“現(xiàn)在社會上會開車的人越來越多，會修車的人越來越少。”這句話多少道出了目前我國高技能人才缺乏的尷尬。
《中國制造2025》提出了以提質增效為中心，加快信息技術與制造業(yè)深度融合，推進“中國制造”向“智能制造”升級。發(fā)展離不開人才，過去30多年，中國制造業(yè)工人基本是依靠農村富余勞動力的轉移，且大部分服務于對技能沒有過多要求的低端制造業(yè)和低端服務領域。
而今，中國提出制造業(yè)升級，互聯(lián)網(wǎng)、3D打印等全面介入智能制造的生產模式，對于工人的技能提出新的標準，隱藏的矛盾開始凸顯。
人社部一項統(tǒng)計顯示，中國2.25億第二產業(yè)就業(yè)人員中，技能勞動者總量為1.19億人，其中高技能人才約3117萬人，且嚴重缺乏，僅制造業(yè)高級技工缺口就達400余萬人。鑒于人口紅利的消失，10年后中國進入工業(yè)強國行列，這一缺口或將進一步擴大。
職業(yè)技能培訓院校曾被寄予培養(yǎng)高端產業(yè)工人的厚望，但多年來，職業(yè)技術院校仍未迎來發(fā)展的春天。
職業(yè)院校發(fā)展最大的“瓶頸”來自生源。例如中等職業(yè)院校，多年來，學習成績不好的，對于學習沒多大興趣的學生都被擋在高等教育的門外，而中等職業(yè)院校只能在這些學生中展開生源大戰(zhàn)，為了生存，職業(yè)學校大多沒有入學門檻，采用面試入學，那么學生的素質就不言而喻了。此外，由于社會偏見等原因，很多家長不愿意讓自己的孩子報考職業(yè)院校，一些職業(yè)院校的招生計劃還完成不到一半。
職業(yè)學校的辦學條件、師資力量配備普遍低于普通高等院校。一些地方財政對職業(yè)教育投入能力有限，僅能維持正常運轉，特別是縣級職業(yè)學校辦學條件較差，部分甚至停留在“一只粉筆、一本書”的水平。缺乏專業(yè)教師，沒有配套的實訓設備，學生參加實訓鍛煉、定崗實習的機會很少。
上述原因是造成我國職業(yè)教育遲遲得不到發(fā)展“元兇”。而作為人才需求端的企業(yè)也面臨多重困擾，一線員工缺乏、人工成本高企等促使他們引入工業(yè)機器人，但工業(yè)機器人并非一切，大部分的工作還是需要手工完成，高端產業(yè)工人顯得非常重要。
改變尤為迫切。德國“雙元制”培訓體系正在被國內借鑒。今年3月，廣東工業(yè)大學和德國埃斯林根應用科技大學達成在中國開展“雙元制”教育合作。
所謂“雙元制”，即企業(yè)與職校聯(lián)合培養(yǎng)學生，“一元”是企業(yè)，另“一元”是職業(yè)學校，要求把傳統(tǒng)“學徒工”培訓與現(xiàn)代職業(yè)教育結合在一起，學生與企業(yè)簽訂教育合同，學生在企業(yè)以“學徒工”身份、在學校則以“學生”身份接受系統(tǒng)的職業(yè)教育。
“雙元制”合作的中國版本為校企合作，這種校企合作在中國數(shù)量眾多，但大多流于形式。大多數(shù)企業(yè)缺乏長遠且穩(wěn)定的人力資源規(guī)劃，不愿承擔太高的培養(yǎng)成本，更多的是為了滿足企業(yè)臨時性的用工需求。
需下力氣改變的是勞動工人的社會地位問題。一線產業(yè)工人長期處于待遇偏低、工作壞境惡劣狀況。職校畢業(yè)生證書不被認可，與沒有經過任何培訓的人員相比技能更高，待遇卻相當。江蘇省2014年中職畢業(yè)生的平均底薪僅為1918元，為全省在崗職工平均工資的40%。
此外，職校學生在擇業(yè)、升學、報考公務員等方面存在諸多歧視。產業(yè)工人上升空間需要進一步打開，能夠取得更多認可。例如，目前公務員和村官的報名是否可以把學籍要求降低，讓產業(yè)工人有一個新的上升空間值得探討。
當然，高端產業(yè)工人的缺乏遠非上述技術性措施能解決的，根本是建立一套完整的職業(yè)教育體系，提高產業(yè)工人的社會地位。唯此，才能在制造業(yè)全面升級中避免遭遇高端產業(yè)工人斷層危機。
