備受關(guān)注的國家制造強國建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組于6月24日正式出現(xiàn)在公眾面前，主管工業(yè)和金融的馬凱副總理領(lǐng)銜，國務(wù)院24個部門相關(guān)領(lǐng)域的負責(zé)人作為小組成員出現(xiàn)，輔佐馬凱組長的5位副組長分別來自于工信部、國務(wù)院、國家發(fā)改委、科技部和財政部。
該小組主要職責(zé)是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家制造強國建設(shè)全局性工作，審議推動制造業(yè)發(fā)展的重大規(guī)劃、重大政策、重大工程專項和重要工作安排，加強戰(zhàn)略謀劃，指導(dǎo)各地區(qū)、各部門開展工作，協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門重要事項，加強對重要事項落實情況的督促檢查。
6月25日，接近領(lǐng)導(dǎo)小組的一位人士對《華夏時報》記者說，領(lǐng)導(dǎo)小組目前的工作是抓緊制定出臺十大領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，包括新一代信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)機械裝備。
班底精良
在領(lǐng)導(dǎo)小組成員正式公布前，坊間已有消息稱，組長將由國務(wù)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。而主管工業(yè)、交通及金融工作的副總理馬凱，顯然是最為合適的人選。
“《中國制造2025》是以國務(wù)院名義頒發(fā)的文件，是我國未來十年的發(fā)展戰(zhàn)略，盡管工信部是牽頭部門，但這不是一個部門就能完成的，需要國家數(shù)十個部門的分工協(xié)作，需要由一個國務(wù)院副總理級別的領(lǐng)導(dǎo)來牽頭。”工信部一位人士稱。
據(jù)悉，領(lǐng)導(dǎo)小組成員來自國務(wù)院所屬的24個部門，《中國制造2025》的任務(wù)分工或多或少地與這24個部門有著聯(lián)系，而根據(jù)國辦文件表述，領(lǐng)導(dǎo)小組的一個重要職能就是協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門重要事項。
記者注意到，今年3月馬凱曾出訪德國，與德國總理默克爾共同出席漢諾威消費電子、信息及通信博覽會開幕式，與德國副總理兼經(jīng)濟和能源部長加布里爾就加強中德經(jīng)濟技術(shù)合作舉行會談，并出席了弗勞恩霍夫協(xié)會“工業(yè)4.0”座談會。
一位觀察人士認為馬凱此次訪德意義非凡。“要知道，德國是第一個提出并制定‘工業(yè)4.0’計劃的國家，中德兩國在開發(fā)利用網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化等技術(shù)方面的合作潛力和空間越來越大。”該人士說。
而馬凱的左膀右臂是5位來自國家最權(quán)威部門的相關(guān)領(lǐng)域的負責(zé)人，他們分別是工業(yè)和信息化部部長苗圩、國務(wù)院副秘書長肖亞慶、國家發(fā)改委副主任林念修、科技部副部長曹健林、財政部副部長劉昆。
從公開的資料便能看出，5名副組長既是代表所在部門參與制造強國建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作，同時又都具備不同的特殊履歷和經(jīng)驗，涵蓋產(chǎn)、學(xué)、研各領(lǐng)域。
苗圩、肖亞慶曾分別擔(dān)任過東風(fēng)汽車公司、中國鋁業(yè)公司的掌門人，熟悉大型制造企業(yè)，在“2014年中國制造業(yè)企業(yè)500強排行榜”中，這兩家企業(yè)分別排名第四和第十。分析人士認為，他們這種執(zhí)掌大型企業(yè)的經(jīng)歷，對于加快推動新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展，大有裨益。
技術(shù)派的官員，非曹健林莫屬，他是中國光電研究領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物之一，曾擔(dān)任過中科院光學(xué)精密機械與物理研究所所長、中科院副院長兼光電研究院院長等職，在推進制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面將發(fā)揮重要作用。
另外，林念修曾在機械電子工業(yè)部、國務(wù)院信息化工作辦公室等部門工作，兼具信息化與工業(yè)化雙方面的經(jīng)驗。
跨界的特性還體現(xiàn)在來自其他20個國務(wù)院部門機構(gòu)的高官，包括交通運輸部副部長王昌順、商務(wù)部副部長錢克明、中國人民銀行副行長潘功勝、銀監(jiān)會副主席周慕冰、國防科工局局長許達哲等人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工業(yè)和信息化部，辦公室主任由工信部副部長毛偉明擔(dān)任。
突破口
苗圩認為，《中國制造2025》要以智能制造為突破口和主攻方向。世界各國有一個共識，所謂智能制造就是要研發(fā)出一批智能化的產(chǎn)品。
今年3月，馬凱出訪德國時，專程前往慕尼黑英飛凌總部，就兩國在電動汽車、智能制造等領(lǐng)域進行戰(zhàn)略合作的議題與英飛凌方面進行了深入溝通。
英飛凌科技(中國)有限公司中國區(qū)汽車電子業(yè)務(wù)負責(zé)人及高級總監(jiān)徐輝說，訪問期間，馬凱副總理尤其關(guān)注英飛凌的IGBT技術(shù)，希望英飛凌能夠利用自身優(yōu)勢，幫助中國企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
曹健林和林念修則不約而同地將目光聚焦在了機器人上。林念修表示，《中國制造2025》有一個很重要的領(lǐng)域是包括機器人在內(nèi)的智能制造，從去年開始，中國機器人市場已經(jīng)超過日本成為世界第一大市場，但現(xiàn)在每萬人應(yīng)用的機器人數(shù)量是30臺左右，只是德國、日本等發(fā)達國家的1/10，這個市場空間之大可以想像。
“到目前為止，國內(nèi)已經(jīng)有五六百家企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)機器人，下一步，要鼓勵更多企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)。中國制造機器人有巨大的成本優(yōu)勢，同樣的機器人，中國生產(chǎn)的僅2萬美元，國外引進來的要15萬美元，性能完全一樣。”林念修說。據(jù)毛偉明介紹，機器人產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃將于今年10月底完成。
