6月9日，第17屆浙江投資貿(mào)易洽談會(簡稱“浙洽會”)上首次發(fā)布了《2015中國浙江投資報告》，公布了浙江省七大重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，分別為高端裝備制造業(yè)、信息、旅游、金融、時尚、環(huán)保、健康產(chǎn)業(yè)。浙洽會被譽為投資浙江的“風(fēng)向標(biāo)”，根據(jù)官方公布的數(shù)據(jù)，本屆浙洽會已落實全省重大投資簽約項目33個，總 投資81.4億美元，主要集中在高端制造業(yè)、環(huán)保、電商、物流等領(lǐng)域，與此七大萬億級重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)。
浙江省商務(wù)廳外資促進處處長沈霞俊在接受記者采訪時指出，按照省里的規(guī)劃，這七大產(chǎn)業(yè)將達到萬億級的生產(chǎn)總值。
“機器換人”將成重中之重
浙江省發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究所所長朱李鳴、浙江大學(xué)區(qū)域與城市發(fā)展研究中心執(zhí)行主任陳建軍在接受21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者采訪時均表示，上述七大產(chǎn)業(yè)符合浙江的發(fā)展態(tài)勢，尤其高端裝備、環(huán)保、電子信息等都是浙江的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，龍頭企業(yè)、相關(guān)科研機構(gòu)、人才集聚優(yōu)勢相對比較明顯。
而民間資本和“機器換人”助推制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，以及浙江發(fā)展新引擎智慧經(jīng)濟，將成為七大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重中之重。
近年來，勞動力的短缺成為了制約浙江經(jīng)濟的重要因素，為了緩解用工荒、提高勞動生產(chǎn)率，浙江省部分企業(yè)開始采用自動化、智能化的設(shè)備來代替繁重的手工操作(簡稱“機器換人”)。
根據(jù)浙江省經(jīng)信委調(diào)研數(shù)據(jù)，機器換人使得61.5%的企業(yè)減少一線員工超過10%，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)減少用工70萬人以上，僅2013年一年就可節(jié)省用工成本290億元。并且有27.3%的企業(yè)“機器換人”后勞動生產(chǎn)率提高了30%以上。
上述報告指出，自2008年金融危機以來，浙江省工業(yè)增長速度顯著下降，到2009年曾一度降到2.8%。2013年，隨著資本進一步投入和“機器換人”、“五水共治”等措施的實施，工業(yè)生產(chǎn)率開始顯著上升，2013年回升至10%。
朱李鳴認為，“機器換人”是必然趨勢，這個過程中，需要和發(fā)展裝備制造較好地結(jié)合起來，將需求轉(zhuǎn)化為發(fā)展產(chǎn)業(yè)本身的優(yōu)勢。
沈霞俊則指出，“機器換人”主要是體現(xiàn)在高端裝備制造業(yè)，但其他產(chǎn)業(yè)也有涉及。
朱李鳴也表示，“機器換人”并不能和其它產(chǎn)業(yè)截然分開，浙江的發(fā)展需要將工業(yè)化和信息化、國內(nèi)貿(mào)易和國際貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和城市發(fā)展融合起來。
“比如信息產(chǎn)業(yè)，其實互聯(lián)網(wǎng)只不過提供了其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個接口，互聯(lián)網(wǎng)單獨存在是沒有意義的，必須和其它產(chǎn)業(yè)相融合。”陳建軍指出。
2014年浙商回歸資金超2000億
陳建軍指出，浙江投資重點最大的變化，是從傳統(tǒng)制造業(yè)、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)走向現(xiàn)代制造業(yè)和服務(wù)業(yè)。而這亦在本屆浙洽會的簽約項目中得以體現(xiàn)。
“今天簽約的33個重大投資項目，與以往浙洽會簽約的項目領(lǐng)域不同，以往簽約的項目里，可能房地產(chǎn)這種項目比較多，現(xiàn)在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，逐漸側(cè)重高端制造業(yè)、物流等方面。”沈霞俊說。
朱李鳴指出，“這些與七大產(chǎn)業(yè)還是契合的，比如物流、儲運與浙江現(xiàn)在的江海服務(wù)中心、寧波舟山港一體化發(fā)展等。”
浙江本身的發(fā)展，已為這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
這些基礎(chǔ)在朱李鳴看來，主要包括基礎(chǔ)設(shè)施(如省域交通網(wǎng)包括鐵路、軌道交通)、政府的服務(wù)水平、要素的供給方面(政府引導(dǎo)的土地資源、基金引導(dǎo)相配套政策向這些產(chǎn)業(yè)聚集)、軟環(huán)境(創(chuàng)辦了許多國際性的大學(xué)、高教機構(gòu))等方面。
陳建軍則強調(diào)，浙江本身是“長江經(jīng)濟帶”的一個組成部分，“一帶一路”更為浙江經(jīng)濟提供了更大的開放空間，“浙江經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，要在改革開放的勁頭上雙向開放，不斷 走出去 和 引進來 。”
如上述報告所說，如今，浙江經(jīng)濟新常態(tài)漸入佳境。
在投資、外貿(mào)需求相對低迷的情況下，拉動國內(nèi)消費已成為促進經(jīng)濟增長、加速產(chǎn)業(yè)調(diào)整的主要動力。浙江的新型消費飛速增長。2014年，全省社會消費品零售總額1.7萬億元，比上年增長11.7%，其中網(wǎng)絡(luò)銷售持續(xù)火爆，全省共實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額5642億元，比上年增長47.6%，總量約占全國五分之一。
報告認為，民營企業(yè)是浙江經(jīng)濟主體，民營企業(yè)尤其是中小企業(yè)正在探索各種產(chǎn)業(yè)升級的有效方式，同時政府的引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)政策扶植加快了新興市場的快速發(fā)展。尤其以設(shè)備升級為主的工業(yè)和制造業(yè)投資增長提速。去年1-11月，以“機器換人”為重點的工業(yè)技術(shù)改造投資增長15.8%，占工業(yè)投資的68.3%；截至去年10月底，全省規(guī)上企業(yè)當(dāng)年實施限上“機器換人”技改項目比例達到20.9%。
目前，浙江省政府已經(jīng)設(shè)立專門的扶持引導(dǎo)基金，與社會專業(yè)產(chǎn)業(yè)基金合作。而從2012年開始實施的“浙商回歸”工程促進了產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)升級。僅2014年，浙商回歸資金已超過2000億。浙商回歸不僅帶來了資本匯集，更帶來了高質(zhì)量、上規(guī)模的高端制造業(yè)集聚效應(yīng)。
