獨一無二的全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型
采訪中,無論是企業(yè)人員還是業(yè)內(nèi)專家都在強調(diào),面對當(dāng)前這種積極與被動并存、困難與機遇交織的復(fù)雜局面,我國制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型步伐勢在必行。一方面,是形勢“倒逼”所迫;另一方面,也是因為當(dāng)今的中國制造業(yè)具備了堅實的轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)。
首先,中國具有巨大的國內(nèi)市場需求,為企業(yè)轉(zhuǎn)型提供了空間和機遇。
在接受記者采訪時,華南美國商會會長哈利·賽亞丁談到,過去兩年中一個明顯趨勢就是單純以中國為制造基地的代工企業(yè)生存艱難甚至大批關(guān)停并轉(zhuǎn),但以中國市場為銷售目標(biāo)的制造企業(yè)如寶潔、美贊臣、安利以及跨國汽車巨頭都在不斷增資擴產(chǎn),根本原因就是多年的經(jīng)濟增長已經(jīng)讓中國市場發(fā)育壯大、同時社會成本普遍攀升,這也就意味著“中國制造”實際上已經(jīng)不能和“世界工廠”簡單劃等號了,而應(yīng)該主要以滿足“中國需求”為出發(fā)點。
他表示,以商會為例,截至2014年底,其會員企業(yè)中已經(jīng)有79%是專門為中國市場提供產(chǎn)品和服務(wù)的,這和2003年前只有23%形成鮮明對比,“外資企業(yè)尚且如此,中國很多本土企業(yè)特別是出口型企業(yè)就更需要從人員培養(yǎng)、隊伍建設(shè)、產(chǎn)品定位等多方面實現(xiàn)轉(zhuǎn)變,否則就會被淘汰出局。”
其次,制造企業(yè)發(fā)展正從規(guī)模擴張為主轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升、技術(shù)突破和文化引領(lǐng)為主。
中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所原所長金碚表示,在經(jīng)過30多年的持續(xù)增長后,我國已經(jīng)是當(dāng)之無愧的全球制造業(yè)第一大國,但一個國家的工業(yè)化進程不僅要看“流量”也要看“存量”,而后者正是我們的欠缺所在。“歷史和現(xiàn)實都表明,提升制造業(yè)素質(zhì)不是靠投資就可以實現(xiàn)的,再往下走就要靠技術(shù)突破、文化引領(lǐng)。”
在經(jīng)過30多年的持續(xù)發(fā)展后,我國已經(jīng)形成了一個穩(wěn)定且有影響力的中產(chǎn)消費群體,他們對消費品和工業(yè)制成品的要求正在從數(shù)量要求向品質(zhì)要求轉(zhuǎn)變,“他們的出現(xiàn),實際上就構(gòu)成了‘中國制造’的轉(zhuǎn)折點。”
再者,國內(nèi)制造業(yè)比較優(yōu)勢正在從政策優(yōu)惠和資源廉價為主向產(chǎn)業(yè)鏈條完備和市場制度完善為主轉(zhuǎn)變。
中國工程院“制造強國戰(zhàn)略”課題組組長朱高峰談到,過去幾十年中,政策優(yōu)惠和土地、勞動力要素供應(yīng)充分,為我國制造業(yè)趕超全球提供了比較優(yōu)勢基礎(chǔ)。現(xiàn)在,隨著我國成為第二大經(jīng)濟體及市場法制環(huán)境的不斷完善,這些優(yōu)勢已經(jīng)難以原樣維持,但這并不意味著中國制造業(yè)就喪失了競爭力,“我們現(xiàn)在的優(yōu)勢,恰恰是過去30年積累起來的新優(yōu)勢,主要包括工業(yè)鏈條完善、國內(nèi)市場基礎(chǔ)雄厚這兩方面,現(xiàn)在不是有很多企業(yè)遷出中國又遷回來嗎?關(guān)鍵是怎么適應(yīng)這些變化。”
