)濟、科技和社會的發(fā)展進步不斷提升自身水平，而信息技術(shù)作與制造業(yè)融合后，必將進一步促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，增強對經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動性，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供強有力支撐。

 

　　隨著新一代信息技術(shù)融入傳統(tǒng)制造企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級工作，推動制造企業(yè)圍繞對用戶需求的更透徹感應(yīng)和更深入洞察來做轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新，將使供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié)的聯(lián)系更加緊密，工業(yè)4.0下互聯(lián)互通智慧型的制造業(yè)企業(yè)也將應(yīng)運而生。

 

　　記者：如何強化工業(yè)基礎(chǔ)能力？

 

　　宋清輝：根據(jù)《中國制造2025》和工信部目前推進的基礎(chǔ)能力建設(shè)重點工作，工業(yè)基礎(chǔ)能力是指核心基礎(chǔ)零部件、先進基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，簡稱為四基工程。整體而言，我國工業(yè)基礎(chǔ)能力經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展依然薄弱，難以支撐整個工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。創(chuàng)新能力不足、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量低劣、競爭力發(fā)展進入瓶頸、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級陷入僵局，會將長期支撐我國工業(yè)快速發(fā)展的低成本優(yōu)勢趨于減弱。

 

　　這也意味著強化工業(yè)基礎(chǔ)能力并非一朝一夕的事情，工業(yè)基礎(chǔ)的關(guān)鍵產(chǎn)品和技術(shù)需求小、品種多，企業(yè)自主生產(chǎn)和研發(fā)的意愿不強，但它直接關(guān)系到我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、國防和經(jīng)濟安全，因此國家更應(yīng)該加大財政資金支持工業(yè)基礎(chǔ)能力而非不宜過分救助股市。

 

　　此外，工業(yè)4.0時代將創(chuàng)建新的體系，信息化將成為輔佐制造業(yè)發(fā)展的重要催化劑，政府應(yīng)在科研和生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行創(chuàng)新的探索。與此同時，相應(yīng)環(huán)境下人才的培養(yǎng)也非常重要，國家需要加強工業(yè)4.0方面的人才培養(yǎng)計劃，培育一批專業(yè)型、實用型、研究性、開創(chuàng)型的工業(yè)強基專業(yè)人才。

 

　　第三，政府需要積極從工業(yè)基礎(chǔ)能力較強的經(jīng)濟體進行研究分析，探索符合我國國情的強化方式。