6月17日的國務院常務會議上,李克強總理強調,科技部和工信部要攜手聯(lián)動,把裝備制造確立為我國科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場。他指出,改革開放以來,全球消費品大多是“中國制造”,但這些消費品的品牌、生產的裝備,卻絕大部分來自國外。李克強最后強調,推進“中國制造2025”的關鍵,是推進“中國智造”。“集眾智者成大事”,要通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,用十幾億人層出不窮的新鮮點子,激發(fā)市場活力,真正推進中國制造的智能轉型。
改革開放30多年來,盡管“中國制造”已走遍世界,但大量代工生產的產品還停留于技術含量低、附加價值小、產業(yè)關聯(lián)度差、出口競爭力弱的簡單消費品層面,面對世界經濟復蘇乏力帶來的全球性經濟下行壓力,以及發(fā)展中國家加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,發(fā)達國家推進“再工業(yè)化”進程的國際經濟格局變化,將“中國制造”發(fā)展為“中國智造”,不僅契合推進“中國制造2025”、形成經濟發(fā)展新動能的現實需要,更是有效提升我國外貿產品技術含金量和市場競爭力的大勢所趨。
推進“中國智造”,就要以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新為抓手。時至今日,傳統(tǒng)的發(fā)展動能已大幅減弱,舊有的增長方式更是難以為繼,提升企業(yè)自主研發(fā)能力不能寄望于少數研究人員坐在房間里閉門造車,而是要充分調動從普通員工到管理者在內全體國民的聰明才智,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”不失為集思廣益、廣納群賢的有效渠道。這不僅需要政府降低門檻、加大投入、簡政放權的政策引領,也需要社會尊重知識、愛護人才、崇尚創(chuàng)造的環(huán)境支撐,更仰賴國民不媚世俗、發(fā)揮潛能、干事創(chuàng)業(yè)的熱情活力。
推進“中國智造”,就要致力于服務業(yè)發(fā)展的結構性調整。大力發(fā)展服務業(yè),不僅包括傳統(tǒng)服務業(yè),還包括新興服務業(yè)、現代服務業(yè),以及與制造業(yè)相輔相成的服務性行業(yè),從而走出重制造輕設計、重流通輕售后的發(fā)展誤區(qū)。比如,通過稅收、股權激勵等多種措施,做大做強研發(fā)、設計、營銷等服務環(huán)節(jié),推動工業(yè)向中高端邁進;開發(fā)新一代信息產品,發(fā)展電子商務,擴大信息消費;順應以人為核心的新型城鎮(zhèn)化需要,增強交通、環(huán)保、養(yǎng)老等公共服務功能;提高農技農機等綜合服務水平,支撐現代農業(yè)發(fā)展。要通過深化體制機制改革,依法依規(guī)為服務業(yè)發(fā)展最大限度“松綁”。