中國機電產(chǎn)品進出口商會研究員馮強也認(rèn)為,當(dāng)前我國是全球唯一“包攬”聯(lián)合國所有大小產(chǎn)業(yè)門類的國家,齊全的門類穩(wěn)穩(wěn)壘實了我國工業(yè)升級的基礎(chǔ)。同時,我國也是全球互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善的國家之一,“無論從移動通信技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)、還是云計算、大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用方面,中國均具備一定的先發(fā)優(yōu)勢,在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)領(lǐng)域,中國與美歐發(fā)達國家的差距遠遠小于傳統(tǒng)制造領(lǐng)域核心技術(shù)的差距。這些都給‘中國制造’繼續(xù)壯大奠定了堅實基礎(chǔ)。”
“三力”協(xié)同“汰舊換新”
具備基礎(chǔ),只是意味著可能。專家們認(rèn)為,當(dāng)前我國制造業(yè)復(fù)雜因素交織、矛盾態(tài)勢并存的局面將是一個長期考驗,要真正實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,還需要培育政府定力、企業(yè)耐力和社會承受力,共同構(gòu)建起運轉(zhuǎn)良好的轉(zhuǎn)型平臺。
首先,政府在市場轉(zhuǎn)型選勝汰劣的過程中要保持足夠定力,避免亂出手、出亂手導(dǎo)致轉(zhuǎn)型進程走歪路、入偏門。
采訪中,多位企業(yè)負責(zé)人向記者反復(fù)表示,當(dāng)前市場壓力主要集聚在過于飽和的中低端需求上,相關(guān)產(chǎn)能該壓的必須壓,該關(guān)的必須關(guān),交由市場和企業(yè)自主決定。“以工程機械為例,隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,低端靠拼成本、拼價格的企業(yè)日子肯定難過。對于必然消亡的產(chǎn)能,不要心疼,更不要出手救,否則就會陷入將死未死、該死不死的停滯局面?,F(xiàn)在可以適當(dāng)再緊縮一把。只有這樣,才能真正讓‘中國制造’、‘中國品牌’吹沙漉金,保持可持續(xù)的競爭力。”
其次,要從制度環(huán)境建設(shè)入手,重點扶持培養(yǎng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型耐力。格力電器總經(jīng)理望靖東說,好的企業(yè)不依賴政府給錢、給優(yōu)惠政策,更多是要求一碗水端平,營造良好的制度環(huán)境。在記者的走訪過程中,知識產(chǎn)權(quán)保護、稅收公平公正等老問題卻成為企業(yè)反復(fù)訴求最集中的兩大領(lǐng)域,需要引起有關(guān)方面深入關(guān)注。
最后,應(yīng)注重培育全社會的轉(zhuǎn)型承受力應(yīng)對制造業(yè)升級轉(zhuǎn)型“陣痛”沖擊。記者在廣東、浙江、福建等東部沿海勞動密集型企業(yè)集中地區(qū)采訪了解到,目前轉(zhuǎn)型升級帶來的企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)雖然沒有真正造成失業(yè)潮,但企業(yè)招工富余度在增加也是不爭的事實。上述地區(qū)的多家大型企業(yè)負責(zé)人普遍向記者表示,今年是2012年以來“招工最容易的一年”。
據(jù)記者觀察,目前部分工廠關(guān)停后產(chǎn)生的富余勞動力一部分仍在沿海制造業(yè)和城市服務(wù)業(yè)找到新工作,一部分則轉(zhuǎn)移回中西部老家就業(yè)。但不論是停留在東部城市還是回轉(zhuǎn)家鄉(xiāng),都對當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)市場和社會保障提出了新的挑戰(zhàn)。與此同時,隨著廣東等地繼續(xù)加大社會保障政策落實力度,企業(yè)負擔(dān)壓力也隨之增加,如何幫助企業(yè)化解沖擊需要引起關(guān)注。